江蘇如皋市財(cái)政局強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工程資金監(jiān)管
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資工程數(shù)量和金額的不斷增大,進(jìn)一步規(guī)范政府投資工程管理,使有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大效益是當(dāng)前基層財(cái)政部門必須研究的新課題。如皋市財(cái)政局以健全臺(tái)賬、優(yōu)化流程、規(guī)范核算三大舉措為抓手,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)政府工程管理開展了積極的探索,并取得了較好成效。
一是健全臺(tái)賬,強(qiáng)化項(xiàng)目管理基礎(chǔ)。市財(cái)政局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,自行設(shè)計(jì)開發(fā)了統(tǒng)一的電子工程臺(tái)賬,詳細(xì)登記從工程合同到資金支付等各類工程基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)了以項(xiàng)目建庫(kù)、實(shí)時(shí)鏈接、多種查詢的基本要求,使工程基礎(chǔ)信息和資金支付狀況一目了然、有跡可循。
二是優(yōu)化流程,強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)控。鎮(zhèn)財(cái)政所明確專人負(fù)責(zé)工程資金監(jiān)管。一方面,強(qiáng)化實(shí)施過(guò)程控制,全程參與工程立項(xiàng)和招投標(biāo),定期或不定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,參與竣工決算驗(yàn)收。同時(shí),優(yōu)化資金支付流程,推行專管員審核、領(lǐng)導(dǎo)審批、專管員登記臺(tái)賬、會(huì)計(jì)人員支付核算的資金支付流程,進(jìn)一步強(qiáng)化了資金支付的內(nèi)部控制。
三是規(guī)范核算,強(qiáng)化資金扎口管理。市財(cái)政局統(tǒng)一設(shè)置了工程基建賬套,要求鎮(zhèn)級(jí)政府性投資工程全部納入基建賬套核算,有效避免了分散核算可能帶來(lái)的資金流失。市財(cái)政局還統(tǒng)一了工程資金核算辦法,所有工程按項(xiàng)目、施工單位和負(fù)責(zé)人等進(jìn)行明細(xì)核算,與工程臺(tái)賬按月核對(duì),確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
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