上海徐匯區(qū)依托區(qū)域資源優(yōu)勢加快科技投融資體系建設(shè)，加快推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　該區(qū)按照“差異競爭、聯(lián)動推進(jìn)、創(chuàng)新引導(dǎo)”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)以“科技+金融”為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，區(qū)域金融業(yè)態(tài)不斷豐富，科技類產(chǎn)業(yè)逐步壯大，形成了銀行、證券、擔(dān)保及小貸公司等各類金融機(jī)構(gòu)多業(yè)并舉的科技金融服務(wù)體系。

　　主要做法：

　　（1）完善科技金融政策。

　　相繼推出《金融業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃（2009-2011年）》、《促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展若干意見》及其實(shí)施細(xì)則、《加大對科技型中小企業(yè)金融服務(wù)和支持的實(shí)施方案》等一系列政策，初步制定了《金融業(yè)“十二五”規(guī)劃》和《漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)“十二五”金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

　　（2）構(gòu)筑融貸聯(lián)動平臺。

　　牽頭建立由中投保信用貸款擔(dān)保、徐匯擔(dān)保、華擎小額貸款公司、大眾小額貸款公司、漕河涇開發(fā)區(qū)科技型中小企業(yè)融資平臺、區(qū)工商聯(lián)企業(yè)互助融資平臺構(gòu)成的六大融資平臺，為中小企業(yè)發(fā)展解決資金缺口。2009－2010年，六大融資平臺共為750多家（次）企業(yè)貸款及擔(dān)保超過25億元。作為本市首批開展融資性擔(dān)保工作的試點(diǎn)區(qū)，制定了相關(guān)工作推進(jìn)措施和支持政策，以促進(jìn)和規(guī)范融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展；鼓勵“徐匯擔(dān)保公司”增資擴(kuò)股提升資本實(shí)力，并與市再擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模和范圍。同時(shí)，發(fā)展和培育社會性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，政策內(nèi)容主要涉及：對融資性擔(dān)保行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼；財(cái)政貼息貼費(fèi)政策享受范圍由原與政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作的企業(yè)擴(kuò)大至與全區(qū)社會性擔(dān)保公司合作的企業(yè)。

　　（3）開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)。

　　一是制定區(qū)“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作方案”，內(nèi)容包括建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資運(yùn)作體系、確定知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式、設(shè)立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金和配套政策支持、健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保障機(jī)制等，并特別就知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的代償條件和業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制等方面提出指導(dǎo)意見。二是圍繞知識產(chǎn)權(quán)融貸業(yè)務(wù)形成政策和服務(wù)聯(lián)動。建立包括補(bǔ)貼、擔(dān)保、貼息于一體的綜合扶持體系，設(shè)立“中小企業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)資金”，首期規(guī)模7000萬元，其中3000萬將專門用于對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的擔(dān)保代償，另外4000萬元用于合同能源管理、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等其它金融創(chuàng)新項(xiàng)目融資的擔(dān)保代償；將政策性擔(dān)保與財(cái)政貼息、貼費(fèi)政策相結(jié)合，目前累計(jì)辦理147戶次企業(yè)貼息、91戶次貼費(fèi)。同時(shí)，為降低科技型中小企業(yè)的融資成本，貼息政策向高新技術(shù)企業(yè)傾斜，貼息額可達(dá)50%，最高500萬元。三是通過整合上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心、徐匯擔(dān)保和漕河涇科技創(chuàng)業(yè)中心等專業(yè)資源，形成徐匯金融創(chuàng)新服務(wù)平臺，推動知識產(chǎn)權(quán)融貸業(yè)務(wù)及其服務(wù)體系建設(shè)；與上海銀行、招商銀行、中國銀行等多家銀行合作，為科技型中小企業(yè)提供了總計(jì)1300萬元知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，內(nèi)容涵蓋專利權(quán)、著作權(quán)、影視播映權(quán)等。

　　（4）推動創(chuàng)投引導(dǎo)基金發(fā)展。

　　完善引導(dǎo)基金管理機(jī)制。至去年，徐匯區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金共安排資金3.24億，先后與千驥生物醫(yī)藥基金、聯(lián)升新材料基金等三家國家級創(chuàng)業(yè)投資基金，以及聯(lián)創(chuàng)永津、硅谷天堂等知名社會投資基金達(dá)成投資協(xié)議，基金總規(guī)模19億元，放大倍數(shù)近6倍。同時(shí)，該區(qū)還吸引雙良、誠禧投資等一批國內(nèi)外知名的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)集聚徐匯。