為進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理，近日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅[2011]70號(hào)）文件。
文件規(guī)定，企業(yè)從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，凡同時(shí)符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除：
(一)企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專項(xiàng)用途的資金撥付文件；
(二)財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對(duì)該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求；
(三)企業(yè)對(duì)該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。
上述不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
企業(yè)將符合上述規(guī)定條件的財(cái)政性資金作不征稅收入處理后，在5年(60個(gè)月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門的部分，應(yīng)計(jì)入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額；計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
上述規(guī)定自2011年1月1日起執(zhí)行。
按企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定，各級(jí)人民政府對(duì)納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織撥付的財(cái)政資金屬于不征稅收入，無需繳納企業(yè)所得稅。
2009年6月16日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅[2009]87號(hào)）規(guī)定，對(duì)企業(yè)在2008年1月1日至2010年12月31日期間取得的符合有關(guān)條件的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金不征收企業(yè)所得稅。
本次下發(fā)財(cái)稅[2011]70號(hào)是對(duì)原不征稅政策的延續(xù)。《關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅[2011]70號(hào)）文件并未再規(guī)定該優(yōu)惠政策的執(zhí)行到期期限，也就是說，從今以后，凡是符合上述三個(gè)規(guī)定條件的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金都可以計(jì)入不征稅收入。
值得注意的是，財(cái)稅[2011]70號(hào)不再要求資金撥付文件中必須規(guī)定該資金的專項(xiàng)用途。考慮到很多情況下，在政府下發(fā)規(guī)定資金專項(xiàng)用途的資金撥付文件時(shí)，往往還無法具體確定資金的詳細(xì)用途，往往只是規(guī)定一個(gè)大致的使用方向或者排除性條款，而原《關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅[2009]87號(hào)）文件規(guī)定必須在文件中規(guī)定該資金的專項(xiàng)用途和實(shí)際情況有所不適應(yīng)，財(cái)稅[2011]70號(hào)可能基于這一原因，不再限制資金撥付文件必須規(guī)定該資金的專項(xiàng)用途。
