為進(jìn)一步做好加強(qiáng)征管、堵漏增收工作,確保完成今年稅收收入增長預(yù)期目標(biāo),稅務(wù)總局下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施》(國稅發(fā)[2009]114號(hào))文件。
文件要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。既要看到完成全年稅收收入增長預(yù)期目標(biāo)的嚴(yán)峻形勢,也要看到國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)企穩(wěn)向好,完成今年收入任務(wù)具備的有利條件。要始終堅(jiān)持依法治稅和優(yōu)化服務(wù),越是收入形勢嚴(yán)峻,越要堅(jiān)決貫徹組織收入原則,越要優(yōu)化納稅服務(wù),越要公平、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。要在認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策的同時(shí),積極采取措施堵塞收入流失的漏洞,努力做到應(yīng)收盡收。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對稅務(wù)總局加強(qiáng)征管、堵漏增收相關(guān)文件落實(shí)情況抓緊進(jìn)行自查,稅務(wù)總局將適時(shí)組織督查。
文件規(guī)定,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要開展管戶清查;加強(qiáng)專業(yè)市場和個(gè)體工商戶的稅收管理;加強(qiáng)欠稅清理;加強(qiáng)消費(fèi)稅稅基管理;加強(qiáng)對跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)總分機(jī)構(gòu)管理;加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目管理;加強(qiáng)企業(yè)計(jì)稅收入管理;加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)稅收管理,對稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估和房地產(chǎn)估價(jià)等鑒證類中介機(jī)構(gòu)稅收,不得實(shí)行核定征收;加快非營利性組織認(rèn)定工作;加強(qiáng)股權(quán)交易稅收監(jiān)管;加強(qiáng)境外上市企業(yè)認(rèn)定為中國居民企業(yè)的管理;加強(qiáng)反避稅管理;加強(qiáng)資源稅稅基管理;加強(qiáng)建筑安裝業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅收管理;加強(qiáng)重點(diǎn)工程稅源監(jiān)控;開展醫(yī)藥零售行業(yè)稅收專項(xiàng)整治;加強(qiáng)非居民提供勞務(wù)稅收管理;開展非居民企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查;加強(qiáng)大企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查;加強(qiáng)查補(bǔ)稅款的調(diào)賬處理。