進入新的一年,成品油稅費改革、增值稅轉(zhuǎn)型等各項新政紛紛開始實施。而此前被炒得沸沸揚揚的大幅提高工資、薪金所得稅起征點的問題,也被再次提到桌面上。
還有報道說,財稅部門起草的扣除標準方案已上報國務院。天津市稅務部門認為,提高工資、薪金所得費用扣除標準很難起到擴大內(nèi)需、拉動消費作用。
支持提高工資、薪金所得費用扣除標準的人士認為,提高工薪所得費用扣除標準,可以有效減輕個人所得稅稅負,刺激居民消費,從而達到擴大內(nèi)需、拉動消費的目的。對此,稅務人士認為,提高費用扣除標準,不能有效發(fā)揮減稅刺激消費的作用。
中國有60%的居民月收入在3000元以下,提高工薪所得費用扣除標準,可能會對中等偏上收入的家庭產(chǎn)生效應,但實際上這些家庭的邊際消費率是比較低的。因此,提高費用扣除標準,可能很難起到擴大內(nèi)需、拉動消費的作用。
大幅度提高工薪所得費用扣除標準,對于大部分人來說,并不會對消費帶來特別大的促進,反而會給地方財政收入增長造成困難。
稅務專家表示,在個人所得稅改革上,過分強調(diào)和依賴調(diào)整扣除標準,不能從根本上解決問題,需要在改革思路上進行必要調(diào)整。要考慮到個人所得稅的11項征稅對象,從稅率、費用扣除標準、減免稅優(yōu)惠等多方面進行,兼顧公平與效率,考慮國家財政負擔和各階層人群稅負水平。
為了使個人所得稅盡早實現(xiàn)量能課征、公平稅負、合理負擔的目標,應加快分類個人所得稅制向綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制的轉(zhuǎn)變步伐。