燃油稅改革方案公布后，不少網(wǎng)友對某些具體問題提出了疑問。7日，財政部財科所副所長劉尚希對網(wǎng)友提出的熱點問題進行了解讀。
增加的燃油稅取代了養(yǎng)路費
有網(wǎng)友認(rèn)為目前的燃油稅提高較多，可能會增加負(fù)擔(dān)，想知道燃油稅的稅率是如何確定的，開車人每年跑多少公里稅負(fù)支出與稅改前基本持平？
劉尚希解釋說，增加的稅收與減少的收費在總額上相當(dāng)，意味著用油者的總體稅負(fù)沒有明顯變化。但具體到每位開車者來說，他們的稅負(fù)會因為車的油耗、行駛里程不同而變化。
可以簡單地算一下賬：拿私家車來說，稅改前每位車主每年要在油價之外再交1300多元養(yǎng)路費；這1300多元費用折合成稅，按每升汽油增0.8元計算，大約相當(dāng)于1600升汽油所增加的稅額。如果一輛普通家用汽車的每百公里油耗為10升，那以這輛車每年行程在16000公里之內(nèi)，其稅負(fù)比稅改前是減少的；如果行程超過了這個數(shù)，那稅負(fù)就會比原來交養(yǎng)路費還要高。如果開的是大排量、高耗油的“悍馬”之類，他的稅負(fù)會增加更多。多用油者多交稅，能夠更好地體現(xiàn)公平原則。
有人提出，燃油消費稅提高會不會增加消費者負(fù)擔(dān)？劉尚希認(rèn)為，這次燃油稅改革的特點是“價、稅、費”聯(lián)動。有人覺得，油價本來應(yīng)該降，現(xiàn)在沒降還是虧了。實際上，應(yīng)該降的油價被增加的稅抵消了，而增加的稅取代了養(yǎng)路費，“價、稅、費”一圈聯(lián)動下來，消費者省錢體現(xiàn)在了不用再交養(yǎng)路費上。
燃油稅不會影響客運價格
有網(wǎng)友擔(dān)心，稅改會增加某些行業(yè)的營運負(fù)擔(dān)，甚至擔(dān)心稅改會使年底的客運漲價。
對此，劉尚希解釋說，燃油稅改革后，加油站的油價含稅后與現(xiàn)在的油價基本持平。比如現(xiàn)在汽油是每升6元多，加稅后的油價還是6元多，無論是運輸行業(yè)還是私家車消費者，在消費環(huán)節(jié)都不會感覺到有什么變化。
此外，今年6月，中央財政緊急撥付補貼資金198億元，對城市出租車和種糧農(nóng)民等給予補貼，改革后原有的這些補貼政策繼續(xù)執(zhí)行。這就意味著，特殊行業(yè)的負(fù)擔(dān)并沒有增加，反而減少了養(yǎng)路費等6項收費的支出，所以目前燃油稅改革不會對客運價格產(chǎn)生影響。如果將來油價上漲，對這些行業(yè)的影響可能較大，相信到那個時候會有新的措施來加以解決。
公路收費全部取消難實現(xiàn)
有網(wǎng)友認(rèn)為目前過路費等收費過高，而此次稅改針對此部分的減免力度不大。對過路費、高速公路收費提出疑問。
劉尚希認(rèn)為，一項政策的制定有其主要取向，不可能涵蓋所有方面，解決所有問題。此次燃油稅改革的目的是建立科學(xué)發(fā)展的機制，促進節(jié)能減排。它主要解決的是用多少油交多少稅的問題，不可能解決所有的公路收費問題。
至于高速公路，并不都是政府出資建設(shè)的，有企業(yè)投資、有銀行貸款，不同的投資主體需要通過高速路收費來獲取投資收益。如果取消高速路收費，那么高速路建設(shè)只能完全由政府財政出資，而無法帶動其他投資主體進來，不僅政府財力難以承受，高速路的建設(shè)也難以滿足經(jīng)濟發(fā)展和人們出行的需求。
