今年上半年,全國稅收收入(不包括關稅、耕地占用稅和契稅,未扣減出口退稅)累計完成32553億元,比上年同期增長30.5%,增收7606億元。
對此稅收收入消息,如果從國家財政的角度看,作為占我國財政收入90%的稅收,如此較大比例的增長,對國家財政也許是一個堪稱為好的消息。但另一方面,應當看到,只有當一定的稅收制度設計及其數據增長,反映的是社會經濟平衡增長、政府公共服務進步完善、居民收入呈現(xiàn)合理增加時,才可以說稅收增長是一個真正意義上的好消息。所以就此來看,雖不能否認目前稅收增長數據中的主要良性因素,同時不得不承認的是,目前我國財政收入高于GDP增長,居民收入遠遠低于稅收增長的現(xiàn)象,或許就已經在某種程度上反證了財政收入制度有其缺陷。
以稅收支出的角度看,應該說與年年同比增長的財政收入速度相比,財政支出,例如在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會公共服務保障方面的支出水平,則遠遠低于財政收入增長的速度。而與此同時,前幾年的“審計風暴”則證明,相關行政部門的違規(guī)收入與支出則花樣百出,且在長時間里沒能得到有效約束。所以,稅收增長如果沒有合理的制度設置與監(jiān)督,在市場經濟發(fā)展與居民生活水平提高之間,并不等于就存在完全的正相關關系。
稅收增長固然是一件好事,但這樣的好事,如果不能有相關的市場進步數據以及社會公共服務健全和居民生活水平提高支撐,則僅僅只有稅收增長,那這樣的稅收可以說就不一定全然是件好事。