十屆全國(guó)人大五次會(huì)議表決通過(guò)的企業(yè)所得稅法昨天正式對(duì)外公布。盡管這部新稅法要到2008年1月1日才開(kāi)始施行，并且有5年的過(guò)渡期，但是稅制改革與企業(yè)發(fā)展乃至地區(qū)經(jīng)濟(jì)休戚相關(guān)。新稅法受到出席市“兩會(huì)”代表委員的廣泛關(guān)注。
記者就這一話(huà)題采訪了部分來(lái)自企業(yè)界的代表委員。
長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)深圳是利大于弊
“以統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅為主要特征的稅制改革是大勢(shì)所趨，短期來(lái)看對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)會(huì)有所影響，但是長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)特區(qū)是利大于弊�！笔姓䥇f(xié)委員、市社科院教授楊立勛在接受記者采訪時(shí)表示。楊立勛認(rèn)為，“兩稅合并”取消的不僅是內(nèi)、外之別，更重要的是在全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一稅率，這將有助于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。而隨著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的逐步形成，中國(guó)的投資環(huán)境將具有更大的吸引力。作為聯(lián)系海內(nèi)外市場(chǎng)紐帶的深圳特區(qū)，也將隨著中國(guó)整體投資環(huán)境的提升而受益。
“新稅法實(shí)施不會(huì)影響企業(yè)在深圳的投資�！笔姓䥇f(xié)委員、深圳永豐源實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)劉權(quán)輝認(rèn)為，企業(yè)雖然會(huì)考慮稅收的因素，但是，促使企業(yè)到一個(gè)地區(qū)發(fā)展的主要因素還是完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的投資環(huán)境、政府部門(mén)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。企業(yè)在選擇“立業(yè)之地”時(shí)最看重的是投資環(huán)境，而經(jīng)過(guò)多年發(fā)展的深圳特區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)配套服務(wù)等方面都具備了諸多優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)所展現(xiàn)出來(lái)的軟實(shí)力，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將是深圳吸引外資的魅力所在。
不會(huì)削弱深圳金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
“兩稅合并是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)原則的要求。”深圳國(guó)際信托投資有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李南鋒認(rèn)為，稅賦調(diào)整對(duì)深圳企業(yè)會(huì)產(chǎn)生一定影響，但不會(huì)太大。深圳經(jīng)過(guò)20多年建設(shè)發(fā)展，企業(yè)已具備或初步具備了經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁，其中自然包括企業(yè)對(duì)稅賦的承受能力。從這一點(diǎn)看，深圳大多數(shù)企業(yè)完全可以承擔(dān)稅賦變化。此外，深圳高新技術(shù)企業(yè)的比重較大，新《企業(yè)所得稅法》草案對(duì)國(guó)家扶持的高新技術(shù)、環(huán)保、節(jié)能等企業(yè)都將給予一定的稅收優(yōu)惠。因此，深圳高新技術(shù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不會(huì)被削弱。
在金融領(lǐng)域，李南鋒認(rèn)為，兩稅合并后，金融企業(yè)稅收將上浮8％，由于影響深圳金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的主要不是稅收，所以稅賦增加對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力不會(huì)帶來(lái)大影響。目前深圳金融業(yè)的整體盈利能力較強(qiáng)，完全可以承受稅收帶來(lái)的一點(diǎn)壓力。
兩稅合并有利深企向內(nèi)地?cái)U(kuò)張
市政協(xié)委員、深圳市研祥智能科技股份有限公司董事長(zhǎng)陳志列認(rèn)為，兩稅合并是中國(guó)改革開(kāi)放的又一成果。更重要的是，內(nèi)外資站在同一起跑線上，對(duì)內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展是一大利好。
市人大代表、深圳達(dá)實(shí)智能股份有限公司董事長(zhǎng)劉磅認(rèn)為，兩稅合并對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件好事，特別是對(duì)深圳企業(yè)向內(nèi)地拓展市場(chǎng)大有好處。兩稅合并對(duì)深圳高新技術(shù)園區(qū)的企業(yè)可以說(shuō)沒(méi)有什么影響，因?yàn)楹喜⑶昂蠖际?5％的稅率。但對(duì)這些企業(yè)向內(nèi)地?cái)U(kuò)大發(fā)展將產(chǎn)生影響。深圳企業(yè)在內(nèi)地投資設(shè)廠，其稅率原來(lái)是33％，而現(xiàn)在則降低為25％，減少了8％。這可以減少深圳企業(yè)向內(nèi)地?cái)U(kuò)張的成本。
靠管理和自主創(chuàng)新提高利潤(rùn)
市政協(xié)委員、香港祥利工藝家私有限公司董事長(zhǎng)戴家林認(rèn)為，所得稅合并，上繳稅款增加，自然會(huì)減少公司的利潤(rùn)。如何化解兩稅合并對(duì)經(jīng)營(yíng)造成的壓力呢？戴家林透露，祥利公司將通過(guò)提高管理效益和加大自主創(chuàng)新力度等入手，提高公司的整體效益，擴(kuò)大利潤(rùn)的增加。
“新的企業(yè)所得稅法對(duì)內(nèi)資企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)利好消息！”市人大代表、依波精品總經(jīng)理陶立認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的企業(yè)所得稅分為兩種，這不符合目前世界各國(guó)稅制改革的方向和潮流，不僅阻礙內(nèi)資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，而且也不符合公平公正的競(jìng)爭(zhēng)原則。陶立認(rèn)為，內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一之后，公平、合適的稅率將創(chuàng)造更加公平透明的市場(chǎng)環(huán)境，這有利于內(nèi)資企業(yè)積極進(jìn)行技改、不斷加大投資、發(fā)展高新科技，與外資企業(yè)在同一起跑線上“同臺(tái)競(jìng)技”，內(nèi)資企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中有望不斷提升，加大發(fā)展力度。
“特區(qū)”之“特”在于“軟實(shí)力”
“失去了‘特稅’，我們將更加依靠提高城市競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)吸引投資�！本C合開(kāi)發(fā)研究院深圳經(jīng)濟(jì)研究中心主任曲建表示。曲建認(rèn)為，這個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力包含環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集聚程度、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源、政府的辦事效率等諸多方面，我們要切實(shí)通過(guò)“軟實(shí)力”的做大，成為招商引資的一個(gè)重要方面。
深圳市社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)譚剛則把發(fā)揮先行優(yōu)勢(shì)，在綜合配套改革方面率先做出探索看作是深圳兩稅合一后尋求“突圍”的關(guān)鍵。譚剛指出，深圳要通過(guò)先發(fā)的優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行應(yīng)對(duì)，政府應(yīng)有相應(yīng)的調(diào)控手段。我們應(yīng)思考怎樣發(fā)揮先行優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家倡導(dǎo)的綜合配套改革方面率先做出一個(gè)探索，實(shí)現(xiàn)綜合配套改革上實(shí)質(zhì)性的邁進(jìn)。
