政協(xié)委員王翔稱此稅種本身沒有抑制價格的功能
據有關方面透露,從2007年開始,國家將對中大戶型征收房產“保有稅”,以鼓勵小戶型的發(fā)展,這意味著最新的調控政策直接指向物業(yè)持有環(huán)節(jié)。
“保有稅”實際上應該叫物業(yè)稅,但因為目前物權法全國人大常委會正在討論修改過程中,房產保有稅實際上是對物業(yè)的持有環(huán)節(jié)征稅。
全國政協(xié)委員、江西民生集團董事長王翔在接受本報記者專訪時指出,從構建社會主義和諧社會的高度來認識,誰占有的資源越多,誰就得付費越多,無疑是對的。從我國的房地產稅收體系本身來看,由對房地產交易環(huán)節(jié)征稅過渡到持有環(huán)節(jié)征稅,無疑是社會的一大進步。
那么物業(yè)稅的起征點究竟以90平方米還是120平方米為限,比較適合中國的國情?王翔認為,從目前國家對房地產開發(fā)商制定的90平方米戶型必須占開發(fā)總面積70%的政策來看,國家很有可能不收90平方米以下戶型的保有稅。據業(yè)內有關調查機構資料顯示,從小戶型的購買人群來看,很大一批不是自住,基本上是投資者,政府又不收他們的物業(yè)稅,使得擁有這類戶型的業(yè)主鉆了國家政策的空子,占了便宜,等于為投資者大開方便之門。實際上,在國內許多城市里,真正自住人群很大程度上集中購買90至120平方米之間的房子,這些人基本上是工薪階層,大房子買不起,小房子又不愿住,一旦以90平方米為限,這些人好不容易買了一套自住房,一邊要銀行按揭,一邊又要交物業(yè)稅,將會承受雙重壓力。因此,建議政府考慮把征收的門檻提高到120平方米以上。
征收物業(yè)稅是不是可以降低房價?王翔說,其實,稅收起到的社會財富再分配的作用,它本身沒有抑制物業(yè)市場價格的功能。比如,英國和美國都征收了物業(yè)稅,可是最近幾年英國的房價也漲得很快。我國的香港一直有物業(yè)稅,當年的瘋狂炒作與物業(yè)稅無關,主要還是與房貸首期門檻、銀行的利率以及政府的所得稅的高低相關。從長遠看,物業(yè)稅一開征,房價就會下降,這種現(xiàn)象是不存在的。
王翔最后建議,如果國家一旦實施開征物業(yè)稅,建議召開全國性的聽證會期,邀請一些專家學者、房地產開發(fā)商以及有代表性地區(qū)的群眾參加。
中華工商時報
[編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經被建設部、財政部及稅務總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產。征稅目的是為了“鼓勵、引導自住型需求,限制投資性需求,抑制投機性需求,加大中小戶型房屋的供應量。
知識點小貼士:
什么是物業(yè)稅? 物業(yè)稅,又稱“財產稅”或“地產稅”,主要針對土地、房屋等不動產,要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產的升值而提高。
從理論上說,物業(yè)稅是一種財產稅,是針對國民的財產所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財產,并為之提供保護;然后,作為一種對應,國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應的支出。
報載:“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點,上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。
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我國目前房地產市場存在嚴重的局部供需矛盾,占市場主題的普通商品房和經濟適用房等需求得不到滿足,房地產商普遍在追求利潤的驅使下,盲目建設高檔商品房和商用房產,豪華住宅,牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲,也為投資投機者提供了空間,更使房價增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經濟適用房的供應,優(yōu)先保證土地的供應,同時加以配套的打擊投資投機行為。
可見調控房價需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預和調控,長遠來看不符合市場經濟的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長久之計考慮,健全經濟調控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。