我國是世界上最大的鞋類生產和出口國,制鞋產業(yè)已較為成熟,已形成規(guī);漠a業(yè)鏈。由于我國勞動力成本較發(fā)達國家相比仍有著很大的優(yōu)勢,加之歐盟、美國、日本等發(fā)達國家和地區(qū)的鞋業(yè)生產能力普遍萎縮,東歐一些國家如烏克蘭、羅馬尼亞、匈牙利等產鞋能力弱,需求較大,因此我國生產的鞋在全球的鞋類市場中屬于物美價廉產品,深受各國消費者青睞。但從2005年起,我國鞋出口頻繁遭遇反傾銷調查,鞋出口面臨危機。據天津海關統(tǒng)計,今年上半年天津口岸出口鞋4022萬雙,價值1.5億美元,比去年同期(下同)分別增長4.1%和12.2%.
上半年天津口岸鞋類產品主要出口市場為日本、美國和歐盟;出口歐盟有所下降。今年上半年自天津口岸出口至日本和美國的鞋分別為1409萬雙和727萬雙,增長%14.3和7.2%.我國企業(yè)開拓的國際市場中,歐盟的利潤要高于中東等其他地區(qū)。但歐盟實施反傾銷調查后,企業(yè)為了生存,轉向美國,或將出口市場轉移到報價更低的中東、非洲等地。今年上半年,天津口岸出口歐盟僅504萬雙,下降8.7%.出口日本、美國和歐盟的鞋合計占天津口岸同期出口該類商品總量的65.6%.與歐盟情況相反的是烏克蘭,天津口岸出口至該國的鞋合計300萬雙,增長1.2倍,位居天津口岸鞋出口的第4大市場。
2006年3月23日,歐委會正式批準皮鞋反傾銷案的初裁方案,從2006年4月7日開始,對我國產皮鞋加征進口關稅,采取漸進方式征收,對我國皮鞋征收臨時反傾銷稅,征稅額度在6個月內從4.8%上升到19.4%.近日有報道稱:歐盟成員國通過對我國鞋類產品征收反傾銷稅的規(guī)定將使我國出口歐洲的鞋類產品每雙的成本增加15英鎊。受上述影響,今年上半年天津口岸出口歐盟皮鞋206萬雙,下降1.5%,6月份單月出口歐盟的皮鞋45萬雙,下降19.4%.
今年7月14日,歐盟再次將對我國鞋類的臨時反傾銷稅率上調至14.5%.業(yè)內人士表示:歐盟有70%的鞋是我國生產的,對我國皮鞋征收反傾銷稅勢必會抬高歐盟市場上的鞋價,這將大大損害歐盟消費者的利益。同時,隨著出口成本看漲,我國皮鞋產品出口的價格優(yōu)勢有所減弱。國內企業(yè)應該更加積極地尋求我國和歐盟鞋業(yè)共同發(fā)展的新路徑。此時,如果國內中小鞋企再不積極備戰(zhàn)反傾銷,一部分實力弱的企業(yè)可能會在殘酷的競爭中首先遭到淘汰。據悉,除了再次上調反傾銷稅外,歐盟近期正在起草一項新規(guī)定,準備采取關稅和配額的雙重措施,以限制我國和越南皮鞋大量進入歐盟市場。