在收入分配改革推進(jìn)的關(guān)鍵階段,國家信息中心昨天發(fā)布報告,認(rèn)為中國開征遺產(chǎn)稅的時機(jī)已經(jīng)成熟,遺產(chǎn)稅作為社會財富再分配的一項手段,可縮小社會成員間的貧富差距。
中國真的到了開征遺產(chǎn)稅的時機(jī)了嗎?開征或許能擴(kuò)大內(nèi)需?
“從發(fā)展速度看,我國居民收入由世界上最平均的一個國家變成世界上差距最大的國家只用了二十幾年的時間,為國際所罕見!弊鳛閲野l(fā)改委麾下的智囊機(jī)構(gòu),國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部昨天發(fā)布名為《收入分配體制改革:一場靜悄悄的革命》的報告,指出造成目前中國收入差距的一個重要原因,就是收入分配鏈條中重要一環(huán)—遺產(chǎn)稅的缺失。
迄今世界上有100多個國家和地區(qū)征收遺產(chǎn)稅,由于多方面原因,遺產(chǎn)稅在中國還是個空白。新中國成立后,國務(wù)院于1950年通過的《全國稅政實施要則》規(guī)定要開征14個稅種,其中就包括遺產(chǎn)稅。但限于當(dāng)時的條件,此稅種并沒有正式開征。
報告認(rèn)為,在中國征收遺產(chǎn)稅的條件已經(jīng)成熟。1985年頒布的《中華人民共和國繼承法》,對個人死后的財產(chǎn)繼承,給出過相應(yīng)的法律規(guī)定;經(jīng)過二十多年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已出現(xiàn)了大批富豪階層;我國已經(jīng)培養(yǎng)了一大批資產(chǎn)評估人員,積累了一定的財產(chǎn)評估經(jīng)驗。
學(xué)術(shù)界目前反對出臺遺產(chǎn)稅的典型看法是:中國的富豪還很年輕,征收遺產(chǎn)稅也收不到多少稅金,根本沒有意義。國家信息中心的報告對此持反對態(tài)度:“現(xiàn)在出臺遺產(chǎn)稅不會引起社會的震動,所以反而是一個較好的出臺機(jī)會!
美國的例子也許值得中國輿論界參考。當(dāng)2001年布什政府準(zhǔn)備廢除遺產(chǎn)稅時,富豪們反而予以最強烈的反對,包括蓋茨父親老威廉、巴菲特、索羅斯等在內(nèi)的120位美國大亨自費在報紙上刊登廣告疾呼:“請對我們征稅!备缓纻冎赋,沒有遺產(chǎn)稅將使美國百萬富翁、億萬富翁的孩子不勞而獲,使富人永遠(yuǎn)富有,窮人永遠(yuǎn)貧窮,這將傷害窮人家庭和社會的平衡。