中國政府醞釀?wù){(diào)整加工貿(mào)易稅收政策，消息傳出后已引起港商及廣東省官員的不安。但中國商務(wù)部人士指出，此舉將有利于減少外貿(mào)摩擦。
香港報(bào)章今天報(bào)導(dǎo)，中國有關(guān)部門建議調(diào)整加工貿(mào)易稅收政策，包括取消國貨復(fù)進(jìn)口料件的加工貿(mào)易保稅政策，擴(kuò)大出口加工區(qū)內(nèi)外政策落差，取消區(qū)外的相關(guān)優(yōu)惠政策，深加工結(jié)轉(zhuǎn)視同內(nèi)銷征稅，提高區(qū)外加工貿(mào)易準(zhǔn)入門檻等。
所謂的深加工結(jié)轉(zhuǎn)，是指加工貿(mào)易企業(yè)保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的貿(mào)易方式。經(jīng)由這種方式的進(jìn)出口，可大大縮短企業(yè)實(shí)際進(jìn)出口所花費(fèi)的時(shí)間和費(fèi)用。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，相比國外采購，深加工結(jié)轉(zhuǎn)能大幅降低企業(yè)原材料及運(yùn)輸成本，并可享受加工貿(mào)易保稅等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，具有效率高、風(fēng)險(xiǎn)小等優(yōu)點(diǎn)。
據(jù)指出，中國深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)近年呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但是由于深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)量大幅增加，加上新企業(yè)不斷增多，部分企業(yè)對(duì)海關(guān)規(guī)定了解不夠，在深加工結(jié)轉(zhuǎn)中容易出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象。
至于“國貨復(fù)進(jìn)口”是指：在中國生產(chǎn)制造，并已運(yùn)出關(guān)、境（包括進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等）的貨物，在尚未進(jìn)行加工改變形態(tài)的情況下，因某些原因需要轉(zhuǎn)運(yùn)入關(guān)。
中國國家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)經(jīng)司專題處調(diào)研員黃大中指出，國貨復(fù)進(jìn)口就是進(jìn)口了以前已成功出口了的本國產(chǎn)品，客觀上說應(yīng)對(duì)本國過去的出口額和當(dāng)前的進(jìn)口額進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以反映本國的實(shí)際貿(mào)易進(jìn)出口。但由于時(shí)差因素和技術(shù)限制，中國要進(jìn)行實(shí)際調(diào)整即使按年也難以做到。
報(bào)導(dǎo)說，中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員應(yīng)麗君，一直建議逐步取消加工貿(mào)易進(jìn)口減免稅政策。
她認(rèn)為，逐步降低乃至取消加工貿(mào)易中的出口退稅率，將有利于恢復(fù)外貿(mào)正常秩序，減少對(duì)外貿(mào)易摩擦。因?yàn)榻档突蛉∠庸べQ(mào)易中的出口退稅，一方面將促使中國企業(yè)減少低價(jià)出口，從而減少海外對(duì)中國反傾銷的批評(píng)口實(shí)；另一方面又將促進(jìn)中國企業(yè)使用國內(nèi)加工產(chǎn)品，從而減少不必要的進(jìn)口，促進(jìn)中國工業(yè)發(fā)展。
應(yīng)麗君表示，取消加工貿(mào)易進(jìn)口減免稅政策，應(yīng)逐步進(jìn)行，要視中國加入世貿(mào)組織后市場(chǎng)的開放程度而定，如果立刻完全取消，可能會(huì)帶來不必要的市場(chǎng)混亂，畢竟這曾是我國許多地區(qū)招商引資的主要政策，在短期內(nèi)取消有一定難度。
此外，報(bào)導(dǎo)說，根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，一九八零年國貨復(fù)進(jìn)口兩千四百萬美元，到二零零三年上升到兩百五十億九千余萬美元，年均增速達(dá)到百分之三十五點(diǎn)二九，二十年內(nèi)飆升逾千倍。
而廣東企業(yè)自香港購買國貨復(fù)進(jìn)口更是大幅成長(zhǎng)，二零零四年廣東企業(yè)自香港購買國貨復(fù)進(jìn)口兩百七十一億七千萬美元，大幅成長(zhǎng)百分之四十四點(diǎn)五，占經(jīng)香港中轉(zhuǎn)進(jìn)口的百分之二十一點(diǎn)五。
