12月16日,建設(shè)部副部長劉志峰在一個(gè)會(huì)議上透露,目前建設(shè)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局等正在研究增加住房保有環(huán)節(jié)稅費(fèi),對戶型面積偏大的房子收取一定費(fèi)用。“咱們住房是一次性交易,保有環(huán)節(jié)的稅費(fèi)很低或者基本沒有”,劉志峰解釋了保有環(huán)節(jié)的稅收:就像買車一樣,雖然買的時(shí)候掏了十萬二十萬塊錢,但要用車,各種費(fèi)用包括養(yǎng)路費(fèi)等也不便宜,有的時(shí)候買得起用不起。將來大戶型住宅也會(huì)采取相似措施。
“……你得研究業(yè)主的購物心理:愿意掏兩千美金買房的業(yè)主,根本不在乎再多掏兩千……這是電影《大腕》里,李成儒飾演的”瘋子“的一段搞笑臺(tái)詞。劉副部長關(guān)于大戶型保有環(huán)節(jié)征稅的想法,讓我想起了這段”瘋話“。
“買得起、用不起”的招數(shù)貌似漂亮,但仔細(xì)想想,不啻一個(gè)昏招。首先,按照“瘋話定律”,真正有錢買大豪宅的富人,不會(huì)在乎另外支出一筆“保有稅”,多收這筆錢對于這些人的買房行為不會(huì)產(chǎn)生多大影響;其次,表面上看這筆稅收是追加的房屋成本上去的,但在建房成本還是“機(jī)密”根本不公開的前提下,開發(fā)商很容易就把這些轉(zhuǎn)嫁,讓所有買房者實(shí)質(zhì)性地承擔(dān)這筆費(fèi)用;第三,雖說或許可以阻擋一些大戶型的資本投資,但對于保持著幾代人共同居住傳統(tǒng),希望三代、四代同堂的普通家庭而言,即便買了130、140平方米以上的大房子,他們的人均面積是小,但付出的代價(jià)卻是大的;第四,對于已經(jīng)買了大房子的人來講,現(xiàn)在征收這筆費(fèi)用,等于“天上掉下來”一個(gè)交錢原因,在購房前沒有這些預(yù)算,顯然是不公平的。
開征稅收,不是幾個(gè)部門關(guān)起門來“研究”一下,按照在辦公室里推導(dǎo)出來的因果邏輯,就可以輕易出臺(tái)的。沒有配套環(huán)境的輔助,到時(shí)候,稅收倒是多了一大筆,問題依然存在,調(diào)控的結(jié)果成了“空調(diào)”,而且大家白白多掏了腰包。
國家調(diào)控房價(jià),主要的調(diào)控對象應(yīng)該是負(fù)責(zé)批地的地方政府,還有就是開發(fā)商。去年“國六條”中寫入了“90平方米以下住房面積所占比重必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上”的要求,但在地方政府“經(jīng)營城市”理念下的陽奉陰違,加上關(guān)于“建筑面積還是套內(nèi)面積”、“開發(fā)總面積包含哪些”等枝節(jié)爭論中,開發(fā)商基本都找到了“解套”的方法。這些才是房地產(chǎn)消費(fèi)市場的“前端”,但因?yàn)檎、房產(chǎn)商之間過于復(fù)雜的利害關(guān)系和房產(chǎn)商過于強(qiáng)大的反抗能力,令政府弱化了在這兩個(gè)領(lǐng)域的努力,卻把矛頭指向消費(fèi)者,希望通過捏這個(gè)軟柿子實(shí)現(xiàn)市場的優(yōu)化,顯然是本末倒置。
扭轉(zhuǎn)一個(gè)國家住房的結(jié)構(gòu),不是想當(dāng)然地出個(gè)稅收杠桿,就能夠良性撬動(dòng)的。探索符合中國國情的住房消費(fèi)模式?jīng)]有錯(cuò),但不該輕易地讓原本已經(jīng)脆弱的住房消費(fèi)者來承擔(dān)“探索”的代價(jià)。