國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所主任張培森昨日表示，今年全國稅收收入凈增長預(yù)計(jì)超過7000億元，全年稅收同比增收21%左右。他建議，抓緊出臺(tái)增值稅轉(zhuǎn)型和統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，適當(dāng)時(shí)候叫停部分產(chǎn)品的出口退稅。
張培森是在“中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)秋季座談會(huì)”上做上述表示的。他說，隨著我國資源能源情況以及環(huán)境問題的變化，有必要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候叫停部分產(chǎn)品的出口退稅，甚至征收高關(guān)稅。這不但有利于投資結(jié)構(gòu)的改善，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也有利于我國長期保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長。
張培森認(rèn)為，扣除關(guān)稅后，我國的宏觀稅負(fù)平均為16%左右，這樣的宏觀稅負(fù)，意味著稅收的高增長，不會(huì)給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響；但在微觀方面，內(nèi)外資企業(yè)之間、不同行業(yè)之間稅負(fù)還不太平衡。他建議，目前世界上已經(jīng)進(jìn)入降低所得稅特別是降低企業(yè)所得稅的新浪潮，我國要抓緊出臺(tái)增值稅轉(zhuǎn)型和統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，以此提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
他還建議，建立稅收的綜合功能體系，轉(zhuǎn)變稅收的增長體系。在組織稅收的同時(shí)，要充分體現(xiàn)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用。建立有利于經(jīng)濟(jì)增長的稅制體系，同時(shí)要建立有利于環(huán)境保護(hù)的綠色稅收體系、有利于創(chuàng)新的稅收促進(jìn)體系、建立能夠優(yōu)化外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的稅收體系。
