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外企避稅國(guó)稅年失300億 國(guó)稅總局緊急應(yīng)對(duì)

2004-7-6 8:34 來(lái)源:香港文匯報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
    據(jù)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)每年因跨國(guó)企業(yè)避稅損失的稅收收入高達(dá)300億元。外企避稅已引起國(guó)稅總局的高度重視。日前,國(guó)稅總局下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反避稅工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),據(jù)知情者透露,一個(gè)反避稅規(guī)章和操作細(xì)則正在國(guó)稅總局的加緊炮制中漸趨成熟。

    外商實(shí)際投資額增15%

    據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)加入世貿(mào)組織后,外商投資協(xié)議額猛增40%,實(shí)際投資額增幅高達(dá)15%.而與此同時(shí),在目前國(guó)內(nèi)已批準(zhǔn)成立的40多萬(wàn)家外資企業(yè)中,賬面虧損企業(yè)超過(guò)60%,年虧損金額逾1,200億元。

    外企利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅

    國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司助理巡視員蘇曉魯就此指出,外資企業(yè)大面積虧損,普遍存在關(guān)聯(lián)交易是重要因素。對(duì)此,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅收經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉桓教授分析:「避稅最常見(jiàn)的手法是利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)和關(guān)聯(lián)交易,國(guó)際間由于稅制不同、信息交流慢、產(chǎn)品價(jià)格差異大,使得通過(guò)這兩種手法避稅成為可能,在國(guó)際稅收中也非常常見(jiàn)。」數(shù)據(jù)顯示,20世紀(jì)90年代后期,中國(guó)每年因跨國(guó)企業(yè)避稅而損失的稅收收入約為300億元。

    虧損外企成監(jiān)控重點(diǎn)

    針對(duì)大量外企長(zhǎng)期虧損現(xiàn)象,國(guó)稅總局將重點(diǎn)審查長(zhǎng)期虧損、微利卻在不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)和跳躍性贏利企業(yè),以增強(qiáng)選案的針對(duì)性;繼續(xù)加大對(duì)虧損企業(yè)的審核力度,對(duì)虧損年度的虧損額全部進(jìn)行審核確認(rèn),并建立臺(tái)賬進(jìn)行跟蹤管理,尤其要重點(diǎn)解剖連續(xù)虧損3年以上和近兩個(gè)年度贏虧轉(zhuǎn)化變動(dòng)較大的企業(yè)。
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