新用戶掃碼下載
掃碼下載APP
及時接收最新考試資訊及
備考信息
注冊資產評估師《經濟法》復習：國有資產及其立法概述
第一節(jié) 國有資產及其立法概述
一、國有資產的概念和特征
國有資產是國家所有的資產，是國家依法享有占有、使用、收益與處分權利的資產。我國《憲法》規(guī)定，中華人民共和國的社會主義經濟基礎是生產資料公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
二、國有資產的分類
根據(jù)資產表現(xiàn)形態(tài)的差異，可以將國有資產分為企業(yè)國有資產、行政事業(yè)性國有資產以及資源性國有資產三種基本類型。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)國有資產
企業(yè)國有資產是國家以各種形式向企業(yè)出資所形成的資產及其權益。從財產形態(tài)來看，企業(yè)國有資產表現(xiàn)為國家投資于企業(yè)的各項具體財產或者財產性權利，包括土地使用權、廠房、設備、原材料、知識產權、貨幣等實物或者權利，它構成企業(yè)運行的物質基礎，企業(yè)對其擁有法人財產權。從權益形態(tài)來看，企業(yè)國有資產是國家對投資于企業(yè)的出資所享有的權利，性質上等同于股東權利，包括重大決策權以及選擇管理者、獲取企業(yè)收益等權利。
?。ǘ┬姓聵I(yè)性國有資產
行政事業(yè)性國有資產是國家機關和事業(yè)單位依法占有、使用和處分的國有資產，是國家機器正常運行的物質基礎。此類資產是占有單位履行其社會經濟管理職能必不可少的資產，它不以盈利為目的，屬于非投資性資產。
?。ㄈ┵Y源性國有資產
資源性國有資產是國家依法擁有的自然資源，即國有自然資源。在我國，大多數(shù)國有資產屬于國家所有。對此，《憲法》、《民法通則》、《物權法》等立法有基本規(guī)定。對于國有自然資源的開發(fā)、使用與管理，主要由《土地管理法》、《礦產資源法》、《水法》、《草原法》、《森林法》等資源立法予以規(guī)范。各級國有自然資源管理機構可以依法將資源轉讓或者許可他人使用，從而使資源的權屬關系發(fā)生變化，例如，礦產資源經許可被礦山企業(yè)開采出售后，即形成購買方的財產；國家將土地使用權投資入股后，即形成企業(yè)國有資產。
除前述三類國有資產外，國家對無線電頻譜、儲備物資、國防資產、國道、國家文物等資產也享有所有權，這些資產也屬于國有資產，由相關立法進行規(guī)范。
三、國有資產立法概述
國有資產法是調整國有資產的取得、使用、流轉、收益以及相關管理活動的立法。
新用戶掃碼下載
京公網安備 11010802044457號