關(guān)于下發(fā)《江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師備案事項(xiàng)操作指南》的通知

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蘇注稅發(fā)【2011】08號(hào)

各稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師：

　　為方便我省稅務(wù)師事務(wù)所及廣大注冊(cè)稅務(wù)師辦理各項(xiàng)備案事宜，提高辦事效率，更好地做好服務(wù)工作，現(xiàn)將《江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師備案事項(xiàng)操作指南》下發(fā)給你們。

江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心

2011年12月26日

江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師備案事項(xiàng)操作指南

第一章 概 述

　　第一條 為提高辦事效率，規(guī)范辦事流程，切實(shí)為注冊(cè)稅務(wù)師及稅務(wù)師事務(wù)所做好服務(wù)工作，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局第14號(hào)令《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)實(shí)際情況，利用江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)信息化管理系統(tǒng)平臺(tái)，制定本操作指南。

第二章 注冊(cè)稅務(wù)師考試

　　第二條 注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試每年舉行一次。實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。

　　第三條 凡符合考試辦法規(guī)定報(bào)名條件的中國(guó)公民（包括香港、澳門(mén)、臺(tái)灣居民），均可以申請(qǐng)參加注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試。參加考試由本人提出申請(qǐng)，所在單位（部門(mén)）審核同意，并攜帶有關(guān)證明材料到當(dāng)?shù)厝耸驴荚嚥块T(mén)辦理報(bào)名手續(xù)。

　　第四條 考試工作由省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心協(xié)助人事考試部門(mén)組織實(shí)施。省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心負(fù)責(zé)指定教材的征訂、發(fā)放工作。市監(jiān)管部門(mén)協(xié)助省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心和當(dāng)?shù)厝耸驴荚嚥块T(mén)做好考試相關(guān)工作。

　　第五條 注冊(cè)稅務(wù)師資格考試合格者，到當(dāng)?shù)厝耸驴荚嚥块T(mén)領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》，并在3個(gè)月內(nèi)到各市監(jiān)管部門(mén)辦理備案相關(guān)手續(xù)。

第三章 注冊(cè)稅務(wù)師備案管理

　　第六條 注冊(cè)稅務(wù)師備案流程

　　注冊(cè)稅務(wù)師申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)備案，先在 “江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)信息管理系統(tǒng)”中填寫(xiě)個(gè)人信息，申請(qǐng)備案，后按照要求當(dāng)面遞交或者郵寄紙質(zhì)材料，公示結(jié)束后，由省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心將符合條件人員名單提供給刻章廠，注冊(cè)稅務(wù)師可自行與刻章廠聯(lián)系（聯(lián)系方式見(jiàn)“江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)規(guī)范”欄），領(lǐng)取印章。

　　注冊(cè)稅務(wù)師申請(qǐng)非執(zhí)業(yè)備案，應(yīng)在“江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站“江蘇省非執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師備案”系統(tǒng)中填寫(xiě)個(gè)人信息后，按照當(dāng)年非執(zhí)業(yè)注冊(cè)備案通知要求，到各市監(jiān)管部門(mén)辦理非執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師備案手續(xù)。

　　第七條 辦理執(zhí)業(yè)備案應(yīng)具備的條件：

　　一、具備下列條件之一，年齡在70周歲以內(nèi)的，可以向省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心申請(qǐng)執(zhí)業(yè)備案

　?。ㄒ唬┙?jīng)考試合格取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》且最近連續(xù)在稅務(wù)師事務(wù)所從業(yè)滿2年的，沒(méi)有不良從業(yè)記錄；

　?。ǘ┙?jīng)考試合格取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》后，且最近連續(xù)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職從事涉稅咨詢服務(wù)連續(xù)滿2年，沒(méi)有不良從業(yè)記錄的，解除勞動(dòng)關(guān)系后加入稅務(wù)師事務(wù)所的；

　　二、具有下列情形的不予執(zhí)業(yè)備案：

　?。ㄒ唬┚哂小蹲?cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局2006第14號(hào)令）第十一條情形的。

　?。ǘ┫蚴∽?cè)稅務(wù)師管理中心提供虛假執(zhí)業(yè)備案材料的，自被發(fā)現(xiàn)之日起未滿一年的。

　　三、具有下列情形之一的，不得作為新設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所的發(fā)起人或出資人或合伙人：

　?。ㄒ唬┰谖沂】己苏J(rèn)定，未取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》的注冊(cè)稅務(wù)師；

　?。ǘ┩馐∞D(zhuǎn)入的執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師在省內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)未滿一年的。

　?。ㄈ臅?huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)入省內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)未滿一年的。

　　第八條 申請(qǐng)執(zhí)業(yè)備案者，應(yīng)向省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心提交以下材料：

　　一、《注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)表》一式兩份；

　　二、注冊(cè)稅務(wù)師資格證書(shū)原件和復(fù)印件、江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師手冊(cè)原件和復(fù)印件；身份證復(fù)印件;近期兩寸免冠彩照三張；

　　三、如果是以會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)歷申請(qǐng)執(zhí)業(yè)備案的，提供與原會(huì)計(jì)師事務(wù)所勞動(dòng)關(guān)系解除證明（有本人簽名和事務(wù)所蓋章）（股東須附原會(huì)計(jì)師事務(wù)所工商變更核準(zhǔn)通知書(shū)），近兩年在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職從事涉稅咨詢服務(wù)滿兩年的經(jīng)歷證明，并提供專職從事涉稅咨詢業(yè)務(wù)工作底稿、咨詢服務(wù)協(xié)議書(shū)復(fù)印件（每年一份），加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章；

　　四、與稅務(wù)師事務(wù)所簽訂的勞動(dòng)合同（加入籌建稅務(wù)師事務(wù)所且不作為出資人或合伙人的除外）及有效人事檔案證明；

　　五、有效人事檔案證明或者退休證明復(fù)印件：

　　非退休（內(nèi)退、退養(yǎng)）申請(qǐng)人，應(yīng)提供人才交流中心人事檔案代理協(xié)議和經(jīng)人才交流中心鑒證的勞動(dòng)聘用合同；退休（內(nèi)退、退養(yǎng)）申請(qǐng)人，應(yīng)提供有效的退休（內(nèi)退、退養(yǎng)）證明和與事務(wù)所簽訂的勞動(dòng)聘用合同。

　　六、社保部門(mén)出具的在稅務(wù)師事務(wù)所或會(huì)計(jì)師事務(wù)所交納最近連續(xù)滿兩年以上社會(huì)保險(xiǎn)的證明復(fù)印件并加蓋事務(wù)所公章；

　　七、在稅務(wù)師事務(wù)所或會(huì)計(jì)師事務(wù)所最近連續(xù)滿兩年以上的工資單復(fù)印件；

　　八、如果是執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或執(zhí)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估師，要出具省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)的證明。

　　第九條 辦理非執(zhí)業(yè)備案手續(xù)，應(yīng)遞交下列材料

　　一、《非執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師注冊(cè)申請(qǐng)表》；

　　二、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》原件和身份證復(fù)印件；

　　第十條 注冊(cè)稅務(wù)師辦理轉(zhuǎn)所具備的條件

　　一、注冊(cè)稅務(wù)師具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)：

　　（一）離開(kāi)原稅務(wù)師事務(wù)所加入其他稅務(wù)師事務(wù)所、分所的；

　?。ǘ┥暾?qǐng)?jiān)O(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所的；

　　（三）作為稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所人員的；

　?。ㄋ模┳?cè)稅務(wù)師在同一稅務(wù)師事務(wù)所及其分所（含分所與分所）之間調(diào)動(dòng)時(shí)。

　　二、注冊(cè)稅務(wù)師具有下列情形之一的，不得申請(qǐng)轉(zhuǎn)所：

　?。ㄒ唬┒悇?wù)師事務(wù)所清算期間，負(fù)責(zé)清算工作的該所股東（合伙人）代表；

　　（二）因執(zhí)業(yè)行為受到司法、行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)檢查、調(diào)查，檢查或調(diào)查結(jié)論未下達(dá)之前；

　　（三）原稅務(wù)師事務(wù)所股東（合伙人），擬成為其他稅務(wù)師事務(wù)所（含擬新設(shè)稅務(wù)師事務(wù)所）的股東（合伙人）時(shí)，尚未辦理完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓（退伙）手續(xù)的；

　　（四）受暫停執(zhí)業(yè)處罰期間的；

　?。ㄎ澹┳?cè)稅務(wù)師被批準(zhǔn)轉(zhuǎn)所后，自批準(zhǔn)之日起未滿12個(gè)月的不得再次轉(zhuǎn)所（特殊情況除外）；

　?。┳?cè)稅務(wù)師或原稅務(wù)師事務(wù)所在省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心年檢過(guò)程中；

　　（七）其他不適合轉(zhuǎn)所情形的。

　　第十一條 注冊(cè)稅務(wù)師申請(qǐng)轉(zhuǎn)所，須向省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心提交以下材料：

　　一、江蘇省執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師關(guān)系轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表，一式三份；

　　二、注冊(cè)稅務(wù)師資格證書(shū)、江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師手冊(cè)原件和復(fù)印件；

　　三、與轉(zhuǎn)出稅務(wù)師事務(wù)所解除勞動(dòng)合同的證明；

　　四、人事檔案代理協(xié)議；

　　五、與轉(zhuǎn)入稅務(wù)師事務(wù)所簽訂的勞動(dòng)聘用合同的原件及復(fù)印件；

　　六、社保部門(mén)出具的社保關(guān)系在轉(zhuǎn)入所證明的原件及復(fù)印件；

　　七、注冊(cè)稅務(wù)師為轉(zhuǎn)出所股東（合伙人）的，還應(yīng)提交工商行政管理部門(mén)出具的企業(yè)變更核準(zhǔn)通知書(shū)或變更后合伙人或股東名單復(fù)印件。

　　退休人員不需提交前款（三）至（五）項(xiàng)，但須提交退休證明原件及復(fù)印件。

　　第十二條 注冊(cè)稅務(wù)師辦理轉(zhuǎn)籍所需資料

　　一、辦理注冊(cè)稅務(wù)師轉(zhuǎn)籍備案（本省轉(zhuǎn)出）：

　　已辦理執(zhí)業(yè)或非執(zhí)業(yè)備案的注冊(cè)稅務(wù)師，工作單位不在江蘇省內(nèi)須辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)的注冊(cè)稅務(wù)師，應(yīng)提交以下資料：

　?。ㄒ唬掇D(zhuǎn)籍表》并填寫(xiě)簽字蓋章；

　?。ǘ┍救恕吨腥A人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》、《江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師手冊(cè)》、身份證原件和復(fù)印件；

　　（三）彩色二寸照片三張。

　　如果是原事務(wù)所合伙人或股東的，還應(yīng)提交工商行政管理部門(mén)出具的企業(yè)變更核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件（或工商行政管理部門(mén)備案的變更后合伙人或股東名單復(fù)印件）。

　　二、辦理注冊(cè)稅務(wù)師轉(zhuǎn)籍備案（外省轉(zhuǎn)入）

　　在外地已辦理執(zhí)業(yè)備案工作單位已轉(zhuǎn)到江蘇省須辦理轉(zhuǎn)入備案的注冊(cè)稅務(wù)師，應(yīng)提交以下資料：

　?。ㄒ唬┰诘刈?cè)稅務(wù)師管理中心同意轉(zhuǎn)籍表或證明、原所在地協(xié)會(huì)同意轉(zhuǎn)出的證明；

　　（二）與江蘇省內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；

　?。ㄈ┡c江蘇省內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)戶證明復(fù)印件；

　?。ㄋ模┍救恕吨腥A人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》及身份證原件和復(fù)印件。

　　三、在外地已辦理非執(zhí)業(yè)備案工作單位已轉(zhuǎn)到江蘇省須辦理轉(zhuǎn)入備案的注冊(cè)稅務(wù)師，應(yīng)提交以下資料：

　?。ㄒ唬┰诘刈?cè)稅務(wù)師管理中心同意轉(zhuǎn)籍表或證明；

　?。ǘ┡c江蘇省內(nèi)單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；

　?。ㄈ┍救恕吨腥A人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》及身份證原件和復(fù)印件。

　　第十三條 省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心定期將注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)備案、非執(zhí)業(yè)轉(zhuǎn)執(zhí)業(yè)、執(zhí)業(yè)轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)籍的備案情況在注冊(cè)稅務(wù)師管理中心網(wǎng)站刊登并向社會(huì)公告。

第四章 稅務(wù)師事務(wù)所的設(shè)立

　　第十四條 稅務(wù)師事務(wù)所由執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師出資，并向省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。

　　第十五條 稅務(wù)師事務(wù)所的設(shè)立申請(qǐng)步驟：先由發(fā)起人當(dāng)面遞交執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)籍資料；公示結(jié)束后，發(fā)起人當(dāng)面遞交稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)資料并領(lǐng)取江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)密碼盤(pán)；發(fā)起人在行業(yè)信息管理系統(tǒng)中填寫(xiě)信息、領(lǐng)取批復(fù)、辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、人員社保；發(fā)起人領(lǐng)取執(zhí)業(yè)證正、副本。

　　第十六條 稅務(wù)師事務(wù)所的組織形式為有限責(zé)任制稅務(wù)師事務(wù)所和合伙制稅務(wù)師事務(wù)所，以及國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他形式。

　　第十七條 設(shè)立有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　一、有3名以上符合第十八條規(guī)定的發(fā)起人；

　　二、有10名以上專職從業(yè)人員，其中有5名以上為執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師；

　　三、注冊(cè)資本30萬(wàn)以上；

　　四、有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施；

　　五、審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

　　第十八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　一、為中國(guó)執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師；

　　二、具有3年以上在事務(wù)所從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德記錄；

　　三、為稅務(wù)師事務(wù)所的出資人；

　　四、不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作；

　　五、年齡在65周歲以下；

　　六、審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

　　第十九條 有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所的出資人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　一、為中國(guó)執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師；

　　二、在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，并且不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬工作；

　　三、審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

　　第二十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心遞交《設(shè)立有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)報(bào)告》，并附下列材料：

　　一、稅務(wù)師事務(wù)所章程（草案）；

　　二、發(fā)起人簡(jiǎn)歷、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》原件和復(fù)印件、《江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師手冊(cè)》原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件；

　　三、出資人簡(jiǎn)歷、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》原件和復(fù)印件、《江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師手冊(cè)》原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件；

　　四、出資人協(xié)議書(shū)；

　　五、出資證明；

　　六、擬任所長(zhǎng)人選的有關(guān)材料；

　　七、其他注冊(cè)稅務(wù)師身份證原件和復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》原件和復(fù)印件、《江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師手冊(cè)》原件和復(fù)印件、；

　　八、辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件；

　　九、事務(wù)所內(nèi)部管理制度（草案）；

　　十、審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。

　　出資人協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證。

　　第二十一條 設(shè)立分所的有限稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　一、依法設(shè)立并執(zhí)業(yè)2年以上，內(nèi)部管理制度健全;

　　二、執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師（不含擬到分所執(zhí)業(yè)的注冊(cè)稅務(wù)師）10人以上；

　　三、注冊(cè)資本人民幣60萬(wàn)元以上；

　　四、上年度營(yíng)業(yè)收入人民幣400萬(wàn)元以上，上年末凈資產(chǎn)和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金總額在人民幣100萬(wàn)元以上；

　　五、最近2年沒(méi)有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行為受到行政處罰。

　　第二十二條 稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立的分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　一、有明確的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人是稅務(wù)師事務(wù)所的股東；

　　二、執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師3人以上；

　　三、有固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)施；

　　四、有稅務(wù)師事務(wù)所提供人民幣20萬(wàn)元以上的營(yíng)運(yùn)資金；

　　五、有規(guī)范的分所名稱。分所名稱采用“稅務(wù)師事務(wù)所名稱＋分所所在行政區(qū)劃名＋分所”（工商注冊(cè)為“分公司”）的形式。

　　第二十三條 稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所，應(yīng)先向省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后向擬設(shè)立分所所在地省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心提交下列材料：

　　一、《有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立分所申請(qǐng)報(bào)告》（式樣見(jiàn)附件）；

　　二、稅務(wù)師事務(wù)所股東會(huì)作出的設(shè)立分所的決議；

　　三、稅務(wù)師事務(wù)所向分所提供的營(yíng)運(yùn)資金證明；

　　四、稅務(wù)師事務(wù)所的《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證》（副本）原件和復(fù)印件；

　　五、稅務(wù)師事務(wù)所及分所執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師名單，執(zhí)業(yè)證書(shū)原件和復(fù)印件，擬任分所負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷；

　　六、分所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)有效證明原件及復(fù)印件；

　　七、稅務(wù)師事務(wù)所最近2年度資產(chǎn)負(fù)債表；

　　八、稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)分所的管理辦法。

　　第二十四條 設(shè)立合伙制稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　一、有兩名以上符合本辦法第二十五條規(guī)定條件，并依法承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的合伙人；

　　二、有一定數(shù)量的專職從業(yè)人員，其中至少有3名以上為中國(guó)執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師；

　　三、有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施；

　　四、經(jīng)營(yíng)資金為10萬(wàn)元以上；

　　五、審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

　　第二十五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所的合伙人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　一、具有完全民事行為能力；

　　二、為中國(guó)執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師；

　　三、具有3年以上在事務(wù)所從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德記錄；

　　四、不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作；

　　五、年齡在65周歲以下；

　　六、審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

　　第二十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙制稅務(wù)師事務(wù)所的合伙人應(yīng)當(dāng)向省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心遞交《設(shè)立合伙稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)報(bào)告》），并附下列材料：

　　一、合伙協(xié)議書(shū)；

　　二、各合伙人簡(jiǎn)歷、身份證原件及復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件及復(fù)印件；

　　三、合伙事務(wù)所章程（草案）；

　　四、合伙人出資和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的有效證明；

　　五、其他注冊(cè)稅務(wù)師身份證原件和復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件和復(fù)印件；

　　六、辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件；

　　七、事務(wù)所內(nèi)部管理制度（草案）；

　　八、審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。

第五章 稅務(wù)師事務(wù)所合并、變更、注銷

　　第二十七條 稅務(wù)師事務(wù)所的合并、變更、注銷，需先由股東大會(huì)形成決議，再向當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)提出申請(qǐng)并辦理完畢相關(guān)手續(xù)后，向省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心備案，公示結(jié)束后，在江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)中申請(qǐng)變更。

　　第二十八條 稅務(wù)師事務(wù)所辦理法人、執(zhí)行合伙人、發(fā)起人、出資人、合伙人變更備案登記需提供以下資料：

　　一、填寫(xiě)《稅務(wù)師事務(wù)所變更申請(qǐng)表》并簽字蓋章；

　　二、稅務(wù)師事務(wù)所新章程或章程修正案；

　　三、股東會(huì)決議；

　　四、出資人登記表、擬任所長(zhǎng)登記表；

　　五、新股東個(gè)人簡(jiǎn)歷；

　　六、本人《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》、《江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師手冊(cè)》原件和復(fù)印件；

　　七、事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)正副本原件；

　　八、變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，工商核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件；

　　九、變更后注冊(cè)稅務(wù)師社保繳納證明；

　　十、其他需要提供的資料。

　　第二十九條 稅務(wù)師事務(wù)所辦理注冊(cè)資本變更需提供以下資料：

　　一、《稅務(wù)師事務(wù)所變更申請(qǐng)表》填寫(xiě)并簽字蓋章；

　　二、稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)正副本原件；

　　三、新的驗(yàn)資報(bào)告；

　　四、變更后營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，工商核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件。

　　第三十條 稅務(wù)師事務(wù)所辦理地址變更需提供以下資料：

　　一、《稅務(wù)師事務(wù)所變更申請(qǐng)表》填寫(xiě)并簽字蓋章；

　　二、新辦公場(chǎng)所的租賃合同原件及產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；

　　三、稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)正副本原件，提供變更后營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

　　第三十一條 合并、變更后的稅務(wù)師事務(wù)所，符合稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立條件的，由省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心核發(fā)新的《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證》。

　　第三十二條 稅務(wù)師事務(wù)所注銷備案，需同時(shí)附送稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)、股東大會(huì)決議、資產(chǎn)清算材料、工商注銷通知書(shū)、原核發(fā)的《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證》。

　　第三十三條 合并、變更、注銷備案辦理完畢后，由省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心向社會(huì)公告。

　　第三十四條 省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)對(duì)全省稅務(wù)師事務(wù)所實(shí)時(shí)監(jiān)管，稅務(wù)師事務(wù)所不符合條件是會(huì)出現(xiàn)“預(yù)警信息”，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)及時(shí)遞交變更資料和申請(qǐng)變更操作，在兩個(gè)月內(nèi)變更到位。

第六章 年度檢查

　　第三十五條 注冊(cè)稅務(wù)師管理部門(mén)每年要按照上級(jí)規(guī)定對(duì)全省范圍內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司、合伙稅務(wù)師事務(wù)所和在注冊(cè)稅務(wù)師管理部門(mén)注冊(cè)（備案）的執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師上年度執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行一次年度檢查（以下簡(jiǎn)稱年檢）。

　　第三十六條 非執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師年檢工作由省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心及各市監(jiān)管部門(mén)結(jié)合江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行年檢。

　　第三十七條 年檢內(nèi)容是稅務(wù)師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德等方面。

　　第三十八條 稅務(wù)師事務(wù)所將本所及本所執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師的以下年檢資料一并報(bào)送所在地市監(jiān)管部門(mén)或協(xié)會(huì)辦事處：

　　一、《稅務(wù)師事務(wù)所年檢登記表》；

　　二、稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證（副本）原件和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

　　三、《稅務(wù)師事務(wù)所人員情況表》；

　　四、《注冊(cè)稅務(wù)師年檢登記表》；

　　五、會(huì)費(fèi)交納憑證復(fù)印件和年度會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表，含各分公司報(bào)表）；

　　六、給職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)憑證的復(fù)印件（退休人員提供退休證明）；

　　七、與員工簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；

　　八、委托人才市場(chǎng)管理員工檔案的協(xié)議復(fù)印件。

　　九、50歲以下的執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師提供涉稅鑒證報(bào)告復(fù)印件一份；50歲以上的執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師提供工作小結(jié)一份。

　　第三十九條 年檢程序

　　一、稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師自檢

　　先由稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師進(jìn)行自檢，自檢結(jié)束后，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)將年檢要求報(bào)送的材料報(bào)所在地市監(jiān)管部門(mén)。

　　二、監(jiān)管部門(mén)審核

　　各市監(jiān)管部門(mén)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所上報(bào)的年檢材料逐項(xiàng)進(jìn)行審驗(yàn)，并簽署意見(jiàn)加蓋公章，最后將有關(guān)資料上報(bào)省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心。

　　三、組織檢查

　　省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心將對(duì)市監(jiān)管部門(mén)上報(bào)的年檢材料進(jìn)行復(fù)查，并根據(jù)復(fù)查情況與協(xié)會(huì)共同組織人員對(duì)事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地抽查。

　　第四十條 省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)予處理的問(wèn)題進(jìn)行匯總，根據(jù)情節(jié)輕重，按規(guī)定對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所可處以以下處罰：

　　一、警告；

　　二、罰款；

　　三、限期整改；

　　四、責(zé)令停業(yè)整頓；

　　五、業(yè)內(nèi)通報(bào)或向社會(huì)公告；

　　六、收回事務(wù)所執(zhí)業(yè)證并提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷事務(wù)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第四十一條 省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)予處理的問(wèn)題，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師可處以以下處罰：

　　一、警告；

　　二、罰款；

　　三、限期改正，改正期間停止對(duì)外行使注冊(cè)稅務(wù)師簽字權(quán)；

　　四、業(yè)內(nèi)通報(bào)或向社會(huì)公告；

　　五、撤銷注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)備案。

　　省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心應(yīng)當(dāng)確保事務(wù)所和注冊(cè)稅務(wù)師的合法權(quán)益，保障其陳述申辯和申訴的權(quán)利。

　　第四十二條 省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心對(duì)拒絕、阻撓檢查工作或者拒不按照要求改正的稅務(wù)師事務(wù)所，責(zé)成其停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴(yán)重的，收回其執(zhí)業(yè)證并提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷事務(wù)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)阻撓檢查工作、威脅檢查人員的注冊(cè)稅務(wù)師，要求其限期改正，改正期間停止其對(duì)外行使注冊(cè)稅務(wù)師簽字權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其執(zhí)業(yè)備案。

　　第四十三條 省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心會(huì)同協(xié)會(huì)責(zé)成受到處理以及其他存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量缺陷的被檢查的稅務(wù)師事務(wù)所，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改并提交整改報(bào)告。

　　第四十四條 檢查工作結(jié)束后，省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心、省協(xié)會(huì)在報(bào)刊和注冊(cè)稅務(wù)師管理中心、協(xié)會(huì)網(wǎng)站對(duì)年檢合格的稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師名單進(jìn)行公告

第七章 附 則

　　第四十五條 各類表格均可在“江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心”網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)規(guī)范”“表格下載”中下載。

　　第四十六條 郵寄資料不需要證書(shū)、身份證原件。

　　第四十七條 稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師報(bào)送虛假資料或在“江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)”中填寫(xiě)虛假信息，一年內(nèi)不得申請(qǐng)備案。

　　第四十八條 本操作指南由省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心負(fù)責(zé)解釋。