煙葉稅法、船舶噸稅法等新法即將制定

來(lái)源: 北京國(guó)稅編輯： 2017/03/10 13:49:50　　字體：大小

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。去年兩會(huì)以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)共制定8部法律，修改27部法律，通過(guò)7個(gè)有關(guān)法律問(wèn)題的決定決議，作出1個(gè)法律解釋，決定將1件法律草案、3件有關(guān)法律問(wèn)題的決定草案提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議。其中包括網(wǎng)絡(luò)安全法、環(huán)境保護(hù)稅法、資產(chǎn)評(píng)估法、公共文化服務(wù)保障法、中醫(yī)藥法等，涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。

2017年，又將有哪些法律問(wèn)世？報(bào)告中明確指出：新的一年，全國(guó)人大常委會(huì)將加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加強(qiáng)涉及改革的法律立改釋廢工作，著力提高立法質(zhì)量。

制定煙葉稅法、船舶噸稅法等單行稅法，以落實(shí)稅收法定原則；制定電子商務(wù)法，修改證券法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、中小企業(yè)促進(jìn)法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、標(biāo)準(zhǔn)化法等，著力健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系；民法總則出臺(tái)后，將加快推進(jìn)民法典各分編的編纂工作，強(qiáng)化對(duì)民事權(quán)利的保護(hù)，完善平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)等法律制度。

針對(duì)社會(huì)、文化、生態(tài)等方面的立法將包括：制定社區(qū)矯正法、基本醫(yī)療衛(wèi)生法、公共圖書(shū)館法，以完善社會(huì)治理體制，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，保障人民文化權(quán)益；制定土壤污染防治法，修改水污染防治法，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；制定核安全法、國(guó)家情報(bào)法、國(guó)際刑事司法協(xié)助法，修改測(cè)繪法；修改人民法院組織法、人民檢察院組織法。

此外，為了貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的決策部署，將行政監(jiān)察法修改為國(guó)家監(jiān)察法。并做好與改革試點(diǎn)授權(quán)決定相關(guān)的工作。

如何保證立法質(zhì)量？報(bào)告指出，為了完善立法工作機(jī)制和方式方法，全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于建立健全全國(guó)人大專門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織起草重要法律草案制度的實(shí)施意見(jiàn)》；健全法律草案征求代表意見(jiàn)制度，邀請(qǐng)代表參與立法調(diào)研、論證、審議、評(píng)估等工作，認(rèn)真聽(tīng)取和采納代表的意見(jiàn)建議，更好發(fā)揮代表在立法工作中的作用；制定《立法項(xiàng)目征集和論證工作規(guī)范》，推進(jìn)立法工作規(guī)范化、制度化建設(shè)；完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度。

法律的生命在于實(shí)施，2017年，全國(guó)人大常委會(huì)將加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督，檢查藥品管理法、產(chǎn)品質(zhì)量法、著作權(quán)法、固體廢棄物污染環(huán)境防治法、種子法、網(wǎng)絡(luò)安全法的實(shí)施情況。

值得注意的是，網(wǎng)絡(luò)安全法于2016年11月7日經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)，將于2017年6月1日起施行。法律剛剛開(kāi)始施行，常委會(huì)就將針對(duì)其展開(kāi)執(zhí)法檢查，這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的高度關(guān)注。

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