高新技術(shù)企業(yè)一直是國家大力扶持的一行業(yè)，享受獨(dú)有的稅收優(yōu)惠政策，所以高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的要求十分嚴(yán)格，本篇文章整理了高新技術(shù)企業(yè)在認(rèn)定時(shí)的一些常見問題，附改進(jìn)建議。

一、企業(yè)資格    

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的名稱與提交的高新認(rèn)定其他材料中的企業(yè)名稱不一致，如：知識產(chǎn)權(quán)證書、產(chǎn)學(xué)研協(xié)議、銷售合同、發(fā)票等材料。  

建議：

企業(yè)名稱發(fā)生變更的，應(yīng)將企業(yè)的名稱通知書隨高新認(rèn)定材料提交，以便高新認(rèn)定小組進(jìn)行核查。

二、研發(fā)費(fèi)用    

1.企業(yè)未設(shè)立研發(fā)費(fèi)用輔助賬；

2.報(bào)告不完整或者報(bào)表數(shù)據(jù)不齊全；

3.研發(fā)費(fèi)用是臨時(shí)拼湊的，未注意人員人工、直接投入、折舊費(fèi)與攤銷等各項(xiàng)費(fèi)用的合理性。   

建議：

企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上，建立規(guī)范的研發(fā)費(fèi)用核算制度，將研發(fā)費(fèi)用單獨(dú)歸集，并建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬（將各個(gè)項(xiàng)目按年度進(jìn)行編制，注明日期、憑證號），每年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)，將研發(fā)費(fèi)用直接體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表中。如此，可以體現(xiàn)公司在研發(fā)費(fèi)用管理方面的規(guī)范性。

三、人員情況    

1.提供的花名冊與人員情況說明書中的數(shù)據(jù)不一致；

2.提供的花名冊中信息不完整，且未標(biāo)明科技人員；

3.提交的社保繳費(fèi)證明與花名冊中人員數(shù)據(jù)差距較大。   

建議：

1.完善花名冊的信息，包括人員姓名、入職時(shí)間、部門、崗位、學(xué)歷、院校、專業(yè)等，注明是否為科技人員。

2.社保繳費(fèi)證明與花名冊人數(shù)差距較大，應(yīng)提供補(bǔ)充說明書進(jìn)行合理的說明，例如存在母公司替子公司人員繳納社保等情況。

四、科技成果轉(zhuǎn)化    

1.提交的證明材料過于簡單，只有內(nèi)部驗(yàn)收報(bào)告、客戶反饋意見、產(chǎn)品照片，缺乏產(chǎn)品銷售發(fā)票、檢測報(bào)告等；

2.不同成果轉(zhuǎn)化、不同高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的證明材料附同一份銷售合同、發(fā)票。   

建議：

1.公司應(yīng)嚴(yán)格按照要求準(zhǔn)備轉(zhuǎn)化結(jié)果證明資料。除了產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等之外，其他包括客戶驗(yàn)收報(bào)告或回復(fù)等資料的證明力相對較弱，應(yīng)盡可能用前述類型的證明資料。

2.公司在準(zhǔn)備時(shí)應(yīng)注意排除情形： 一般性的工藝改進(jìn)或產(chǎn)品改型所形成的產(chǎn)品（服務(wù)）；已形成規(guī)模銷售（提供）的成熟產(chǎn)品（服務(wù)）。此外，過于類似的產(chǎn)品不建議作為多項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化申報(bào)，容易被評審專家剔除。

五、知識產(chǎn)權(quán)    

1.只提供知識產(chǎn)權(quán)證書，未提供年費(fèi)繳納憑證；

2.通過轉(zhuǎn)讓的方式取得的證書，只提供了轉(zhuǎn)讓手續(xù)合格通知書，未提供知識產(chǎn)權(quán)證書；

3.和其他單位共有的知識產(chǎn)權(quán)，未提供其他專利權(quán)人放棄申報(bào)高企的說明書；

4.企業(yè)申報(bào)的知識產(chǎn)權(quán)與研發(fā)項(xiàng)目、高新收入的關(guān)聯(lián)性較低。   

建議：

1.為保證知識產(chǎn)權(quán)的有效性，企業(yè)應(yīng)提交知識產(chǎn)權(quán)的年費(fèi)繳納憑證；

2.若是通過轉(zhuǎn)讓、受贈(zèng)、并購等方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明、協(xié)議和備案證明等，同時(shí)需要提交知識產(chǎn)權(quán)證書。

3.若是和其他單位共享知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)提供其他權(quán)屬人放棄申報(bào)高企的說明書，確保其本次申請高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)不會(huì)使用該知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)資格的申請。

4.應(yīng)持續(xù)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)或登記，并與研發(fā)項(xiàng)目、高新收入關(guān)聯(lián)，注意應(yīng)盡量申請發(fā)明專利，同時(shí)應(yīng)考慮申請更為通用型的基礎(chǔ)技術(shù)專利，以便覆蓋研發(fā)項(xiàng)目及高新收入。

六、科研立項(xiàng)證明    

1.再次申報(bào)高新時(shí)，同一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的時(shí)間不延續(xù)，如上次申報(bào)的起始時(shí)間為2013年9月10日-2016年10月30日，而本次的開始時(shí)間為2014年2月1日-2016年10月30日，后兩次的申報(bào)時(shí)間不一致，而企業(yè)又未給予合理的解釋；

2.企業(yè)的不同研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)目的和組織實(shí)施方式類同,為了節(jié)省工作量 ,未對各研發(fā)項(xiàng)目文字表述進(jìn)行凝練,未能充分體現(xiàn)各研發(fā)項(xiàng)目之間的差異化、立項(xiàng)的必要性以及研發(fā)項(xiàng)目的創(chuàng)新性；

3.提交的項(xiàng)目材料與研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的資料差異過大。  

建議：

1.企業(yè)應(yīng)對研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行合理的規(guī)劃，在目前的高新管理?xiàng)l件下，為了體現(xiàn)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的持續(xù)性，企業(yè)應(yīng)盡可能保持每年不低于5項(xiàng)新開展的研發(fā)項(xiàng)目。

2.企業(yè)應(yīng)注意各項(xiàng)申報(bào)資料中對于研發(fā)活動(dòng)描述的一致性，如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)資格備案資料的表述應(yīng)保持一致。

3.企業(yè)可考慮通過委托或與知名研發(fā)機(jī)構(gòu)合作研發(fā)等方式，確保研發(fā)項(xiàng)目的先進(jìn)性。

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