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實(shí)踐中,納稅人有時(shí)會(huì)接到稅務(wù)機(jī)關(guān)通知,因上游企業(yè)走逃、失聯(lián),從上游取得的增值稅專用發(fā)票已被認(rèn)定為異常增值稅扣稅憑證(以下簡(jiǎn)稱異常憑證),需要作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理,并補(bǔ)繳增值稅。那么,異常憑證到底是什么?企業(yè)取得異常憑證之后,又該如何處理?
異常憑證有六類
異常憑證的類型共有6種:
第一類是從走逃、失聯(lián)的上游企業(yè)取得的增值稅專用發(fā)票。
第二類是納稅人丟失、被盜稅控專用設(shè)備中未開(kāi)具或已開(kāi)具未上傳的增值稅專用發(fā)票。
第三類是非正常戶納稅人未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),或未按規(guī)定繳納稅款的增值稅專用發(fā)票。
第四類是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)稽核比對(duì)發(fā)現(xiàn)“比對(duì)不符”“缺聯(lián)”“作廢”的增值稅專用發(fā)票。
第五類是經(jīng)稅務(wù)總局、省稅務(wù)局大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),納稅人開(kāi)具的存在涉嫌虛開(kāi)、未按規(guī)定繳納消費(fèi)稅等情形的增值稅專用發(fā)票。
第六類是增值稅一般納稅人接受的異常增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)元,且占同期全部增值稅專用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額70%(含)以上的,該納稅人對(duì)應(yīng)開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票。
六類異常憑證中,第一類最為常見(jiàn),納稅人甄別起來(lái)也比較困難。要判斷是否屬于第一類異常憑證,首先要準(zhǔn)確理解何為走逃(失聯(lián))企業(yè)。一般情況下,不履行涉稅義務(wù),并脫離稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管的企業(yè),會(huì)被判定為走逃(失聯(lián))企業(yè)。舉例來(lái)說(shuō),假設(shè)有一家企業(yè)A公司,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)實(shí)地調(diào)查、電話查詢、涉稅事項(xiàng)辦理核查以及其他征管手段,仍對(duì)A公司和A公司相關(guān)人員查無(wú)下落,或雖然可以聯(lián)系到A公司的代理記賬人員或報(bào)稅人員等,但其并不知情也不能聯(lián)系到A公司實(shí)際控制人,這種情況下,稅務(wù)機(jī)關(guān)一般會(huì)將A公司判定為走逃(失聯(lián))企業(yè)。
走逃(失聯(lián))企業(yè)存續(xù)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生下列情形之一的,對(duì)應(yīng)屬期開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票,列入異常憑證范圍:一是商貿(mào)企業(yè)購(gòu)進(jìn)、銷售貨物名稱嚴(yán)重背離,生產(chǎn)企業(yè)無(wú)實(shí)際生產(chǎn)加工能力且無(wú)委托加工,或生產(chǎn)能耗與銷售情況嚴(yán)重不符,或購(gòu)進(jìn)貨物并不能直接生產(chǎn)其銷售的貨物且無(wú)委托加工;二是直接走逃失蹤不納稅申報(bào),或雖然申報(bào)但通過(guò)填列增值稅納稅申報(bào)表相關(guān)欄次,規(guī)避稅務(wù)機(jī)關(guān)審核比對(duì),進(jìn)行虛假申報(bào)。
取得異常憑證要怎么處理?
取得異常憑證后,納稅人應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,分情形進(jìn)行相應(yīng)的處理。
第一種情形是,尚未申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。此時(shí),納稅人相應(yīng)進(jìn)項(xiàng)稅額暫不允許抵扣。已經(jīng)申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的,除另有規(guī)定外,一律作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理。
第二種情形是,尚未申報(bào)出口退稅或者已申報(bào)但尚未辦理出口退稅。這種情況下,除另有規(guī)定外,暫不允許辦理出口退稅。適用增值稅免抵退稅辦法的納稅人已經(jīng)辦理出口退稅的,應(yīng)根據(jù)列入異常憑證范圍的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額,作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理;適用增值稅免退稅辦法的納稅人已經(jīng)辦理出口退稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定,對(duì)列入異常憑證范圍的增值稅專用發(fā)票對(duì)應(yīng)的已退稅款,進(jìn)行追回。若納稅人因騙取出口退稅被停止出口退(免)稅,其間取得的增值稅專用發(fā)票被列入異常憑證范圍的,進(jìn)項(xiàng)稅額不允許抵扣,已經(jīng)抵扣的需要作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理。
第三種情形是,消費(fèi)稅納稅人以外購(gòu)或委托加工收回的已稅消費(fèi)品為原料,連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品。這種情況下,尚未申報(bào)扣除原料已納消費(fèi)稅稅款的,相應(yīng)的消費(fèi)稅稅款暫不允許抵扣;已經(jīng)申報(bào)抵扣的,沖減當(dāng)期允許抵扣的消費(fèi)稅稅款,當(dāng)期不足沖減的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳稅款。
對(duì)取得的異常憑證有異議怎么辦?
納稅人如果對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的異常憑證存有異議,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出核實(shí)申請(qǐng)。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí),符合現(xiàn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣或出口退稅相關(guān)規(guī)定的,納稅人可繼續(xù)申報(bào)抵扣或者重新申報(bào)出口退稅;符合消費(fèi)稅抵扣規(guī)定且已繳納消費(fèi)稅稅款的,納稅人可繼續(xù)申報(bào)抵扣消費(fèi)稅稅款。
實(shí)務(wù)中,如果納稅人納稅信用等級(jí)為A級(jí),取得異常憑證且已經(jīng)申報(bào)抵扣增值稅、辦理出口退稅或抵扣消費(fèi)稅的,可以自接到稅務(wù)機(jī)關(guān)通知之日起10個(gè)工作日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出核實(shí)申請(qǐng)。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí),符合現(xiàn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、出口退稅或消費(fèi)稅抵扣相關(guān)規(guī)定的,可不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出、追回已退稅款、沖減當(dāng)期允許抵扣消費(fèi)稅稅款等處理。納稅人逾期未提出核實(shí)申請(qǐng)的,應(yīng)于期滿后按照具體規(guī)定作相應(yīng)處理。
舉例來(lái)說(shuō),M公司某日收到稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出的接受異常憑證的稅務(wù)事項(xiàng)通知書,該張異常憑證已經(jīng)申報(bào)抵扣增值稅。如果M公司為A級(jí)納稅人,可以自接到稅務(wù)機(jī)關(guān)通知之日起10個(gè)工作日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出核實(shí)申請(qǐng),并且在稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)完畢前可先不作進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出處理。M公司超過(guò)10個(gè)工作日仍未提出核實(shí)申請(qǐng)的,應(yīng)按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理。若M公司不是A級(jí)納稅人,則需在接到通知時(shí)對(duì)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額作轉(zhuǎn)出處理。但應(yīng)注意的是,假設(shè)M公司存在異議,仍可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出核實(shí)申請(qǐng)。如核實(shí)之后是符合相關(guān)規(guī)定的,即可繼續(xù)申報(bào)抵扣。
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