財(cái)政部在2017年5月10日公布了修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號——政府補(bǔ)助》（財(cái)會(huì)[2017]15號）。那我們?yōu)槭裁丛谀甑走€給大家出這么一篇解讀呢？因?yàn)榕R近年終結(jié)賬，對今年的新政進(jìn)行梳理對財(cái)務(wù)工作的糾偏很重要。

一、新準(zhǔn)則發(fā)布背景

2006年的政府補(bǔ)助準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南施行至今已過十年時(shí)間之久，隨著經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日益復(fù)雜，政府補(bǔ)助準(zhǔn)則執(zhí)行中存在的一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來。也真的是時(shí)候?qū)ζ溥M(jìn)行新的修訂以適應(yīng)形勢的變化。

二、施行日期

本準(zhǔn)則自2017年6月12日起實(shí)施。

三、銜接規(guī)定

企業(yè)對2017年1月1日存在的政府補(bǔ)助采用未來適用法處理，對2017年1月1日至本準(zhǔn)則施行日之間新增的政府補(bǔ)助根據(jù)本準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整。即：對2017年以前已經(jīng)發(fā)生的政府補(bǔ)助不需要追溯，也不調(diào)整其累計(jì)影響金額，對2017年之后發(fā)生或持續(xù)存在的政府補(bǔ)助采用新準(zhǔn)則。

四、準(zhǔn)則概要

與2006年印發(fā)的政府補(bǔ)助準(zhǔn)則相比，2017年修訂的主要內(nèi)容包括以下六個(gè)方面：

（一）關(guān)于政府補(bǔ)助的范圍

在原準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，修訂準(zhǔn)則增加了對政府補(bǔ)助特征的表述，以便于區(qū)分企業(yè)從政府取得的經(jīng)濟(jì)資源是政府補(bǔ)助、政府資本性投入還是政府購買服務(wù)。

（二）來源于政府資金與日常經(jīng)營密切相關(guān)，適用收入準(zhǔn)則

修訂準(zhǔn)則允許企業(yè)從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)出發(fā)，判斷政府補(bǔ)助如何計(jì)入損益。與企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)計(jì)入其他收益或沖減相關(guān)成本費(fèi)用，并在利潤表中的“營業(yè)利潤”項(xiàng)目之上單獨(dú)列報(bào)；與企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)無關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)計(jì)入營業(yè)外收支。

（三）政府補(bǔ)助列報(bào)的時(shí)點(diǎn)的變化

原準(zhǔn)則及解釋公告以及慣例，通常強(qiáng)調(diào)以實(shí)際收到確認(rèn)，新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)權(quán)利，即滿足條件的可以按照應(yīng)收確認(rèn)，新準(zhǔn)則第六條規(guī)定：“政府補(bǔ)助同時(shí)滿足下列條件的，才能予以確認(rèn)：1.企業(yè)能夠滿足政府補(bǔ)助所附條件；2.企業(yè)能夠收到政府補(bǔ)助。”

（四）與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助有兩種處理方式

原準(zhǔn)則對資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助規(guī)定作為遞延收益處理，新準(zhǔn)則規(guī)定可按照遞延收益或沖減資產(chǎn)成本兩種方法之一處理，企業(yè)有可選擇的空間。

（五）關(guān)于財(cái)政貼息的會(huì)計(jì)處理

修訂準(zhǔn)則對財(cái)政貼息的會(huì)計(jì)處理做了更加詳細(xì)的規(guī)定，企業(yè)取得政策性優(yōu)惠貸款貼息的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分財(cái)政將貼息資金撥付給貸款銀行與財(cái)政將貼息資金直接撥付給企業(yè)兩種情況，分別處理：

1.財(cái)政將貼息資金撥付給貸款銀行，由貸款銀行以政策性優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款的，企業(yè)可以選擇下列方法之一進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：（1）以實(shí)際收到的借款金額作為借款的入賬價(jià)值，按照借款本金和該政策性優(yōu)惠利率計(jì)算相關(guān)借款費(fèi)用；（2）以借款的公允價(jià)值作為借款的入賬價(jià)值并按照實(shí)際利率法計(jì)算借款費(fèi)用，實(shí)際收到的金額與借款公允價(jià)值之間的差額確認(rèn)為遞延收益。遞延收益在借款存續(xù)期內(nèi)采用實(shí)際利率法攤銷，沖減相關(guān)借款費(fèi)用。企業(yè)選擇了上述兩種方法之一后，應(yīng)當(dāng)一致地運(yùn)用，不得隨意變更。

2.財(cái)政將貼息資金直接撥付給企業(yè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將對應(yīng)的貼息沖減相關(guān)借款費(fèi)用。

（六）列報(bào)方式

原準(zhǔn)則在營業(yè)外收入-政府補(bǔ)助中核算，新準(zhǔn)則對企業(yè)應(yīng)當(dāng)在利潤表中的“營業(yè)利潤”項(xiàng)目之上單獨(dú)列報(bào)“其他收益”項(xiàng)目，計(jì)入其他收益中的政府補(bǔ)助在該項(xiàng)目中反映。

以上雖然為大家簡析了新政府補(bǔ)助準(zhǔn)則的一些問題，算是拋磚引玉，希望大家能夠認(rèn)真的研讀準(zhǔn)則。準(zhǔn)則把握準(zhǔn)確了，我們在進(jìn)行財(cái)務(wù)處理時(shí)才能夠得心應(yīng)手。

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