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1、2020年之前有望全面落實(shí)稅收法定原則
在中國現(xiàn)行的18個(gè)稅種中,只有個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和車船稅這3個(gè)通過全國人大立法。全國人大發(fā)言人傅瑩近日表示,總的目標(biāo)是要在2020年之前,全面落實(shí)稅收法定原則。
財(cái)政部部長樓繼偉日前也表示,時(shí)間表總體上來說是要求在2020年基本完成所有的改革任務(wù),或者說最重要的改革任務(wù)全都完成。
2、漸進(jìn)式延遲退休具體方案有望2017年推出
人社部部長尹蔚民透露了漸進(jìn)式延遲退休方案的時(shí)間表:希望2015年制定方案,2016年報(bào)經(jīng)中央同意,并向社會征求意見,2017年正式推出具體方案。這是十八屆三中全會后,官方首次對該項(xiàng)改革給出比較明確的時(shí)間表。
延遲退休將按照“小步徐趨、漸進(jìn)到位”的節(jié)奏,也就是說,每年只會延長幾個(gè)月的退休年齡,經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。此外值得注意的是,在方案公布后,延遲退休并不會立即實(shí)施,而是“至少要在5年以后”。
3、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案力爭2015年出臺
尹蔚民被問及養(yǎng)老金收支平衡這一問題時(shí)表示:“按照社會保險(xiǎn)的大數(shù)法則,實(shí)行全國統(tǒng)籌以后,我們可以在全國的范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。全國統(tǒng)籌方案力爭在2015年出臺。”
實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌后,制度不夠規(guī)范統(tǒng)一、基金規(guī)模效應(yīng)低、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難等問題將有望得到解決,將大大方便人員地區(qū)間的流動。
4、出租車改革方案有望今年上半年出臺
交通運(yùn)輸部部長楊傳堂透露,出租車改革已經(jīng)進(jìn)入重要階段,兩會結(jié)束后,交通運(yùn)輸部將進(jìn)行第四輪調(diào)研,并聽取公眾的意見,改革方案最快有望于今年上半年出臺。以后專車也將會有指導(dǎo)價(jià)。
5、國企改革系列實(shí)施方案不久將面世
國家發(fā)展和改革委員會副主任穆虹透露,“國企改革是今年工作的要點(diǎn),現(xiàn)在正在有計(jì)劃地推進(jìn),可以期待今年的國企改革系列實(shí)施方案不久后將與社會見面。”
穆虹還透露,國務(wù)院已專門成立國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組,“由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥”。
6、電力體制改革方案即將出臺
“加快電力、油氣等體制改革”也寫入了政府工作報(bào)告。國家能源局副局長王禹民接受采訪時(shí)表示,《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》即將出臺。
電力體制改革將重點(diǎn)解決五大問題,包括形成由市場決定電價(jià)的機(jī)制、逐步打破壟斷、有序放開競爭性業(yè)務(wù)等。
7、京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要“很快就會頒布”
河北省省長張慶偉表示,去年河北參與制定了京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,這個(gè)綱要很快就會頒布。
此前,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議審議研究了京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。政府工作報(bào)告提出,今年要推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等方面率先取得實(shí)質(zhì)性突破。
8、公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度今年正式實(shí)施
尹蔚民指出,經(jīng)過中央批準(zhǔn),今年全國縣以下機(jī)關(guān)都要實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行的制度。
隨著職務(wù)與職級并行制度的實(shí)行,基層公務(wù)員可實(shí)現(xiàn)“不升職也能漲工資”。
9、養(yǎng)老金并軌今年之內(nèi)落實(shí)
人社部副部長胡曉義表示,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員開始繳納養(yǎng)老金還需一個(gè)過程,但今年之內(nèi)肯定要落實(shí)。
此外,政府工作報(bào)告還明確了不少時(shí)間表,包括今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題,再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上,2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰,等等。
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