亳州做好2023年職稱評審工作通知

摘要：安徽亳州2023年職稱評審工作通知發(fā)布，各位高級經濟師考生請關注，各系列中級高級職稱評審原則上需在11月底前完成年度評審任務，職稱評審報批工作在12月底前完成。

關于做好2023年度全市職稱評審工作的通知

各縣、區(qū)人力資源社會保障局，市直有關單位：

根據國家和省關于深化職稱制度和人才評價機制改革精神，按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源社會保障部令第40號）、《安徽省職稱評審工作實施辦法》（皖人社發(fā)〔2018〕5號）以及《關于做好2023年度全省職稱評審工作的通知》（皖人社秘〔2023〕133號）要求，現(xiàn)就做好2023年度全市職稱評審工作有關事項通知如下。

一、評審范圍

（一）在亳各類企事業(yè)單位（不含參照公務員法管理的事業(yè)單位）專業(yè)技術崗位上從事專業(yè)技術工作且符合相應資格條件的，與用人單位簽訂勞動（聘用）關系的專業(yè)技術人才；在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術人才。

（二）在亳就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人才，以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的外國人工作許可證的外籍專業(yè)技術人才。

公務員、參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）不得申報專業(yè)技術人員職稱評審。

事業(yè)單位申報人員須在崗位結構比例范圍內申報評審。

二、時間安排

申報我省各系列高級專業(yè)技術資格，高技能人才申報工程專業(yè)技術資格時間，以省行業(yè)主管部門或省人力資源和社會保障廳評審工作通知為準。各主管部門和有關單位應根據省高評會或中評會組建單位關于本系列專業(yè)技術資格評審工作的要求，及時安排申報，由市行業(yè)主管部門審核匯總，按照要求報市人社局辦理委托手續(xù)。

我市各系列中級高級職稱評審原則上需在11月底前完成年度評審任務，職稱評審報批工作在12月底前完成。各評委會組建單位應根據工作實際抓緊擬定具體的年度評審方案，報同級人社局備案，按規(guī)定時間和程序開展好年度評審工作，做好評審材料的受理、審核、整理匯總及會前準備等各項工作，保證評審會按計劃如期進行，不得跨年度評審。確有特殊情況需推遲評審未完成年度評審任務的，應書面征得同級人力資源和社會保障部門同意。其中，地勘土地測繪規(guī)劃工程和林業(yè)工程、建設工程及農業(yè)系列職稱評審以市自然資源和規(guī)劃局、市住建局和市農業(yè)農村局職稱評審工作通知為準。其他工程中級專業(yè)技術資格評審委員會設在市人社局，申報時間為9月11日至9月22日，逾期不予受理，審核時間到9月28日。申報人員須按照規(guī)定的申報時間及時申報，審核人員按照規(guī)定時間及時審核，超過規(guī)定時間申報和審核的將不予評審，由此造成的后果，責任自負。

市直大中專畢業(yè)生和畢業(yè)研究生確定起點職稱仍從線下申報，推薦時間截止到9月22日前，申報程序和材料參照《關于做好2021年度亳州市職稱評審工作的通知》（亳人社秘〔2021〕33號）。

二、重點工作

（一）持續(xù)深化職稱制度改革。深入學習貫徹黨的二十大和中央、省委人才工作會議精神，持續(xù)深化職稱制度改革，不斷優(yōu)化人才評價體系，根據人力資源社會保障部辦公廳《關于進一步做好職稱評審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號）文件要求，以破“四唯”和立“新標”為突破口，以激發(fā)專業(yè)技術人才創(chuàng)新活力為目標，堅持“先立后破”,各評委組建單位要嚴格落實相應系列和專業(yè)職稱評審標準及有關要求，健全品德首位評價機制，突出貢獻、能力、業(yè)績，建立體現(xiàn)職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術水平、創(chuàng)新成效等多維度的職稱評審標準，樹立正確用人導向。合理設置論文和科研成果，調整不合理學歷和資歷，減少獎項和人才稱號等限制性條件，健全科學的職稱評價機制，激勵引導人才職業(yè)發(fā)展。

（二）開展鄉(xiāng)村振興人才職稱評審。結合我市鄉(xiāng)村振興工作的實際，針對職業(yè)農民研究制定鄉(xiāng)村振興人才職稱評審實施辦法。主要面向長期扎根基層、從事適度規(guī)模生產經營的高素質農民、家庭農場生產經營者、農村手工藝者、民間藝人、技術能手等人才。貼近農民實際，打破學歷、論文、獎項、職稱、年齡等條件限制。聚焦產業(yè)發(fā)展需要設置鄉(xiāng)村振興農經師、農技師、農藝師、農林師、農建師、工藝師、獸醫(yī)師、畜牧師、水產師、農機師以及電商營銷師等11個專業(yè)，開展高級、中級、初級三個層級職稱評審。其中，鄉(xiāng)村振興人才中級和初級職稱評審，授權市農業(yè)農村局組織實施，申報時間和審核時間以市農業(yè)農村局印發(fā)的文件為準，鄉(xiāng)村振興人才中級和初級職稱評審于8月底完成并將評審結果報市人力資源和社會保障局。

（三）完善科技人才評價機制。對從事應用研究的科研人員，省有關單位增設技術經紀專業(yè)，加大成果轉化評價指標權重。凡以科技成果轉化成效作為業(yè)績條件申報職稱評審的專業(yè)技術人員，著重評價其技術創(chuàng)新取得的自主知識產權和科技成果轉化情況及對產業(yè)發(fā)展的實際貢獻，將成果轉化經有關單位（機構）認定創(chuàng)造的經濟和社會效益，作為對專業(yè)技術人員職稱評審、考核評價的主要依據。

（四）健全企業(yè)人才評價體系。各級人社部門支持鼓勵分層分類開展企業(yè)人才評價，探索符合不同產業(yè)、不同行業(yè)、不同專業(yè)的企業(yè)人才評價標準和評價方式，注重將為企業(yè)做出的貢獻、創(chuàng)造的業(yè)績、發(fā)揮的作用作為人才評價重要內容。進一步加大職稱評審政策宣傳力度，通過深入企業(yè)一線、微信、門戶網站等開展多種形式的宣傳，各縣區(qū)至少開展一次面向企業(yè)的職稱評審政策宣傳。突出企業(yè)用人主體地位，試點授予古井貢酒股份有限公司自主開展本公司工程技術系列相應專業(yè)職稱評審，完善同行評價機制。古井貢酒股份有限公司要切實履行好主體責任，用不好授權、履責不到位要問責。

（五）增設數字技術工程領域專業(yè)。省人社廳今年起將逐步構建數字經濟職稱專業(yè)體系，對數字經濟領域的人工智能、集成電路、物聯(lián)網、大數據、云計算、數字化管理、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新職業(yè)，分別設立職稱專業(yè)。

（六）抓好繼續(xù)教育工作。各縣區(qū)各部門要嚴格按照《關于做好2023年全市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的通知》（亳人社函〔2023〕38號）要求認真抓好落實。2023年，全市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公需科目仍采取網絡在線學習。專業(yè)科目由行業(yè)主管部門確定，可采用網絡學習和集中面授方式進行。專業(yè)技術人員在申報職稱的最近一個任職周期內，年度繼續(xù)教育學時平均達到規(guī)定學時（90學時，其中公需課目30學時，專業(yè)科目60學時）即可，但不得在一個年度內突擊完成最近一個任職周期內所需學時。繼續(xù)教育證書總學時審驗由培訓基地，單位、行業(yè)主管部門統(tǒng)一報送，對于申報由我市組織評審職稱的，繼續(xù)教育總學時可以報縣區(qū)人社局審驗，不需要到市人社局審驗。各縣區(qū)各部門要認真抓好落實，對不按規(guī)定組織培訓、亂收費、強制學習等行為將予嚴肅查處。

（七）提升職稱信息化服務水平。專業(yè)技術人員和各評審委員會在安徽省人力資源和社會保障廳官網（）—“專技人員綜合管理服務平臺”進行申報和組織評審。用人單位要督促專業(yè)技術人員及時登記和更新個人業(yè)績檔案（嚴禁上傳涉密材料)，實現(xiàn)職稱申報、受理、審核、評審、公布、發(fā)證一網通辦。各縣區(qū)各部門要加強職稱數據歸集管理，完成年度評審工作后應及時將職稱評審數據按照規(guī)范格式、規(guī)定程序從職稱系統(tǒng)報送省人力資源和社會保障廳。要高度重視歷史職稱數據采集工作，指派專人負責，周密部署、系統(tǒng)安排，穩(wěn)步推進，在保障信息安全和個人隱私的前提下，在12月底前完成2000年以來歷史職稱數據采集工作，穩(wěn)步推進職稱信息查詢驗證服務。

（八）規(guī)范補（換）發(fā)職稱證書。為優(yōu)化證書發(fā)放流程，提高證書辦理效率，對持有我省紙質職稱證書的專業(yè)技術人員，因故遺失、損壞證書的，可申請補換發(fā)職稱電子證書。專業(yè)技術人員在“安徽省專業(yè)技術人員綜合管理服務平臺”-職稱申報欄目進行申請，經逐級審核后，提交發(fā)證機關審批，生成職稱電子證書。各縣區(qū)各部門要認真審核，壓實責任，嚴格要求，確保證書發(fā)放零失誤。省統(tǒng)一評審通過的高級專業(yè)技術資格證書由省級人力資源和社會保障廳定期辦理，原則上每季度辦理一次。

（九）推進異地職稱在線確認。積極推進跨區(qū)域職稱互認，打破人才流動壁壘，今年將職稱異地確認納入“專業(yè)技術人員綜合管理服務平臺”，對從外省市和中央部委所屬企事業(yè)單位跨區(qū)域、跨單位流動到我省的企事業(yè)單位、社會團體、個體經濟組織等工作的專業(yè)技術人才，其在原區(qū)域、原單位取得的職稱（“雙定向”和非國有除外），可由用人單位依據其工作崗位和實際水平予以確認，并在單位內部自行使用，無需辦理確認手續(xù)。專業(yè)技術人員和用人單位若有確認需求的，2023年7月1日起“異地職稱確認”功能正式上線，專業(yè)技術人員和用人單位若有確認需求的，請登錄安徽省人力資源和社會保障廳官網（）“安徽省專業(yè)技術人員綜合管理服務平臺”--“職稱申報”系統(tǒng)，由專業(yè)技術人員在個人中心新增異地職稱確認申請，用人單位和各部門逐級審核，確認完成后專業(yè)技術人員再導出系統(tǒng)生成的“安徽省專業(yè)技術資格確認審核表”。

（十）扎實做好信訪工作。各縣區(qū)各部門要強化服務意識和責任擔當，對職稱評審工作要有預見性和前瞻性，提高風險預判能力，妥善處理工作中遇到的矛盾和問題。對群眾來電、來信、來訪反映的問題，要實行清單化、閉環(huán)式管理模式，依法依規(guī)、認真負責地做好接訪工作。要建立職稱信訪工作臺賬，要明確責任人，明確辦理時限，及時受理舉報并認真核查處理，對反映的各類職稱問題，要按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備的要求，逐級認真調查核實，提出明確意見，并按要求向有關部門提交調查結果及處理意見。

三、工作要求

（一）規(guī)范評審工作。各縣區(qū)各部門要強化責任擔當，按照《安徽省職稱評審工作實施辦法》認真做好本縣區(qū)本部門職稱申報審核推薦工作，對照標準條件逐條逐項把好資格審查關。審查后應將申請人基本情況、評審材料、考核結果在本單位進行公示，接受群眾監(jiān)督。對有反映和爭議的材料，要認真核查。嚴格實行“誰受理、誰審核、誰負責”，做到逐級推薦審核，落實審核責任。專業(yè)技術人員在同一年度只能申報一個系列（專業(yè)）職稱，不得同時申報兩個以上不同系列或同一系列兩個不同專業(yè)的職稱。規(guī)范委托評審程序，我市暫無評審條件的中級和初級職稱，需按規(guī)定程序審核后，由市人力資源社會保障局統(tǒng)一出具委托評審函。對未按規(guī)定程序開展申報、推薦、評審工作的，其推薦、評審結果一律無效。對在同一年度多頭申報職稱資格的，取消其申報資格；已取得專業(yè)技術資格的，原則上予以取消。

（二）嚴肅評審紀律。各縣區(qū)各部門要嚴格執(zhí)行各項職稱評審政策，不得擅自開政策口子，不得擅自擴大評審范圍，不得設立綜合性評委會。確需單獨出臺職稱政策口徑的，應事前報省人力資源和社會保障廳同意。凡違反政策規(guī)定、評審程序和紀律要求，或把關不嚴影響評審質量、導致投訴較多、爭議較大的，經調查核實后由省人力資源社會保障廳視情予以通報，并責令限期糾正或者宣布評審結果無效；情節(jié)特別嚴重的按規(guī)定暫?；蚴栈芈毞Q評審權，并追究相關單位和人員責任。

（三）加強評審監(jiān)督。各縣區(qū)各部門要強化對職稱評審工作的監(jiān)督檢查，主動報請紀檢部門全程參與。各縣區(qū)人力資源社會保障部門要加強對所屬評委會辦事機構的檢查和指導，督促加強職稱評審工作紀律教育、規(guī)范評審工作程序、完善監(jiān)督和制約機制。

（四）完善誠信體系。全面推行告知承諾制，申報人員提交申報材料時應承諾提供的相關證書、業(yè)績成果、論文等材料真實可靠。實行學術造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術人才職稱申報評審誠信檔案庫，記錄期3年。凡職稱申報發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，一律進行全市通報，并抄送有關部門。被通報人員通報當年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。因審核把關不嚴，多人或多次被通報的單位，在集體評優(yōu)評先時予以限制。

（五）落實優(yōu)惠政策。持續(xù)做好疫情防控一線、民營企業(yè)、援派、鄉(xiāng)村振興、技能人才申報職稱評審工作。對于不同類別人才，各縣區(qū)各部門在職稱評審工作中要嚴格落實好傾斜激勵政策。在全國和省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽、揭榜領題賽等獲獎的博士后項目，可作為出站博士后認定評審高級職稱的業(yè)績能力條件。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱工作相關政策執(zhí)行。

附件：1.2023年度亳州市部分主管部門或評委會組建單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話一覽表

2.2023年亳州市職稱申報和審核具體要求

2023年7月18日

附件1

2023年度亳州市市直部分主管部門或評委會組建單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話

附件2

2023年亳州市職稱申報和審核具體要求

申報方式為線上申報，申報方法可以登錄云課堂學習（https://web.guangdianyun.tv/live/92869?uin=2577&refererId=3796780）。審核人員可登錄亳州市人社局網站下載專技人員職稱評審系統(tǒng)操作手冊，按照操作手冊提示審核?，F(xiàn)就亳州市職稱申報和審核提出如下要求，請遵照執(zhí)行。

一、電子版申報材料要求：申報人務必確保網上申報所有信息真實、準確、規(guī)范，圖片清晰、可辨認、無顛倒；對提供的能力、業(yè)績和論文著作等條件須為申報人取得現(xiàn)任專業(yè)技術資格以來的情況，且按照時間從后到前的順序填報和上傳（譬如，年度考核情況按照2022年、2021年、2020年……順序填報和上傳佐證材料）。

論文著作材料應包括刊物或著作封面、目錄（標注本人發(fā)表的文章）、刊號或標準書號的印刷頁、正文等；繼續(xù)教育情況應按照年度從后到前順序，上傳證書照片、姓名等信息頁、公需課和專業(yè)課登記頁以及年審頁原件掃描件（須分別在登記頁和年審頁原件上用黑色簽字筆簽上申報人姓名）。

上傳的所有附件材料均應根據內容擇要命名（如2022年年度考核登記表，2022年繼續(xù)教育專業(yè)課等），沒有根據上傳內容擇要命名的一律無效。如因上傳材料不符合要求影響評審結果的，責任自負。

二、紙質材料報送要求：《專業(yè)技術資格評審表》一式三份，須通過職稱申報系統(tǒng)導出，用A4紙雙面打印裝訂，逐級審核蓋章。對于篇幅較長、不便上傳的業(yè)績證明材料可另行報送紙質材料。

三、關于評審標準適用：對于已經出臺工程系列相應專業(yè)具體評審標準的，須對照該專業(yè)評審標準準備申報材料；對于沒有出臺相應專業(yè)具體評審標準的，可以對照《安徽省工程系列專業(yè)技術資格評審標準條件》（皖人社發(fā)〔2019〕5號）準備申報材料。因評審系統(tǒng)限制，工程系列各專業(yè)能力、業(yè)績和論文等要求未能全文提出，申報人可以在專業(yè)技術人員綜合管理服務平臺-政策文件里查閱相應專業(yè)評審標準全文。