日照2023年專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作通知

摘要：日照市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布“關(guān)于做好2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的通知”，8月組織申報(bào)、評(píng)議推薦和呈報(bào)；11月底前完成評(píng)審工作；12月底前完成審核、備案工作并公布評(píng)審結(jié)果。

日照市人力資源和社會(huì)保障局 關(guān)于做好2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的通知

日人社字〔2023〕97號(hào)

各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、功能區(qū)黨群工作部，市直有關(guān)部門、單位：

為切實(shí)做好我市2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作，根據(jù)山東省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2023年度職稱評(píng)審工作的公告》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、評(píng)審范圍

（一）凡在我市企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

（二）在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我市職稱申報(bào)評(píng)審須符合相應(yīng)職稱系列 (專業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)條件,可不受原職稱資格限制。辦理1年以上外國人來華工作許可并有居留許可證的外籍人員，可按規(guī)定參加中初級(jí)職稱評(píng)審。

（三）根據(jù)《日照市企業(yè)發(fā)展研究院管理服務(wù)暫行辦法》（日人社發(fā)〔2016〕8號(hào)）規(guī)定，我市市內(nèi)企業(yè)及民辦高校、醫(yī)院等引進(jìn)的，經(jīng)認(rèn)定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團(tuán)隊(duì)核心成員及進(jìn)入市人才創(chuàng)新發(fā)展院管理的人才，符合相應(yīng)評(píng)聘條件，可在市企業(yè)發(fā)展研究院評(píng)聘教授、副教授職稱。

（四）公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報(bào)評(píng)審。

二、標(biāo)準(zhǔn)條件

（一）各系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、分類評(píng)價(jià)的原則，科學(xué)公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審，應(yīng)按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào)）和《山東省職稱評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào)），以及我省各行業(yè)主管部門修訂的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，我省已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的職稱系列，按照新的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行;未完成修訂的，仍按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

用人單位在國家、省評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定本單位專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)主管部門對(duì)用人單位的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)審核把關(guān)。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)必須緊緊圍繞行業(yè)特點(diǎn)和工作性質(zhì)制定，切實(shí)體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)水平和能力。

（二）對(duì)于參加工作后取得的非全日制學(xué)歷，不再限定年限要求。不具備規(guī)定學(xué)歷的，須符合破格申報(bào)條件方可申報(bào)評(píng)審。

（三）淡化論文、獎(jiǎng)項(xiàng)等數(shù)量要求，推行代表作制度，任現(xiàn)職以來取得的代表性成果（論文、獎(jiǎng)項(xiàng)等）限填15項(xiàng),省高評(píng)委另有要求的按省高評(píng)委規(guī)定執(zhí)行。申報(bào)中初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，論文、著作和科研獎(jiǎng)項(xiàng)不作為必備條件。

（四）職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作為職稱申報(bào)評(píng)審的必備條件。

（五）鼓勵(lì)發(fā)展復(fù)合型人才。已取得一個(gè)系列（專業(yè)）職稱并聘用在相應(yīng)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可結(jié)合從事工作再申報(bào)評(píng)審或報(bào)考其他系列（專業(yè)）同級(jí)別的職稱，不受所在單位崗位限制。

（六）專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報(bào)評(píng)審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報(bào)。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計(jì)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果可作為申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。

（七）非企事業(yè)單位（不含社會(huì)中介組織）的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

（八）技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可以分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)職稱。

（九）援藏、援疆、援青、扶貧協(xié)作重慶的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十）按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職稱評(píng)聘工作的通知》（日人社規(guī)〔2018〕1號(hào)）規(guī)定，在企業(yè)工作（包括勞務(wù)派遣人員）的專業(yè)技術(shù)人員符合相關(guān)政策規(guī)定者，可直接申報(bào)中初級(jí)職稱。沒有職稱的專業(yè)技術(shù)人員不需提供聘任文件。

（十一）按照《關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》（魯人社辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，符合相應(yīng)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的，可視同其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱，并可作為依據(jù)申報(bào)高一級(jí)職稱。

（十二）高層次人才申報(bào)高級(jí)職稱，按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”制度的通知》（魯人社字〔2019〕128號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。對(duì)經(jīng)省級(jí)相關(guān)部門認(rèn)定，作出突出貢獻(xiàn)的卓越工程師，按照有關(guān)規(guī)定直接納入高層次人才高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”通道。

（十三）根據(jù)《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》（魯人社發(fā)〔2018〕40號(hào)）、《山東省人力資源和社會(huì)保障廳等6部門關(guān)于加快落實(shí)基層職稱制度的通知》（魯人社字〔2020〕42號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，基層專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱另實(shí)行以下政策。

1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作累計(jì)10年以上申報(bào)中級(jí)職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作累計(jì)20年以上申報(bào)副高級(jí)職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作累計(jì)30年以上申報(bào)正高級(jí)職稱，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

2.基層職稱評(píng)審對(duì)論文、科研成果不做硬性要求，工作總結(jié)、教案、病歷、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項(xiàng)目方案、專利成果等均可作為基層專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審的重要參考。

3.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城區(qū)街道辦事處和派出機(jī)構(gòu)）專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員（醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)除外），申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，可不受所學(xué)專業(yè)限制；評(píng)審時(shí)，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。縣級(jí)及以上單位專業(yè)技術(shù)人才交流聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作，在現(xiàn)崗位工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可不受任職年限和職務(wù)級(jí)別的限制，申報(bào)評(píng)審相應(yīng)職稱。

4.基層專業(yè)技術(shù)人才，可按規(guī)定自主選擇申報(bào)全省統(tǒng)一職稱或基層職稱，但同年度不得同時(shí)申報(bào)兩類職稱，取得一類職稱5年內(nèi)不得申報(bào)另一類同級(jí)別的職稱。

5.在職稱評(píng)審時(shí)，各評(píng)委會(huì)可對(duì)基層專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。已建立基層職稱制度的系列（專業(yè)），在全省統(tǒng)一的職稱評(píng)審時(shí)不再對(duì)基層專業(yè)技術(shù)人才單獨(dú)傾斜。

（十四）開展自主評(píng)價(jià)改革的高等學(xué)校和大型企事業(yè)單位，要嚴(yán)格按照《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的實(shí)施意見》（魯人社發(fā)〔2015〕51號(hào)）《關(guān)于印發(fā)山東省高校教師職稱自主評(píng)聘管理辦法的通知》（魯人社發(fā)〔2021〕17號(hào)）《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于優(yōu)化職稱自主評(píng)聘單位管理服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯人社字〔2023〕49號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職稱評(píng)聘工作的通知》（日人社規(guī)〔2018〕1號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，自主評(píng)價(jià)、按崗聘用。

（十五）按照縣級(jí)以上黨委、政府要求，經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動(dòng)、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由黨委、政府相關(guān)部門認(rèn)可或出具證明后，其年度內(nèi)累計(jì)派駐天數(shù)超過3個(gè)月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個(gè)月的，可視同在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計(jì)計(jì)算。

（十六）進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，實(shí)現(xiàn)貫通的工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、技工院校教師等職稱系列，符合條件的高技能人才可以參加相應(yīng)系列職稱評(píng)審。根據(jù)《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》（魯人社字〔2021〕70號(hào)），建立高技能人才職稱評(píng)審綠色通道，中華技能大獎(jiǎng)獲得者、世界技能大賽金牌獲得者、“大國工匠”、齊魯技能大獎(jiǎng)獲得者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（產(chǎn)業(yè)技能類）、持有“山東惠才卡”人員，可直接申報(bào)相應(yīng)系列正高級(jí)職稱評(píng)審。

（十七）專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱，按照《關(guān)于建立專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審機(jī)制的通知》（日人社字〔2022〕133號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十八）對(duì)中、初級(jí)職稱實(shí)行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個(gè)職稱系列和我省、市統(tǒng)一“以考代評(píng)”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程、建設(shè)工程、交通工程等10個(gè)職稱系列（專業(yè)），考試成績(jī)合格即取得相應(yīng)層級(jí)職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定。對(duì)國家或我省、市統(tǒng)一實(shí)行高級(jí)職稱“考評(píng)結(jié)合”的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程、建設(shè)工程、交通工程等11個(gè)系列（專業(yè)），專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省、市統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績(jī)達(dá)到合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。

（十九）按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定，完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)時(shí)，“職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”將自動(dòng)從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺(tái)”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。

三、申報(bào)推薦

（一）繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門審核的申報(bào)推薦辦法。單位組織推薦：1、按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報(bào)人員名單及參評(píng)材料等，事業(yè)單位應(yīng)同時(shí)公布崗位名稱及空崗數(shù)量。2、成立7人以上的推薦委員會(huì)（專家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)，規(guī)模較大的單位相應(yīng)增加人數(shù)），由相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員組成，對(duì)申報(bào)人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3、單位根據(jù)推薦委員會(huì)推薦的名單，確定推薦人選，經(jīng)公示5個(gè)工作日無異議后推薦上報(bào)。

（二）按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第652號(hào)令）和事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位實(shí)行崗位管理制度。

1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱，按照《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關(guān)問題的通知》（魯人社發(fā)〔2011〕29號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。各事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置和人才隊(duì)伍需求情況擬定申報(bào)推薦數(shù)量，并填寫《事業(yè)單位推薦申報(bào)數(shù)量核準(zhǔn)表》（附件2），按程序報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)同意后，方可組織推薦申報(bào)。對(duì)于實(shí)行評(píng)聘分開的事業(yè)單位，高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格崗位有空崗，或者已無空崗但具備高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)未超過核準(zhǔn)相應(yīng)崗位數(shù)15%的，根據(jù)單位需求，在空崗限額內(nèi)自主申報(bào)或按15%的比例申報(bào)。高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)相應(yīng)崗位數(shù)15%的事業(yè)單位，不再推薦申報(bào)；但對(duì)符合申報(bào)條件的推薦人數(shù)超過10人及以上的，根據(jù)單位工作需要，可按照相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)10%的比例增加申報(bào)數(shù)量。

2.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評(píng)審相應(yīng)系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

3.實(shí)行按崗評(píng)審的中小學(xué)等事業(yè)單位，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級(jí)結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)推薦工作。對(duì)評(píng)聘矛盾較為突出的單位，實(shí)行以下政策逐步予以過渡或緩解：即具備資格人數(shù)超過相應(yīng)等級(jí)崗位設(shè)置數(shù)20%及以上的單位實(shí)行“減一進(jìn)一”；具備資格人數(shù)超過相應(yīng)等級(jí)崗位設(shè)置數(shù)10%（含10%）至20%的單位實(shí)行“減二進(jìn)一”；具備資格人數(shù)超過相應(yīng)等級(jí)崗位設(shè)置數(shù)5%（含5%）至10%的單位實(shí)行“減三進(jìn)一”。

4.為了促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，對(duì)任現(xiàn)職以來在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)并受到省級(jí)以上人民政府表彰的人員，可以不受單位崗位限制，優(yōu)先予以推薦。

5.我市經(jīng)認(rèn)定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)帶頭人，以及“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選、享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員、省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱不受單位的崗位限制；博士研究生學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，首次參加職稱評(píng)審不受引進(jìn)單位的崗位限制。

6.事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職并按干部人事管理權(quán)限審批同意的，申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》。

（三）經(jīng)批準(zhǔn)兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱，按照《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會(huì)保障廳等 8部門關(guān)于貫徹落實(shí)人社部發(fā)〔2019〕137號(hào)文件進(jìn)一步支持鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》(魯人社字〔2020〕28 號(hào) )等文件要求執(zhí)行。

（四）進(jìn)一步暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織職稱申報(bào)渠道。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，在市級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或各區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存放檔案并辦理人事代理業(yè)務(wù)的人員，通過存放檔案的市級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或各區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局申報(bào)。勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機(jī)構(gòu)會(huì)同申報(bào)人現(xiàn)工作單位推薦申報(bào)；城市無工作單位的職業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦申報(bào)，逐級(jí)審核上報(bào)。未在市級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或各區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存放檔案并辦理人事代理業(yè)務(wù)的，可將檔案調(diào)入我市后申報(bào)，或按屬地關(guān)系由工作單位持單位營業(yè)執(zhí)照、社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄等證明材料，通過單位所在地人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)。

（五）委托評(píng)審

1.申報(bào)人數(shù)較少的系列，我市不再組建相應(yīng)評(píng)委會(huì)。相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核匯總并聯(lián)系好委托評(píng)審事宜，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門出具委托函后，由評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)送。

2.國家、省駐日照單位委托我市評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，需按規(guī)定程序提交委托函并經(jīng)相應(yīng)人力資源社會(huì)保障部門審核同意后，評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)方可受理。評(píng)審?fù)ㄟ^人員，經(jīng)公示無異議，由我市統(tǒng)一公布，相關(guān)證書可在平臺(tái)“證書查詢”進(jìn)行查驗(yàn)，或由出具委托函的部門（單位）按規(guī)定核準(zhǔn)公布和發(fā)放證書。

（六）評(píng)委會(huì)組建及調(diào)整

2023年度省級(jí)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)新增保密工程專業(yè)評(píng)委會(huì)。在工程（工業(yè)和信息化領(lǐng)域）系列高級(jí)評(píng)委會(huì)增設(shè)集成電路專業(yè)方向，在經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)評(píng)委會(huì)增設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)方向，在農(nóng)業(yè)系列高級(jí)評(píng)委會(huì)增設(shè)水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村合作組織管理專業(yè)方向。

按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于向開發(fā)區(qū)下放特色專業(yè)職稱評(píng)審權(quán)有關(guān)問題的通知》（魯人社字〔2019〕208號(hào)）規(guī)定，省廳批復(fù)同意青島、煙臺(tái)、臨沂、東營、威海等5市開發(fā)區(qū)（高新區(qū)），開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造、新型功能材料、碳纖維復(fù)合材料等特色專業(yè)職稱評(píng)審，面向全省有特色專業(yè)職稱需求的同行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，實(shí)行“個(gè)人自主申報(bào)、業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會(huì)化職稱評(píng)價(jià)模式，符合條件的專業(yè)技術(shù)人才可按要求申報(bào)，評(píng)審結(jié)果省內(nèi)通用。

四、評(píng)審程序

（一）申報(bào)路徑。各區(qū)縣申報(bào)初、中、高級(jí)資格的，須經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門審核同意，按申報(bào)專業(yè)報(bào)送各區(qū)縣或市直相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。市屬單位申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，須經(jīng)主管部門審核同意后，按照申報(bào)專業(yè)報(bào)相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行最終審核后，提交相應(yīng)評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審。需上報(bào)省高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的高級(jí)資格申報(bào)材料，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局審核后，再由業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送。

（二）材料審核

1、個(gè)人申報(bào)

專業(yè)技術(shù)人員要實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料,按要求提供佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果。申報(bào)人員的學(xué)歷證書、資格證書、聘書（聘任文件）、繼續(xù)教育證書、論文著作、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等材料，對(duì)能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的，原則上不再要求申報(bào)人提供紙質(zhì)材料。涉及國家秘密的申報(bào)材料，一律采取線下填報(bào)，不得上傳平臺(tái)。對(duì)使用平臺(tái)違規(guī)填報(bào)、上傳、流轉(zhuǎn)國家秘密的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照國家、省保密相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

專業(yè)技術(shù)人員填寫《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》時(shí)，應(yīng)在“誠信承諾書”欄目簽署本人姓名及日期，禁止他人代簽，承諾網(wǎng)上提報(bào)的材料真實(shí)有效。

2、單位審核

（1）專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和實(shí)效性，組織好申報(bào)推薦工作，做好申報(bào)前公示并按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。

（2）單位要按規(guī)定將申報(bào)人的申報(bào)材料及有關(guān)情況、投訴受理部門及電話，在單位顯著位置公示，有條件的單位應(yīng)同時(shí)在單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。其他申報(bào)材料可放置在單位會(huì)議室等公共場(chǎng)所，以供查驗(yàn)。

3、主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核

主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并請(qǐng)用人單位書面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評(píng)審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

（三）制定評(píng)審工作方案。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要做好申報(bào)材料的審核、整理、分析、匯總工作，制定《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審工作方案》，于召開評(píng)審會(huì)議5日前報(bào)相應(yīng)人力資源社會(huì)保障部門審定。《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審工作方案》主要內(nèi)容應(yīng)包括：申報(bào)材料受理情況（包括評(píng)委會(huì)職稱材料審核登記表）、綜合考試方案及考試成績(jī)的使用意見、評(píng)審工作安排、評(píng)審工作程序、保證評(píng)審質(zhì)量的措施等。未上報(bào)評(píng)審工作方案及未經(jīng)審核同意的，不得開展評(píng)審工作。

（四）業(yè)務(wù)測(cè)評(píng)。對(duì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，由評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)測(cè)評(píng)。業(yè)務(wù)測(cè)評(píng)可采取測(cè)試、答辯等形式進(jìn)行，命題和考務(wù)工作由評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。測(cè)試成績(jī)提交評(píng)委會(huì)，作為評(píng)審的重要依據(jù)。

（五）評(píng)委會(huì)評(píng)審。各評(píng)委會(huì)要堅(jiān)持“公開、公正、公平”原則，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)辦法，建立評(píng)審專家責(zé)任制，可采用業(yè)務(wù)測(cè)試、面試答辯、綜合評(píng)議等多種方式，對(duì)申報(bào)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力業(yè)績(jī)情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)審評(píng)價(jià)。破格申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，提交評(píng)委會(huì)單獨(dú)評(píng)審。

（六）評(píng)審結(jié)果公示。按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審公示工作的通知》要求，評(píng)審結(jié)果在辦事機(jī)構(gòu)所在部門（單位）的信息網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的，按照規(guī)定權(quán)限報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)。對(duì)評(píng)審結(jié)果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)經(jīng)呈報(bào)部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位，由所在單位進(jìn)行具體核實(shí)，單位主管部門及呈報(bào)部門要進(jìn)行認(rèn)真審核，提出明確意見后，及時(shí)上報(bào)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。凡不符合評(píng)審基本條件和評(píng)審程序的，一律取消資格。

（七）核準(zhǔn)公布。評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)在異議期結(jié)束的15個(gè)工作日內(nèi)，向相應(yīng)人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送相關(guān)的核準(zhǔn)備案材料（包括通過名單、未通過名單、專家名單、評(píng)審會(huì)議紀(jì)要等）。公示無異議且符合備案要求的，及時(shí)行文公布。市人力資源和社會(huì)保障局將視評(píng)審工作進(jìn)展情況組織抽查。

（八）按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)山東省職稱證書管理辦法的通知》（魯人社規(guī)〔2018〕22號(hào)）和我市職稱證書管理規(guī)定，我市核準(zhǔn)公布的各系列高、中、初級(jí)職稱證書全部實(shí)行電子證書。

（九）職稱申報(bào)評(píng)審收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（魯發(fā)改成本〔2021〕638號(hào)）執(zhí)行。

五、工作紀(jì)律

專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作政策性強(qiáng)，涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、評(píng)審委員會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，抓好落實(shí)，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作有序進(jìn)行。

（一）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格職稱評(píng)審規(guī)定嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號(hào)）有關(guān)規(guī)定，在職稱申報(bào)推薦、呈報(bào)、評(píng)審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)。人力資源社會(huì)保障部門要按照權(quán)限加強(qiáng)對(duì)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱評(píng)審工作紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。評(píng)審委員會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，健全評(píng)委會(huì)的評(píng)審會(huì)議記錄制度，嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審工作規(guī)范有序；要建立與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)合工作機(jī)制，與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書（附件4），有條件的評(píng)委會(huì)可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,建立全程監(jiān)督機(jī)制；要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行審定的評(píng)審工作方案，按照統(tǒng)一的部署和要求組織申報(bào)推薦和評(píng)審，不得另行制定標(biāo)準(zhǔn)條件和評(píng)審程序；各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下發(fā)涉及評(píng)審工作安排的文件，須經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門同意。

（二）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，凡違反評(píng)審程序和規(guī)定，或隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大的，將視情況責(zé)令整改。對(duì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員，嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)在職稱申報(bào)評(píng)審中弄虛作假的單位,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）建立職稱誠信制度。專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果或受獎(jiǎng)項(xiàng)目以及參加繼續(xù)教育情況。專業(yè)技術(shù)人員在評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，凡有填報(bào)假材料，提供假數(shù)據(jù)、假成績(jī)、假論文、假成果、假獲獎(jiǎng)證明或偽造學(xué)歷、任職年限等情況之一的，自查實(shí)之日起五年內(nèi)，不準(zhǔn)其再申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。按照《山東省公共信用信息管理辦法》（省政府令第314號(hào)）規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員在職稱評(píng)定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。信用狀況不良的個(gè)人、單位或組織，將在行政監(jiān)管、行政便利、財(cái)政資金申請(qǐng)等方面給予一定限制和懲戒。

（四）認(rèn)真辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審信訪事項(xiàng)。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)以及主管部門要按照《信訪工作條例》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真督辦專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作方面的信訪事項(xiàng)，按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備等要求，對(duì)信訪事項(xiàng)逐級(jí)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出明確意見，由調(diào)查人和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況表》（附件3）及有關(guān)核實(shí)材料及時(shí)上報(bào)。

市人力資源和社會(huì)保障局舉報(bào)電話：8866227；舉報(bào)郵箱：。

六、專項(xiàng)行動(dòng)

持續(xù)面向民營企業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民，開展職稱申報(bào)評(píng)審服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)做好職稱政策宣傳講解工作，各區(qū)縣要編制發(fā)放職稱政策“明白紙”和職稱申報(bào)“流程圖”，采取組織現(xiàn)場(chǎng)宣講、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、推廣“掃碼”自學(xué)的方式，線下線上結(jié)合，努力做到政策宣傳及時(shí)精準(zhǔn)、通俗易懂，增強(qiáng)相關(guān)人才獲得感和滿意度，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。

七、時(shí)間安排

根據(jù)山東省人力資源和社會(huì)保障廳的統(tǒng)一部署，日照市2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作總的時(shí)間安排為：8月組織申報(bào)、評(píng)議推薦和呈報(bào)；11月底前完成評(píng)審工作；12月底前完成審核、備案工作并公布評(píng)審結(jié)果。

（一）申報(bào)參加省各系列高級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的，申報(bào)時(shí)間和具體要求按省有關(guān)部門通知執(zhí)行，由相應(yīng)評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。

（二）申報(bào)參加我市組織的各系列評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的，各單位原則上8月底前完成申報(bào)推薦工作，并將申報(bào)評(píng)審材料報(bào)送相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)；職稱評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)時(shí)間等問題另有要求的，可單獨(dú)發(fā)布申報(bào)評(píng)審?fù)ㄖ?，并同步在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布。

（三）2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)評(píng)審工作使用

“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”（http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html）進(jìn)行填報(bào)。

2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門、各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要高度重視，廣泛宣傳相關(guān)政策，進(jìn)一步暢通申報(bào)渠道；要加強(qiáng)組織管理，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。

本意見未涉及事宜，按原有規(guī)定執(zhí)行；原有規(guī)定與本意見不符的，以本意見精神為準(zhǔn)。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：1.2023年度日照市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)名單

2.事業(yè)單位推薦申報(bào)數(shù)量核準(zhǔn)表

3.山東省職稱信訪舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況表

4.職稱評(píng)審專家承諾書

日照市人力資源和社會(huì)保障局

2023年7月13日

（此件主動(dòng)公開）

（聯(lián)系單位：專業(yè)技術(shù)人員管理科）

附件1-4

2023年日照市職稱評(píng)審報(bào)名手冊(cè)

關(guān)于做好2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的通知

關(guān)于做好2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的通知