《資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法》

中評協(xié)關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會（有關(guān)注冊會計師協(xié)會）：

　　為適應資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度改革需要，中國資產(chǎn)評估協(xié)會對《資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法》（中評協(xié)〔2014〕58號）進行了修訂。修訂后的《資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法》已于2015年12月31日經(jīng)中國資產(chǎn)評估協(xié)會第四屆常務理事會第十次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：《資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法》

　　2016年2月3日

　　附件

資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法

（中國資產(chǎn)評估協(xié)會第四屆常務理事會第十次會議通過）

　　第一條 為規(guī)范資產(chǎn)評估機構(gòu)（以下簡稱評估機構(gòu)）評價行為，引導評估機構(gòu)合理競爭，推動評估機構(gòu)做優(yōu)做強做大，提升評估行業(yè)影響力，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的評估機構(gòu)綜合評價是根據(jù)一定的規(guī)則，在對反映評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況的相關(guān)單項指標進行評分的基礎(chǔ)上，按照各指標權(quán)重系數(shù)計算評估機構(gòu)的綜合得分，并根據(jù)得分情況公布評估機構(gòu)綜合評價前百家名單和有關(guān)單項指標前百家名單。

　　本辦法所稱的資產(chǎn)評估師為經(jīng)中國資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱中評協(xié)）登記并在評估機構(gòu)工作的資產(chǎn)評估師。

　　第三條 評估機構(gòu)綜合評價遵循客觀、科學、公開、公平、公正原則。

　　第四條 中評協(xié)負責全國評估機構(gòu)的綜合評價工作。

　?。ㄒ唬┲贫ㄔu估機構(gòu)的綜合評價規(guī)則，組織實施全國評估機構(gòu)的綜合評價工作。

　?。ǘ┲笇Ш捅O(jiān)督各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱“地方協(xié)會”）開展本地區(qū)評估機構(gòu)的綜合評價工作。

　　（三）組織專家研究設定指標權(quán)重系數(shù)。

　　第五條 綜合評價工作每年開展一次，評價年度為上一年度，基準日為12月31日，每年6月按本辦法規(guī)定公布評價結(jié)果。

　　第六條 設立滿1個會計年度的評估機構(gòu)和合并新設、分立新設未滿1個會計年度的評估機構(gòu)應當參加綜合評價。其中，采取總分公司經(jīng)營模式的評估機構(gòu)，分支機構(gòu)各項指標合并入所屬總公司；采取母子公司經(jīng)營模式的評估機構(gòu)，子公司各項指標合并入所屬母公司，同時，子公司單獨參加評價。

　　第七條 綜合評價選取評估機構(gòu)的下列指標（附表1），采用平均值比較法計算單項指標得分：

　?。ㄒ唬┠陿I(yè)務收入指標

　　年業(yè)務收入是指中評協(xié)行業(yè)信息平臺評價年度基準日記載的評估機構(gòu)全部業(yè)務收入。年業(yè)務收入指標得分=評估機構(gòu)年業(yè)務收入÷參評評估機構(gòu)年業(yè)務收入前100家平均值。

　?。ǘ┵Y產(chǎn)評估師數(shù)量指標

　　資產(chǎn)評估師數(shù)量是指評估機構(gòu)在中評協(xié)行業(yè)信息平臺評價年度基準日記載的資產(chǎn)評估師數(shù)量，同時綜合考慮資深會員數(shù)量、金牌會員數(shù)量、專業(yè)新銳人才數(shù)量和完成繼續(xù)教育的情況。資產(chǎn)評估師數(shù)量指標得分=評估機構(gòu)資產(chǎn)評估師數(shù)量÷參評評估機構(gòu)資產(chǎn)評估師數(shù)量前100家平均值。其中，資產(chǎn)評估師數(shù)量=（評價年度期初資產(chǎn)評估師數(shù)量+期末資產(chǎn)評估師數(shù)量）/2－未完成繼續(xù)教育的評估師數(shù)量＋資深會員數(shù)量×3＋金牌會員數(shù)量×2＋專業(yè)新銳人才數(shù)量×2.

　　（三）資產(chǎn)評估師年人均收入指標

　　資產(chǎn)評估師年人均收入是指評估機構(gòu)年業(yè)務收入與評估機構(gòu)在中評協(xié)行業(yè)信息平臺評價年度期初、期末記載資產(chǎn)評估師數(shù)量的平均數(shù)的比值。資產(chǎn)評估師年人均收入指標得分=評估機構(gòu)資產(chǎn)評估師年人均收入÷參評評估機構(gòu)資產(chǎn)評估師年人均收入前100家平均值。

　　（四）資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限指標

　　資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限是指評估機構(gòu)在中評協(xié)行業(yè)信息平臺評價年度基準日記載的資產(chǎn)評估師的平均登記時間。資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限指標得分=評估機構(gòu)資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限÷參評評估機構(gòu)資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限前100家平均值。

　?。ㄎ澹┤瞬排囵B(yǎng)指標

　　人才培養(yǎng)是指評估機構(gòu)在評價年度內(nèi)人才培養(yǎng)方面的投入和取得的成績。人才培養(yǎng)指標得分=評估機構(gòu)人才培養(yǎng)得分÷參評評估機構(gòu)人才培養(yǎng)得分前100家平均值。

　?。﹫?zhí)業(yè)質(zhì)量指標

　　執(zhí)業(yè)質(zhì)量是指評估機構(gòu)在評價年度及前4年內(nèi)評估機構(gòu)和資產(chǎn)評估師受到行政處罰、自律懲戒的情況。評估機構(gòu)的計分按對應年度評估機構(gòu)計分標準規(guī)定分值（附表2）累計計算，資產(chǎn)評估師每1人次計分為評估機構(gòu)計分標準規(guī)定分值的50％累計計算。執(zhí)業(yè)質(zhì)量指標得分=（100-Σ對應年度受處罰或懲戒的相關(guān)分值）/參評評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量得分前100家平均值。

　?。ㄆ撸┬袠I(yè)貢獻指標

　　行業(yè)貢獻是指評估機構(gòu)及資產(chǎn)評估師在評價年度內(nèi)參加中評協(xié)和地方協(xié)會組織的行業(yè)建設活動情況，受到表彰情況，以及在中評協(xié)和地方協(xié)會擔任理事等職務并發(fā)揮積極作用的情況。行業(yè)貢獻指標得分=評估機構(gòu)行業(yè)貢獻得分÷參評評估機構(gòu)行業(yè)貢獻得分前100家平均值。

　　第八條 綜合評價的參評評估機構(gòu)均設基礎(chǔ)分100分，評估機構(gòu)綜合評價得分為100+Σ單項評價指標得分×權(quán)重系數(shù)。指標權(quán)重系數(shù)范圍見附表1，中評協(xié)秘書處根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要，每年組織專家打分確定各指標權(quán)重系數(shù)并公布。

　　第九條 綜合評價得分的計算公式如下：

　　綜合評價得分=100+年業(yè)務收入指標得分×W1+資產(chǎn)評估師數(shù)量指標得分×W2+資產(chǎn)評估師年人均收入指標得分×W3+資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限指標得分×W4+人才培養(yǎng)指標得分×W5+執(zhí)業(yè)質(zhì)量指標得分×W6+行業(yè)貢獻指標得分×W7（其中，W1，W2……W7為對應指標的權(quán)重系數(shù)，合計為100）。

　　第十條 綜合評價按下列程序進行：

　　（一）評估機構(gòu)于每年3月31日之前，將綜合評價所需信息報地方協(xié)會。

　　（二）地方協(xié)會于每年4月30日之前，將評估機構(gòu)填報的信息經(jīng)核實、匯總后報中評協(xié)。

　?。ㄈ┟磕?月30日之前，中評協(xié)將評估機構(gòu)綜合評價前百家名單和有關(guān)單項指標前百家名單在中評協(xié)網(wǎng)站予以公示，公示期10天。在公示期內(nèi)，參評評估機構(gòu)及相關(guān)方面可以向中評協(xié)和地方協(xié)會反映情況。

　　（四）公示期滿且無異議，或?qū)μ岢龅漠愖h進行核實并修正相關(guān)信息后，中評協(xié)將在中評協(xié)網(wǎng)站和有關(guān)媒體上正式公告評估機構(gòu)綜合評價前百家名單和評估機構(gòu)年業(yè)務收入、關(guān)聯(lián)業(yè)務收入等有關(guān)單項指標前百家名單。

　　第十一條 中評協(xié)對不按規(guī)定及時上報參評信息的評估機構(gòu)，視情節(jié)輕重予以行業(yè)自律懲戒；對填報不實信息的評估機構(gòu)，一經(jīng)查實，取消當年參評資格，并計入誠信檔案。

　　第十二條 各地方協(xié)會應對參評評估機構(gòu)上報材料進行認真核實和匯總，做到客觀公正。地方協(xié)會不能按時上報評估機構(gòu)參評信息等情況，應向中評協(xié)提交書面說明。

　　第十三條 中評協(xié)授權(quán)地方協(xié)會參照本辦法評價體系，對本地區(qū)評估機構(gòu)進行綜合評價、排名，同時報中評協(xié)備案。

　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施，2014年3月28日印發(fā)的《資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法》（中評協(xié)〔2014〕58號）同時廢止。

　　相關(guān)附件

　　1、綜合評價指標及權(quán)重系數(shù)表

　　2、執(zhí)業(yè)質(zhì)量減分標準