關于印發(fā)注冊稅務師行業(yè)代表人士綜合評價體系（修定）的通知

關于印發(fā)注冊稅務師行業(yè)代表人士綜合評價體系（修定）的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市注冊稅務師行業(yè)黨委：

加強黨外代表人士隊伍建設是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，是事關黨和國家工作全局的重要任務。加強注冊稅務師行業(yè)代表人士隊伍建設是行業(yè)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內容，是促進行業(yè)又好又快發(fā)展的有效途徑和重要抓手，各級行業(yè)黨組織要將其列入工作日程，抓好落實。

根據(jù)新的形勢要求，為進一步做好行業(yè)代表人士的推薦選拔工作，現(xiàn)將修定后的《中國注冊稅務師行業(yè)代表人士推薦辦法》和《注冊稅務師行業(yè)代表人士綜合評價考評標準》及其配套文件（簡稱“代表人士綜合評價體系”）印發(fā)你們，望各地行業(yè)黨委按照地方統(tǒng)戰(zhàn)部門要求，結合本地實際情況參照使用。

中共中國注冊稅務師行業(yè)委員會

2014年8月25日

中國注冊稅務師行業(yè)代表人士推薦辦法

第一章 總 則

第一條 為促進注冊稅務師行業(yè)代表人士隊伍建設，進一步發(fā)揮注冊稅務師在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用，提高社會認知度，根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部關于做好新的社會階層代表人士推薦工作的相關要求，制定本辦法。

第二條 行業(yè)代表人士推薦是指以注冊稅務師行業(yè)名義向各級人大、政協(xié)推薦代表、委員候選人人選的工作。

第三條 本辦法適用于行業(yè)領軍人才、高端人才和在稅務師事務所執(zhí)業(yè)的高等級注冊稅務師。

第四條 行業(yè)代表人士推薦工作是加強行業(yè)隊伍建設的重要內容，應列入各級注冊稅務師行業(yè)黨委的重要工作議程，要重視培養(yǎng)，增加儲備，積極主動與地方統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系和溝通，及時做好推薦工作。

第二章 推薦原則

第五條 堅持擇優(yōu)推薦原則。根據(jù)推薦人士的代表性、地域性、影響力和貢獻度，好中選優(yōu)，甄別遴選。

第六條 堅持平衡原則。既要重視對有參政議政豐富經(jīng)驗的注冊稅務師的推薦，也要關注那些在業(yè)務領域有建樹和發(fā)展?jié)撡|，政治素質好、具有議政能力的注冊稅務師的培養(yǎng)選拔，使行業(yè)代表人士隊伍充滿活力。

第七條 堅持政治屬性為先原則。政治屬性是評價代表人士的頭等要素，主要包括思想政治素質和政治參與能力。堅定的政治立場、自覺接受中國共產(chǎn)黨領導、堅持走中國特色社會主義道路，是對代表人士的基本要求。在中國共產(chǎn)黨領導的認同、中國特色社會主義道路的認同、重大問題政治表現(xiàn)、執(zhí)業(yè)誠信記錄、遵守法律法規(guī)方面存在問題的，實行一票否決。

第八條 堅持科學性原則。做到公正客觀，程序簡便，內外兼顧，確保評價結論的準確性。

第三章 推薦評價標準

第九條 行業(yè)代表人士考核評價標準分為基本條件評價標準和其他指標評價標準兩部分，共30個項目（見《注冊稅務師行業(yè)代表人士綜合評價考核標準》）。

（一）基本條件評價標準，包括以下五個方面

1.對中國共產(chǎn)黨的認同；

2.對中國特色社會主義道路的認同；

3.重大問題政治表現(xiàn)；

4.執(zhí)業(yè)誠信記錄；

5.遵守法律法規(guī)。

（二）其他指標評價標準，包括以下三個方面

1.行業(yè)影響力方面，包括學識水平、執(zhí)業(yè)能力、行業(yè)認同等；

2.社會責任和社會認同方面，包括企業(yè)責任、公益責任、社會認同等；

3.政治參與能力方面，包括政治活動參與度、活動參與能力、建言獻策水平等。

第四章 推薦層級

第十條 全國人大代表、政協(xié)委員和省級人大代表、政協(xié)委員候選人人選，從行業(yè)領軍人才、高端人才和在稅務師事務所執(zhí)業(yè)的高等級注冊稅務師中推薦。

第十一條 市、縣級人大代表、政協(xié)委員候選人人選，從在稅務師事務所執(zhí)業(yè)的高等級注冊稅務師中推薦。

其他情況相同的，以注冊稅務師等級高的優(yōu)先。

第五章 推薦程序

第十二條 省級行業(yè)黨委就推薦人選與稅務師事務所進行溝通協(xié)商，初步確定人選。由本人填寫《注冊稅務師行業(yè)代表人士信息登記表》，經(jīng)所在稅務師事務所審核蓋章后，連同本人其他資料，一同上報省級行業(yè)黨委。

第十三條 省級行業(yè)黨委對推薦人選個人填報的信息進行審核，按照綜合評價考核的要求，審核各項資料信息的準確性和完整性。

第十四條 中國注冊稅務師行業(yè)黨委和省級行業(yè)黨委按照推薦人選層級分別成立審核小組，對信息資料進行評議審核，逐項打分，并以座談、走訪等形式進行測評考察，在綜合評議的基礎上，做出審核評議結論，報本級行業(yè)黨委審定。

第十五條 省級行業(yè)黨委擬推薦的各級人大、政協(xié)候選人人選，一律報省級注冊稅務師管理工作領導小組審核同意。對擬向市、縣級人大、政協(xié)推薦的代表、委員候選人人選，由省級行業(yè)黨委向組織部門或統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦；對擬向省級人大、政協(xié)推薦的代表、委員候選人人選，由省級行業(yè)黨委報省級組織部門或統(tǒng)戰(zhàn)部門，并抄報中國注冊稅務師行業(yè)黨委；對擬向全國人大、政協(xié)推薦的代表、委員候選人人選，由省級行業(yè)黨委上報中國注冊稅務師行業(yè)黨委，經(jīng)審核后報總局審核，經(jīng)總局審核同意后報送中央組織部或中央統(tǒng)戰(zhàn)部。

第六章 附 則

第十六條 本辦法的條款與各級人大、政協(xié)的相關規(guī)定不一致的，以人大、政協(xié)的規(guī)定為準。

第十七條 本辦法由中國注冊稅務師行業(yè)黨委負責解釋。

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。