會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃公布 這幾點需要重點關(guān)注

近日，財政部會計司公布了重磅文件：關(guān)于征求《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要（征求意見稿）》意見的函 財辦會〔2021〕7號。對于會計行業(yè)，此文件用五年（2021年-2025年）規(guī)劃來引領(lǐng)會計改革與發(fā)展。對于從業(yè)人員，此文件與未來5年甚至以后很多年的工作息息相關(guān)。以下整理了幾點，值得會計從業(yè)人員重點關(guān)注。

1、初級、中級、高級會計隊伍日益壯大

截止目前，具備初、中、高級資格會計人員分別達到 670.20 萬人、242.02 萬人和 20.57 萬人?；乜磿嫺母锱c發(fā)展十三五規(guī)劃要求：到2020年具備初級資格會計人員達到500萬人左右，具備中級資格會計人員達到200萬人左右，具備高級資格會計人員達到18萬人左右。

對比數(shù)據(jù)，十三五期間，初、中、高級會計人員遠超目標(biāo)，這說明了會計行業(yè)愈發(fā)火熱，會計人才隊伍日益壯大。

2、培養(yǎng)造就高水平會計人才隊伍

十四五規(guī)劃指出：要推動會計類學(xué)歷教育改革，推動會計人才培養(yǎng)從學(xué)術(shù)主導(dǎo)向應(yīng)用主導(dǎo)轉(zhuǎn)型；推進設(shè)立會計博士專業(yè)學(xué)位。抓好高端會計人才培養(yǎng)工程。提高會計人員繼續(xù)教育質(zhì)量。做好會計人員職業(yè)技術(shù)評價。

可見會計行業(yè)人才呈金字塔結(jié)構(gòu)，高端人才稀缺。

3、豐富會計繼續(xù)教育內(nèi)容

十四五規(guī)劃指出：持續(xù)豐富會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容，提高會計人員繼續(xù)教育質(zhì)量，優(yōu)化繼續(xù)教育機制，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式方法，完善會計人員繼續(xù)教育閉環(huán)管理。制定公布會計人員繼續(xù)教育專業(yè)科目指南。

繼續(xù)教育將會越來越受重視，各行業(yè)都倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，會計行業(yè)也不例外。

4、初級一年多考將實現(xiàn)？

十四五規(guī)劃指出：探索推進初級會計專業(yè)技術(shù)資格考試一年多考，滿足廣大會計人員能力評價需求。

隨著會計從業(yè)資格證書的取消，報考初級會計職稱的人數(shù)每年遞增，近兩年已達500萬人左右，未來報名人數(shù)很有可能進一步增長，這給考試組織、考場、機位等形成了比較大的壓力。或許一年多考是一個不錯的選擇，能滿足考試機構(gòu)、考生等多方面的需求。

5、會計證書互相認(rèn)定

十四五規(guī)劃指出：積極研究會計專業(yè)技術(shù)資格評價與其他會計類職業(yè)資格認(rèn)定、學(xué)歷教育相互銜接的可行性，暢通各類會計人員流動、提升的渠道。

財會類證書包括初級會計職稱、中級會計職稱、高級會計師、注冊會計師、稅務(wù)師、資產(chǎn)評估師、經(jīng)濟師、審計師等，會計人需要考取的證書琳瑯滿目。如果同等級別的證書能夠互相認(rèn)定，這對會計人來說是個好消息。目前，部分地區(qū)已經(jīng)明確注冊會計師和中級會計職稱可以互相認(rèn)定。

6、完善注冊會計師職業(yè)準(zhǔn)則體系

十四五規(guī)劃指出：不斷完善和有效實施注冊會計師職業(yè)準(zhǔn)則體系。與時俱進完善注冊會計師職業(yè)準(zhǔn)則體系，充分發(fā)揮其對注冊會計師專業(yè)服務(wù)的規(guī)范和引領(lǐng)作用。深入研究新技術(shù)對 行業(yè)服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)風(fēng)險的影響，制定或修訂風(fēng)險評估、會計估計審計、集團審計、特殊目的審計、服務(wù)機構(gòu)鑒證、商定程序等注冊會計師審計準(zhǔn)則以及相 關(guān)的會計師事務(wù)所質(zhì)量管理準(zhǔn)則。

7、加強高級會計師評審

十四五規(guī)劃指出：加強對會計高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作的指導(dǎo)，提高會計高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作質(zhì)量。進一步完善會計人員結(jié)構(gòu)。

取得高級會計師證書除了要通過考試，還要發(fā)表論文，參加評審，評審對于高級會計會越來越重要。

8、未來指標(biāo)與展望

十四五規(guī)劃指出：到2025年：

·注冊會計師人數(shù)（含執(zhí)業(yè)和非執(zhí)業(yè)） 達到32萬人；大型會計師事務(wù)所數(shù)量10 家；注冊會計師行業(yè)年收入規(guī)模 1500 億元。

·代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)人數(shù)達到20萬人；代理記賬機構(gòu)數(shù)量 7.5 萬家。

·具備初級、中級、高級資格會計人員數(shù)量分別超過900萬人、300萬人、25萬人。

·國際化高端人才數(shù)量150人。會計名家數(shù)量90人。對全國大中型企事業(yè)單位總會計師、財務(wù)部門負責(zé)人年均培訓(xùn)人數(shù) 2000 人。

過去未去，未來已來。對于《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要（征求意見稿）》，每個會計人都應(yīng)該好好閱讀，仔細思考，結(jié)合自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，尋求突破，百尺竿頭更進一步。“十四五”規(guī)劃對于會計人員來說，既是機會也是挑戰(zhàn)。直面挑戰(zhàn)，躬身入局者，皆為我輩，奔涌吧，財會人！

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