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摘要:杭州市人民政府辦公廳印發(fā)了杭州市居住證積分管理辦法的通知,居住證積分管理指標(biāo)體系由基礎(chǔ)分指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成?;A(chǔ)分指標(biāo)包括年齡、就業(yè)及參加社保、住所及居住年限、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱或技能水平等。其中,取得正高級職稱可積100分,取得副高級職稱可積80分,取得中級職稱可積60分,取得助理級職稱可積40分。
而經(jīng)濟(jì)師分初級、中級、高級、正高級經(jīng)濟(jì)師職稱,均可用于積分,換言之,取得正高級經(jīng)濟(jì)師可積100分,取得高級經(jīng)濟(jì)師可積80分,取得中級經(jīng)濟(jì)師可積60分,取得初級經(jīng)濟(jì)師可積40分。
截圖如下:
(點(diǎn)擊上圖查看大圖)
以下是通知詳情:
杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市居住證積分管理辦法的通知
杭政辦函〔2021〕3號
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
《杭州市居住證積分管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
杭州市人民政府辦公廳
2021年1月7日
杭州市居住證積分管理辦法
一、為完善和創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理,根據(jù)《浙江省流動人口居住登記條例》、《杭州市流動人口服務(wù)管理規(guī)定》、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市流動人口居住證申領(lǐng)實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(杭政辦函〔2018〕158號)和有關(guān)法律、法規(guī)精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
二、持有在本市市區(qū)范圍內(nèi)申領(lǐng)的有效《浙江省居住證》(以下簡稱《居住證》)的積分申請人的積分管理工作,適用本辦法。
三、本辦法所稱的居住證積分管理,是指通過設(shè)置積分指標(biāo)體系,將《居住證》持有人的個人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值;居住證積分應(yīng)用,是指對積分達(dá)到一定分值的積分應(yīng)用申請人,按相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的公共服務(wù)和權(quán)益。
持有《居住證》且未滿十六周歲的未成年人,可以按其持有效《居住證》的父親或母親或其他法定監(jiān)護(hù)人積分,依規(guī)定享受相應(yīng)的公共服務(wù)和權(quán)益。
四、居住證積分管理和積分應(yīng)用堅(jiān)持自愿申請、動態(tài)調(diào)整、公開公正、統(tǒng)籌兼顧的原則。
五、市流動人口服務(wù)管理委員會辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促居住證積分管理工作,牽頭建設(shè)、維護(hù)全市積分管理信息系統(tǒng),推動流動人口相關(guān)信息資源的整合、共享。
市發(fā)改、公安、建設(shè)、人力社保、財政、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、住保房管、文廣旅游、衛(wèi)生健康、教育、司法、民政、規(guī)劃和自然資源、稅務(wù)、科技、醫(yī)療保障、工會、團(tuán)委、紅十字會等部門和單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)居住證積分材料審核以及積分應(yīng)用等相關(guān)工作。
各區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的具體組織實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)設(shè)置居住證積分受理窗口,提供一站式服務(wù)。積分受理窗口負(fù)責(zé)積分申請受理、材料初審、資料錄入等工作。
各區(qū)政府(管委會)流動人口服務(wù)管理委員會辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)居住證積分管理,承擔(dān)積分審核、積分匯總、積分認(rèn)定、積分調(diào)整、異議核查等工作。
六、居住證積分管理指標(biāo)體系由基礎(chǔ)分指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。基礎(chǔ)分指標(biāo)包括年齡、就業(yè)及參加社保、住所及居住年限、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱或技能水平等;加分指標(biāo)包括獎項(xiàng)榮譽(yù)、社會服務(wù)、投資納稅、科技創(chuàng)新等;減分指標(biāo)包括刑事犯罪、行政拘留、違反計(jì)劃生育政策、個人不良信用記錄等;一票否決指標(biāo)是指有嚴(yán)重刑事犯罪記錄和參加國家禁止的組織或活動的行為。
七、基礎(chǔ)分指標(biāo)中,同一單項(xiàng)指標(biāo)的積分不重復(fù)計(jì)算,取該單項(xiàng)指標(biāo)的最高分。其中,“文化程度”“專業(yè)技術(shù)職稱或技能水平”兩項(xiàng)指標(biāo),選擇分值高的一項(xiàng)進(jìn)行積分;“住所及居住年限”指標(biāo),根據(jù)不同的住所及居住年限情況進(jìn)行積分。減分指標(biāo)按照減分項(xiàng)目對積分進(jìn)行累計(jì)扣減。申請人的總積分等于基礎(chǔ)分與加分之和減去扣減積分,最低分值為0分。申請人有一票否決情形的,取消申請積分資格。
八、積分應(yīng)用部門應(yīng)在具體應(yīng)用政策中明確總積分相同情況下的排名方式;在開展積分應(yīng)用時,可以增設(shè)重點(diǎn)區(qū)域引導(dǎo)性指標(biāo),引導(dǎo)人口合理流動,優(yōu)化人口空間布局。
九、流動人口在申報居住登記、申領(lǐng)居住證、辦理居住證簽注或變更等手續(xù)時,公安機(jī)關(guān)或者受公安機(jī)關(guān)委托的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)向其告知居住證積分管理制度。
十、申請人可以通過互聯(lián)網(wǎng)或手機(jī)客戶端等登錄應(yīng)用服務(wù)平臺開展模擬積分。
十一、申請人可以向居住地積分受理窗口提出積分申請,也可通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端等登錄應(yīng)用服務(wù)平臺提出積分申請。在提出申請時申請人應(yīng)遞交相關(guān)材料,包括《居住證》《杭州市居住證積分管理申請表》以及符合杭州市居住證積分管理指標(biāo)體系規(guī)定的相應(yīng)證明材料。積分受理窗口已實(shí)現(xiàn)信息共享或聯(lián)審聯(lián)辦的,申請人可以不提交相應(yīng)證明材料。
申請人可以書面委托用人單位提出積分申請。未滿十六周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為提出積分申請。用人單位管理部門、監(jiān)護(hù)人、近親屬代為提出申請的,應(yīng)當(dāng)同時提供委托人、代辦人的有效身份證件或者身份證明。申請人或者委托、代辦人應(yīng)當(dāng)對積分申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
十二、積分受理窗口依托積分管理信息系統(tǒng)開展積分申請受理和信息錄入,對材料齊全的,應(yīng)當(dāng)場受理并出具收件憑證;對材料不齊全的,應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的材料;對不符合積分申請條件的,應(yīng)告知申請人理由。申請積分應(yīng)用期間,申請人變更居住地址的,以其申請積分受理時登記的居住證地址為準(zhǔn)。
十三、積分受理窗口對申請材料進(jìn)行初審后錄入積分管理信息系統(tǒng),尚未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和在線審核比對的,應(yīng)即時通過系統(tǒng)推送至相關(guān)部門和單位進(jìn)行審核。相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成審核并反饋。
十四、相關(guān)部門和單位完成審核后,由同級流動人口服務(wù)管理部門根據(jù)居住證積分管理指標(biāo)體系進(jìn)行積分核定,并告知申請人可在積分申請受理(申請材料齊全)的20個工作日后通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端等登錄應(yīng)用服務(wù)平臺,或者持《居住證》到居住地積分受理窗口查詢本人的積分情況。
十五、申請人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的,應(yīng)及時向積分受理窗口提交證明材料,通過審核后進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
申請人年齡、參加社會保險年限、居住登記或持有居住證時間等共享信息,由積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行自動調(diào)整。
相關(guān)部門和單位在定期審核時發(fā)現(xiàn)申請人積分項(xiàng)目發(fā)生變化導(dǎo)致積分變動的,應(yīng)及時告知同級流動人口服務(wù)管理部門,經(jīng)審核確認(rèn)后進(jìn)行調(diào)整。
十六、申請人持有的《居住證》功能中止的,其積分暫時失效?!毒幼∽C》功能恢復(fù)后,經(jīng)本人向積分受理窗口提出書面申請,積分可重新生效。
申請人持有的《居住證》功能終止的,其積分永久失效。
十七、申請人對積分有異議的,可持《居住證》向區(qū)級流動人口服務(wù)管理委員會辦公室申請核查,區(qū)級流動人口服務(wù)管理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)會同相關(guān)部門和單位完成核查并出具核查結(jié)果。申請人對核查結(jié)果有異議的,應(yīng)在7個工作日內(nèi)向市流動人口服務(wù)管理委員會辦公室申請復(fù)核;市流動人口服務(wù)管理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)對提出的復(fù)核申請予以答復(fù)。其中,參加積分應(yīng)用的申請人對積分有異議的,應(yīng)當(dāng)在獲得核定總分的7個工作日內(nèi)提出異議。申請人逾期提出的,不予受理。
十八、申請人除享受本市規(guī)定的基本公共服務(wù)和便利外,積分達(dá)到相應(yīng)分值的,可按規(guī)定享受申請積分落戶、為隨遷子女申請積分入學(xué)、積分免費(fèi)體檢及本市規(guī)定的其他公共服務(wù)和權(quán)益。
十九、各區(qū)政府(管委會)及相關(guān)部門和單位為流動人口提供其他公共服務(wù)和權(quán)益時,也可通過積分應(yīng)用有序保障。
二十、各區(qū)政府(管委會)及相關(guān)部門和單位通過積分應(yīng)用為申請人提供公共服務(wù)或權(quán)益前,應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端公示申請人積分情況,公示期不少于7個工作日。
二十一、申請人在申請積分過程中,偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。申請人據(jù)此所得積分無效,對其已獲得的公共服務(wù)及權(quán)益由積分應(yīng)用部門依法依規(guī)處理。
申請人存在隱瞞、欺騙、違反承諾、偽造、變造或者使用偽造、變造等虛假申請材料等情形的,5年內(nèi)不得再次申請積分,其有關(guān)信息符合《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定情形的,作為不良信息依法記入其信用檔案。
二十二、若因全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要調(diào)整積分管理指標(biāo)體系的,由市發(fā)改委會同市流動人口服務(wù)管理委員會辦公室及相關(guān)部門和單位提出方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會公布。
本辦法自2021年6月1日起施行,由市流動人口服務(wù)管理委員會辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,前發(fā)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市居住證積分管理辦法(試行)的通知》(杭政辦函〔2017〕129號)同時廢止。各縣(市)居住證積分管理,可參照本辦法執(zhí)行。前發(fā)文件與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
附件:
杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市居住證積分管理辦法的通知
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