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一次性發(fā)給退休人員的生活補貼費，不屬于設定提存計劃。設定提存計劃是指政府預先設定每年提取一定數(shù)量的資金，為今后分階段實施的項目提供財政保障。一次性發(fā)給退休人員的生活補貼費是一種臨時性費用，只針對上一年度退休人員支付一次性生活補貼。它不能作為預算調(diào)節(jié)的一種工具，而是政府考慮到退休人員的特殊處境，賦予他們一次性的生活補貼費用，作為撫恤金或者私人應付費用。從而維護了退休人員的基本生活權(quán)利。拓展知識：設定提存計劃是政府的一種長期財政計劃，它既可以用于資金儲備，也可以用于促進經(jīng)濟發(fā)展或者基礎設施建設等。