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政策依據(jù)1：《財(cái)政部、民政部關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《財(cái)會(huì)〔2004〕17號(hào)》的通知》（財(cái)會(huì)〔2004〕17號(hào)） 1.民辦非企業(yè)單位法定代表人對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的相關(guān)法律責(zé)任。如違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》以及國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，單位負(fù)責(zé)人將作為第一責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。 2.民辦非企業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并蓋章。民間非營(yíng)利組織的單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證本單位按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。 3.對(duì)于不按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，各級(jí)財(cái)政、民政部門應(yīng)當(dāng)依法在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)民間非營(yíng)利組織進(jìn)行行政處罰；對(duì)民間非營(yíng)利組織有違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可以撤銷登記；對(duì)直接負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。 政策依據(jù)2：財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的通知（財(cái)會(huì)〔2004〕7號(hào)） 民辦非企業(yè)單位須按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，設(shè)置會(huì)計(jì)科目，建立會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，按時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表；所有財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)全部納入本單位財(cái)務(wù)賬戶統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，不得建立賬外賬；銀行賬戶只限本組織會(huì)計(jì)核算使用