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暫停擔保權的行使是為了給企業(yè)重整創(chuàng)造良好的外部條件，避免因擔保財產(chǎn)的執(zhí)行而影響企業(yè)的挽救與生產(chǎn)經(jīng)營，而不是為了阻止擔保債權人行使權利、剝奪其擔保權利。所以，擔保權暫停行使的范圍，必須根據(jù)企業(yè)重整是否需要使用該項擔保財產(chǎn)確定，對沒有使用需要的財產(chǎn)就不必暫停擔保權的行使，而應當及時清償擔保債權人。同時，還必須考慮對擔保權的基本保障，不能僅因為企業(yè)重整需要就違法侵害擔保權利，所以企業(yè)破產(chǎn)法才規(guī)定：“擔保物有損壞或者價值明顯減少的可能，足以危害擔保權人權利的，擔保權人可以向人民法院請求恢復行使擔保權。”其次，所謂“擔保權暫停行使”，只是在程序權利即權利行使的時間上加以限制，而不影響擔保權的實體權利，即對債務人特定財產(chǎn)享有的物權擔保與優(yōu)先受償權。這是一項不得違背的基本原則。