一、稅務(wù)行政執(zhí)法主體如何變化?
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌即意味著稅收執(zhí)法主體發(fā)生改變。《公告》明確掛牌后要以新稅務(wù)機(jī)構(gòu)名稱開展工作,具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是新稅務(wù)機(jī)構(gòu)要啟用新的行政、業(yè)務(wù)印章,原國稅、地稅機(jī)關(guān)的行政、業(yè)務(wù)印章停止使用;二是新稅務(wù)機(jī)構(gòu)涉及的相關(guān)證書、文書、表單等要啟用新的名稱、局軌、字軌和編號。
二、新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后稅收業(yè)務(wù)如何銜接?
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后,將承繼原國稅、地稅機(jī)關(guān)稅費(fèi)征管的職責(zé)和相關(guān)工作。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)原國稅、地稅機(jī)關(guān)已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書以及簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。以委托代征工作為例,縣國稅、地稅機(jī)關(guān)與代征單位簽訂的委托代征協(xié)議,在縣新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后該協(xié)議仍處于有效期的,則該委托代征協(xié)議可以依法繼續(xù)有效。
(二)原國稅、地稅機(jī)關(guān)已受理但尚未辦結(jié)的事項(xiàng),由新稅務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)辦理。以延期繳納稅款業(yè)務(wù)為例,省國稅或地稅機(jī)關(guān)在掛牌前受理了納稅人延期繳納稅款申請的,掛牌后,由新的省稅務(wù)機(jī)構(gòu)為納稅人繼續(xù)辦理。
(三)納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對人已取得的相關(guān)稅務(wù)證件、資格、證明繼續(xù)有效。
三、新稅務(wù)機(jī)構(gòu)如何為納稅人辦理稅收業(yè)務(wù)?
掛牌后,原國稅、地稅的金稅三期核心征管子系統(tǒng)仍需要并行一段時(shí)間,為確保相關(guān)涉稅事項(xiàng)能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn),《公告》明確,新稅務(wù)機(jī)構(gòu)對稅費(fèi)征收、行政許可、減免退稅、稅務(wù)檢查、行政處罰、投訴舉報(bào)、爭議處理、信息公開等涉稅事項(xiàng),在新的規(guī)定發(fā)布施行前,暫按原規(guī)定辦理,但統(tǒng)一以新機(jī)構(gòu)名稱對外開展工作。
四、對新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的行政行為不服的,如何申請行政復(fù)議?
行政相對人等對新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,依法向其上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請。
五、如何理解“相同資料只需提供一套”“同一事項(xiàng)只需申請一次”?
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)對稅費(fèi)征收等事項(xiàng)暫按原規(guī)定辦理,納稅人辦理原國稅、地稅同一稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng),如財(cái)務(wù)會計(jì)制度及核算軟件備案、合并分立情況報(bào)告等,可能出現(xiàn)重復(fù)報(bào)送、多頭辦理的問題。為解決該問題,《公告》明確,納稅人在新稅務(wù)機(jī)構(gòu)辦理涉稅事宜時(shí),相同資料只需提供一套,同一涉稅事項(xiàng)只需申請一次。
六、納稅人領(lǐng)用的發(fā)票和在用稅控設(shè)備在掛牌后能否繼續(xù)使用?
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后會啟用新的發(fā)票監(jiān)制章。掛牌前各省國稅機(jī)關(guān)已監(jiān)制的發(fā)票,如通用機(jī)打發(fā)票、通用手工發(fā)票、通用定額發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票等,在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。納稅人在用稅控設(shè)備可以延續(xù)使用,不需要重新購買。
七、稅務(wù)機(jī)關(guān)已印制的稅收票證在掛牌后能否繼續(xù)使用?
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后會啟用新的稅收票證式樣。掛牌前已由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。需要說明的,稅務(wù)總局統(tǒng)一印制的稅收票證不存在掛牌前后變化的問題,因此《公告》明確,由稅務(wù)總局統(tǒng)一印制的稅收票證,在2018年12月31日后仍然繼續(xù)使用。
八、稅務(wù)機(jī)關(guān)已制發(fā)的稅務(wù)檢查證件在掛牌后能否繼續(xù)使用?
新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后會啟用新的稅務(wù)檢查證件。原各省國稅、地稅機(jī)關(guān)制發(fā)的尚在有效期內(nèi)的稅務(wù)檢查證件,在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。
|來源:國家稅務(wù)總局辦公廳,由財(cái)稅實(shí)務(wù)課堂整理