魯人社辦發(fā)[2013]37號
頒布時間:2013-03-28 17:03:31.000 發(fā)文單位:山東省人力資源和社會保障廳 山東省教育廳
各市人力資源社會保障局、教育局,省直各部門(單位):
為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)崗位設(shè)置管理,不斷完善崗位管理制度,根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)〔2006〕70號)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中小學(xué)教師職稱制度改革要求和中小學(xué)實際,修訂了《山東省中小學(xué)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理,是一項重要的制度變革和創(chuàng)新,各地、各部門(單位)、各中小學(xué)要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。要根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的規(guī)定和要求,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,研究提出崗位設(shè)置方案。要結(jié)合本單位實際,按照因事設(shè)崗、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精簡效能的原則,科學(xué)合理地設(shè)置崗位。
山東省人力資源和社會保障廳 山東省教育廳
2013年3月28日
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山東省中小學(xué)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
一、適用范圍
中小學(xué)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),適用于由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)機構(gòu)編制管理范圍的高級中學(xué)、初級中學(xué)、小學(xué)。
二、崗位類別、名稱及等級
中小學(xué)崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。
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中小學(xué)管理崗位名稱使用干部人事管理部門聘用(聘任、任命)的職務(wù)名稱。按聘用(聘任、任命)的職務(wù)對應(yīng)相應(yīng)級別的職員崗位。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位
專業(yè)技術(shù)崗位分為主系列專業(yè)技術(shù)崗位和輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位。
主系列專業(yè)技術(shù)崗位為教師崗位。
1.正高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為正高級教師一級崗位、正高級教師二級崗位、正高級教師三級崗位、正高級教師四級崗位,分別對應(yīng)一至四級專業(yè)技術(shù)崗位;
副高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為高級教師一級崗位、高級教師二級崗位、高級教師三級崗位,分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位;
2.中級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級教師一級崗位、一級教師二級崗位、一級教師三級崗位,分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位;
3.初級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為二級教師一級崗位、二級教師二級崗位,分別對應(yīng)十一級、十二級專業(yè)技術(shù)崗位。三級教師崗位為員級教師崗位,對應(yīng)十三級專業(yè)技術(shù)崗位。
輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位主要包括學(xué)科實驗、圖書資料、財務(wù)會計、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學(xué)輔助工作職責(zé)的專業(yè)技術(shù)崗位。崗位名稱已在印發(fā)的事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)中明確的,按照相應(yīng)規(guī)定確定;沒有明確的,崗位名稱參照主系列崗位名稱格式確定。
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工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位設(shè)置高級工崗位、中級工崗位、初級工崗位,依次分別對應(yīng)三至五級技術(shù)工崗位。普通工崗位名稱原則上沿用現(xiàn)崗位名稱。
三、崗位類別結(jié)構(gòu)比例
中小學(xué)三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定。
高級中學(xué):教師崗位數(shù)量占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于85%,管理崗位、輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位數(shù)量一般不超過15%。
初級中學(xué):教師崗位數(shù)量占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于88%,管理崗位、輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位數(shù)量一般不超過12%。
小學(xué):教師崗位數(shù)量占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于90%,管理崗位、輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位數(shù)量一般不超過10%。
四、崗位等級結(jié)構(gòu)比例
(一)管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)中小學(xué)的規(guī)格、規(guī)模、人員編制和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置,其他等級管理崗位根據(jù)人員編制和工作需要設(shè)置,與相應(yīng)級別對應(yīng)。
?。ǘI(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)中小學(xué)的功能、規(guī)格和專業(yè)技術(shù)水平等因素確定。
專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例,全省總體控制目標(biāo)為:五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4;八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3;十一級、十二級崗位之間的比例為5:5;十三級崗位根據(jù)工作需要設(shè)置。
中小學(xué)教師崗位等級結(jié)構(gòu)比例如下:
單位 類型 | 高級 | 中 級 | 初 級 | |||||||||
合計 | 五級 | 六級 | 七級 | 小計 | 八級 | 九級 | 十級 | 小計 | 十一級 | 十二級 | 十三級 | |
% | % | % | % | % | % | % | % | % | % | % | ||
高級中學(xué) | 20-25 | 4-5 | 8-10 | 8-10 | 42-45 | 12-13 | 18-19 | 12-13 | 30-38 | 15-19 | 15-19 | |
初級中學(xué) | 10-15 | 2-3 | 4-6 | 4-6 | 40-45 | 12-13 | 16-19 | 12-13 | 40-50 | 20-25 | 20-25 | |
小學(xué) | 2.5-3 | 0.5-1 | 1 | 1 | 38-43 | 11-13 | 15-16 | 12-14 | 54-59.5 | 27-29.5 | 27-30 |
按照國家關(guān)于中小學(xué)教師職稱制度改革的部署要求,中小學(xué)設(shè)置正高級教師崗位。在國家統(tǒng)一規(guī)定之前,正高級教師崗位暫按評審?fù)ㄟ^的實有人數(shù)設(shè)置;實行聘期管理,人在崗在,人崗合一,首次聘用時,應(yīng)聘用在專業(yè)技術(shù)四級崗位,一個聘期一般不少于5年,聘用期滿,可按有關(guān)規(guī)定續(xù)聘。聘用后,須在一線從事教學(xué)科研工作,脫離教學(xué)科研崗位的,不再聘用。正高級教師可在全省中小學(xué)流動。
小學(xué)高級教師崗位結(jié)構(gòu)比例由1%提高到2.5-3%,中級崗位結(jié)構(gòu)比例也適當(dāng)提高,重點向農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜,鼓勵和引導(dǎo)具有中高級教師職稱的教師到空缺崗位的小學(xué)任教。
中小學(xué)輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位暫不設(shè)置正高級崗位,其最高等級應(yīng)低于高級教師崗位最高等級,其中,中學(xué)高級崗位比例按本單位高級教師崗位比例降低5-10個百分點確定;中級崗位比例按不高于本單位教師中級崗位的比例確定。
(三)工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。技術(shù)工崗位等級結(jié)構(gòu)比例如下:
單位 | 技 術(shù) 工 | ||
三級 | 四級 | 五級 | |
≤% | ≤% | ≤% | |
高中 | 25 | 35 | 40 |
初中 | 20 | 35 | 45 |
小學(xué) | 10 | 40 | 50 |
普通工崗位根據(jù)工作需要設(shè)置。
五、其他相關(guān)問題
?。ㄒ唬┲行W(xué)應(yīng)按照規(guī)定的程序及有關(guān)要求,在核定的人員編制內(nèi)研究制定崗位設(shè)置(調(diào)整)方案,崗位的設(shè)置應(yīng)與單位的性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、核定的人員編制和工作任務(wù)相符合。
(二)崗位設(shè)置應(yīng)在一定時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定,不同類別、等級間的崗位不得相互挪用。中小學(xué)的功能、任務(wù)、機構(gòu)編制發(fā)生變化的,要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況,按照有關(guān)規(guī)定要求,研究制定崗位調(diào)整方案,根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案及時進(jìn)行崗位調(diào)整。
?。ㄈ┲行W(xué)崗位設(shè)置要適應(yīng)新課程改革的需要。城鎮(zhèn)學(xué)校之間、城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村地區(qū)同類學(xué)校之間的專業(yè)技術(shù)高級、中級崗位結(jié)構(gòu)比例,應(yīng)保持相對均衡,保證農(nóng)村地區(qū)學(xué)校不低于城鎮(zhèn)同類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄋ模┩活悇e層級的中小學(xué),根據(jù)其功能、任務(wù)、規(guī)模和專業(yè)技術(shù)水平等不同,在規(guī)定的崗位等級及結(jié)構(gòu)比例內(nèi),崗位設(shè)置適用的最高等級和結(jié)構(gòu)比例應(yīng)有所差別。
(五)對規(guī)模小、人員少的中小學(xué),主管部門可依據(jù)崗位結(jié)構(gòu)比例對崗位設(shè)置數(shù)量實行集中調(diào)控,統(tǒng)一研究制定各學(xué)校崗位設(shè)置(調(diào)整)方案。
?。└呒墠徫粦?yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況逐步聘用到位,要留有一定數(shù)量的空缺崗位,用于培養(yǎng)、引進(jìn)高層次急需人才。
(七)幼兒園的各類崗位設(shè)置比例,可根據(jù)實際需要,由崗位設(shè)置核準(zhǔn)部門具體確定。其中,中、高級教師的崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例可按不高于小學(xué)的下限執(zhí)行。
本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)自2013年5月1日起施行,有效期至2018年4月30日。2007年10月25日起施行的《山東省中小學(xué)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(魯人發(fā)〔2007〕79號)同時廢止。