各地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局：

　　現(xiàn)將我委《推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展取得新突破行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題請(qǐng)直接與我委（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處）聯(lián)系。

　　廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

　　二○一二年六月五日

　?。?lián)系人：黃紫華，電話：83135840）

　　推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展取得新突破行動(dòng)方案

　　根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》關(guān)于進(jìn)一步確立珠江三角洲地區(qū)國(guó)際電子商務(wù)中心地位的要求，為推動(dòng)我省電子商務(wù)發(fā)展取得新突破，制定本行動(dòng)方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以降低流通成本和促進(jìn)消費(fèi)為方向，以商業(yè)模式創(chuàng)新為動(dòng)力，大力培育電子商務(wù)標(biāo)桿企業(yè)，著力優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍，增強(qiáng)信用安全保障，提高物流配送效率，推動(dòng)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)總量快速擴(kuò)張、水平顯著提升、應(yīng)用領(lǐng)域明顯擴(kuò)大的突破發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　到2013年底，支持電子商務(wù)發(fā)展的政策措施陸續(xù)出臺(tái)，工作機(jī)制進(jìn)一步完善，一批電子商務(wù)示范項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，電子商務(wù)認(rèn)證、信用、物流和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得顯著成效，電子商務(wù)交易總額、網(wǎng)絡(luò)零售總額、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)收入、第三方支付交易規(guī)模實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)，大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)應(yīng)用全覆蓋，中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的比例、網(wǎng)絡(luò)零售總額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重、原材料網(wǎng)上交易和產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的比重均達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，廣東電子商務(wù)品牌的國(guó)內(nèi)外影響力顯著提升。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）完善政策，推動(dòng)珠三角建成國(guó)際電子商務(wù)中心

　　牽頭編寫并爭(zhēng)取以省政府名義出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步確立珠江三角洲地區(qū)國(guó)際電子商務(wù)中心地位的實(shí)施意見(jiàn)》，明確電子商務(wù)發(fā)展方向，通過(guò)土地、財(cái)稅、人才、注冊(cè)登記等優(yōu)惠政策推動(dòng)珠江三角洲地區(qū)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，進(jìn)一步確立珠三角的國(guó)際電子商務(wù)中心地位。2012年底前完成編寫工作并報(bào)省政府審定。（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處牽頭，信息化推進(jìn)處配合）

　?。ǘ┦痉稁?dòng)，培育一批具有國(guó)際影響力的標(biāo)桿企業(yè)

　　一是開(kāi)展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。大力扶持5家國(guó)家電子商務(wù)示范企業(yè)和36家省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)發(fā)展；繼續(xù)在第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)、大宗商品電子商務(wù)交易中心、移動(dòng)電子商務(wù)等領(lǐng)域認(rèn)定一批示范企業(yè)，努力培育出一批交易規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、影響面廣，在國(guó)內(nèi)外具有重要影響力的龍頭企業(yè)。2012年底前認(rèn)定第2批省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)。（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處牽頭，信息化推進(jìn)處配合）

　　二是樹(shù)立一批電子商務(wù)創(chuàng)新典型。總結(jié)推廣一批電子商務(wù)典型企業(yè)的先進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式及經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全省電子商務(wù)企業(yè)加快發(fā)展。2012年底前宣傳、發(fā)布部分先進(jìn)典型案例。（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處牽頭，綜合處、信息化推進(jìn)處、軟件和信息服務(wù)業(yè)處配合）

　?。ㄈ┘郯l(fā)展，打造一批高水平的電子商務(wù)示范基地

　　一是大力支持廣州云浦、深圳福田創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地，鼓勵(lì)各地集中資源建設(shè)一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，協(xié)助電子商務(wù)基地引進(jìn)大型龍頭企業(yè)。二是依托各類科技園、軟件園、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等開(kāi)展省級(jí)電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作。2012年認(rèn)定第一批省級(jí)電子商務(wù)示范基地。（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處牽頭，園區(qū)處配合）

　?。ㄋ模I(yíng)造氛圍，高規(guī)格大范圍開(kāi)展電子商務(wù)宣傳培訓(xùn)

　　一是舉辦中國(guó)（廣東）國(guó)際電子商務(wù)大會(huì)。爭(zhēng)取國(guó)家商務(wù)部、省政府作為指導(dǎo)單位，由我委和廣州市政府聯(lián)合每2年舉辦一次高規(guī)格的高峰論壇，擴(kuò)大我省電子商務(wù)發(fā)展影響力，形成電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。2013年舉辦第一屆大會(huì)。（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處牽頭，信息化推進(jìn)處配合）

　　二是舉辦電子商務(wù)系列培訓(xùn)班。大力開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)大型制造企業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)高管和地市政府主管部門負(fù)責(zé)人開(kāi)展培訓(xùn)。支持各地舉辦以電子商務(wù)為主題，面向中小企業(yè)高管的大型培訓(xùn)班。2012年?duì)幦〕修k一次國(guó)家商務(wù)部或工信部主辦的電子商務(wù)培訓(xùn)班。（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處牽頭，中小企業(yè)局配合）

　?。ㄎ澹┩茝V應(yīng)用，促進(jìn)電子商務(wù)與各行各業(yè)深度融合

　　一是支持制造企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。支持在家電、服裝等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)大型制造業(yè)企業(yè)利用電子商務(wù)提升供應(yīng)鏈管理能力，發(fā)展電子采購(gòu)、電子分銷，降低采購(gòu)和分銷成本。指導(dǎo)大宗商品電子交易平臺(tái)規(guī)范發(fā)展。到2013年底，進(jìn)一步健全大宗商品電子交易平臺(tái)管理機(jī)制。（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處牽頭，原材料處、裝備處、消費(fèi)品處、市場(chǎng)處等行業(yè)管理處室配合）

　　二是支持商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)，發(fā)展線上線下聯(lián)動(dòng)的新型營(yíng)銷模式。到2013年底入選全國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)的本土流通企業(yè)全部建成網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)。（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處牽頭，商貿(mào)服務(wù)業(yè)處、市場(chǎng)處配合）

　　三是支持中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。認(rèn)定一批電子商務(wù)平臺(tái)為中小企業(yè)公共服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，在中博會(huì)開(kāi)展中小企業(yè)信息化應(yīng)用推廣活動(dòng)，圍繞“兩化融合”推廣電子商務(wù)等方面的適用技術(shù)或模式。2012年底認(rèn)定5家以上電子商務(wù)平臺(tái)為中小企業(yè)公共服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。（中小企業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　四是推進(jìn)國(guó)際采購(gòu)中心電子商務(wù)建設(shè)試點(diǎn)。依托認(rèn)定的廣東商品國(guó)際采購(gòu)中心，強(qiáng)化電子商務(wù)支撐能力，顯著提升國(guó)際采購(gòu)中心電子交易比例，實(shí)現(xiàn)國(guó)際采購(gòu)中心實(shí)體與電子商務(wù)相互促進(jìn)。2012年底前，至少支持10家國(guó)際采購(gòu)中心開(kāi)展電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處牽頭）

　?。┘訌?qiáng)服務(wù)，打造的電子商務(wù)綜合服務(wù)體系

　　一是建立“廣東省電子商務(wù)服務(wù)中心”， 為電子商務(wù)平臺(tái)、“網(wǎng)店”、傳統(tǒng)企業(yè)等提供電子商務(wù)咨詢、物流、技術(shù)、支付、代運(yùn)營(yíng)等綜合服務(wù)，率先進(jìn)駐大型批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展電子商務(wù)綜合服務(wù)試點(diǎn)。二是加大力度建設(shè)國(guó)際電子商務(wù)信用平臺(tái)，完善電子商務(wù)信用體系。三是建設(shè)南方現(xiàn)代物流公共平臺(tái)，提高電子商務(wù)物流效率，促進(jìn)物流服務(wù)與電子商務(wù)融合。2012年底成立“廣東省電子商務(wù)服務(wù)中心”。（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處牽頭）

　　（七）加大支持，努力為電子商務(wù)發(fā)展提供資金保障

　　一是研究成立電子商務(wù)投融資基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投資我省電子商務(wù)行業(yè)。2012年底前爭(zhēng)取出臺(tái)“基金”設(shè)立方案。（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處牽頭）

　　二是爭(zhēng)取省財(cái)政設(shè)立電子商務(wù)專項(xiàng)資金，從2012年到2015年，每年安排專項(xiàng)資金引導(dǎo)和扶持電子商務(wù)發(fā)展，推動(dòng)電子商務(wù)模式和技術(shù)創(chuàng)新，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。2012年底爭(zhēng)取完成報(bào)批等手續(xù)。（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處牽頭）

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）健全協(xié)調(diào)機(jī)制。在省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制下，成立電子商務(wù)專責(zé)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作。委內(nèi)各處室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。2012年底成立專責(zé)小組。（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處牽頭、信息化推進(jìn)處配合）

　?。ǘ?qiáng)化信息溝通。各有關(guān)處室在6月15日前報(bào)送本處室具體工作計(jì)劃，在7月10日和10月10日前報(bào)送季度工作進(jìn)展情況，在12月1日前將有關(guān)工作總結(jié)報(bào)送生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處匯總。（生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處牽頭，有關(guān)處室配合）

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各有關(guān)處室要深入基層，指導(dǎo)各地市貫徹落實(shí)本行動(dòng)方案。人事處、監(jiān)察室將對(duì)工作表現(xiàn)突出的處室予以通報(bào)表彰并研究獎(jiǎng)勵(lì)的辦法；對(duì)不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的處室及其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和行政問(wèn)責(zé)，取消年終評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。（人事處、監(jiān)察室、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處分別負(fù)責(zé)，有關(guān)處室配合）

　　附件：電子商務(wù)發(fā)展取得新突破行動(dòng)方案任務(wù)分解表