各市、縣（市、區(qū)）財政局，省級有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用管理，規(guī)范公益事業(yè)捐贈受贈單位行為，根據(jù)《浙江省財政票據(jù)管理暫行辦法》（浙財綜字[2004]52號）和省財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部關(guān)于印發(fā)公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用管理暫行辦法〉的通知》（浙財綜[2011]27號）規(guī)定，經(jīng)研究，決定在全省組織開展公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用管理專項檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查范圍

　　在本省各級財政部門辦理購領(lǐng)公益事業(yè)捐贈票據(jù)的各級人民政府及其有關(guān)部門、公益類事業(yè)單位、公益性社會團(tuán)體及其他公益性組織（以下簡稱“公益性單位”）2011年度公益事業(yè)捐贈票據(jù)領(lǐng)用管理情況。

　　二、檢查內(nèi)容

　?。ㄒ唬┕嫘詥挝活I(lǐng)用公益事業(yè)捐贈票據(jù)所執(zhí)行文件依據(jù)是否合法有效，提供材料是否真實齊全。

　?。ǘ┕嫘詥挝皇欠駠?yán)格執(zhí)行財政票據(jù)管理法規(guī)制度：

　　1.是否專人管理，是否建立票據(jù)登記制度，設(shè)置票據(jù)管理臺賬；

　　2.票據(jù)領(lǐng)用記錄是否齊全，實際領(lǐng)購數(shù)量是否與《財政票據(jù)購領(lǐng)證》記錄相符；

　　3.向捐贈人開具公益事業(yè)捐贈票據(jù)，填寫是否規(guī)范、準(zhǔn)確、完整，填開的款物與實際接受的款物是否一致；

　　4.是否存在公益事業(yè)捐贈票據(jù)與其他財政票據(jù)相互串用行為；

　　5.是否存在擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造公益事業(yè)捐贈票據(jù)的行為；

　　6.對已使用完畢的公益事業(yè)捐贈票據(jù)是否按規(guī)定及時向財政部門辦理結(jié)報核銷，是否按順序整理票據(jù)存根，并按規(guī)定妥善保管；

　　7.是否存在丟失、損毀公益事業(yè)捐贈票據(jù)行為，如有丟失，是否及時申明作廢，并向財政部門報告?zhèn)浒浮?/p>

　　（三）公益性單位接受的捐贈，是否用于《公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用管理暫行辦法》規(guī)定的非營利事項，即：

　　1.救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動；

　　2.教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；

　　3.環(huán)境保護(hù)、社會公共設(shè)施建設(shè)；

　　4.促進(jìn)社會發(fā)展和進(jìn)步的其他社會公共和福利事業(yè)。

　?。ㄋ模┮哉x接受的捐贈，公益性單位是否按政府非稅收入收繳管理規(guī)定將資金及時足額上繳財政，實行“收支兩條線”管理。

　　（五）停用的舊版“浙江省公益事業(yè)捐贈票據(jù)和浙江省希望工程捐贈專用票據(jù)”清理銷毀工作情況。

　　（六）是否存在違反《公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用管理暫行辦法》規(guī)定的其他行為。

　　三、檢查方式和步驟

　　本次專項檢查采取公益性單位自查與財政部門重點抽查相結(jié)合的方式。

　?。ㄒ唬┳圆殡A段（2012年6月10日至7月31日）

　　各市、縣（市、區(qū)）財政局布置轄區(qū)內(nèi)公益性單位開展2011年度公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用管理情況自查工作。公益性單位對照本通知要求認(rèn)真自查，填寫《公益事業(yè)捐贈票據(jù)自查情況表》（附件1），于2012年7月1日前報送同級財政部門票據(jù)管理機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）財政局于7月15日前匯總轄區(qū)內(nèi)公益性單位捐贈票據(jù)使用管理情況，填寫《公益事業(yè)捐贈票據(jù)自查情況匯總表》（附件2），連同自查工作總結(jié)及整改意見報送各市財政局。各市財政局于7月31日前將全市的自查工作總結(jié)及整改意見連同《公益事業(yè)捐贈票據(jù)自查情況匯總表》報送省財政票據(jù)管理中心。

　?。ǘ┲攸c檢查階段（2012年8月15日至9月31日）

　　省財政廳將按照《財政票據(jù)檢查工作規(guī)范》要求，總結(jié)分析各地自查情況，確定重點抽查對象，組織實施重點檢查。

　　四、檢查要求

　　各級財政部門要高度重視專項檢查工作，認(rèn)真布置，切實落實和抓好自查階段工作。公益性單位要按照本通知的要求，積極配合，實事求是填報“自查情況表”，做到真實完整，在規(guī)定的時間內(nèi)將報表報送同級財政部門。各市、縣（市、區(qū)）財政部門要積極配合省財政廳做好重點抽查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有效措施，及時進(jìn)行整改，確保專項檢查工作取得實效。

　　附件（略）：

　　1.公益事業(yè)捐贈票據(jù)專項檢查自查情況表

　　2.——市、縣（市、區(qū)）公益事業(yè)捐贈票據(jù)專項檢查情況匯總表

　　浙江省財政廳

　　二○一二年六月一日