根據(jù)現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)及海關(guān)總署的相關(guān)規(guī)章規(guī)程等行政性規(guī)范文件，重慶海關(guān)修訂完善了《重慶海關(guān)商品歸類工作制度》等6項稅收征管制度，現(xiàn)予以公告。

　　附件：

　　1.重慶海關(guān)商品歸類工作制度

　　1—1商品歸類申請單

　　1—2商品歸類指導(dǎo)意見書

　　2.重慶海關(guān)關(guān)于加強稅費管理規(guī)范稅單核注核銷操作的通知

　　3.重慶海關(guān)原產(chǎn)地管理工作制度

　　4.重慶海關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地管理實施細(xì)則

　　4—1《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》進口貨物原產(chǎn)資格申明

　　5.重慶海關(guān)化驗工作制度

　　5—1樣品標(biāo)簽式樣

　　5—2中華人民共和國海關(guān)進出口貨物化驗取樣記錄單

　　5—3中華人民共和國海關(guān)進出口貨物化驗鑒定申請單

　　5—4XX海關(guān)化驗中心樣品接收記錄單

　　5—5中華人民共和國海關(guān)進出口貨物化驗鑒定申請單（復(fù)驗）

　　5—6海關(guān)化驗取樣規(guī)范

　　6.重慶海關(guān)溢征退稅操作辦法

　　6—1進出口貨物海關(guān)審批表（內(nèi)部用）

　　6—2轉(zhuǎn)賬退稅申請書

　　6—3現(xiàn)金退稅申請書

　　6—4現(xiàn)金退稅領(lǐng)款通知書

　　附件1

　　重慶海關(guān)商品歸類工作制度

　　第一章 總 則

　　第一條[目的及依據(jù)]

　　為正確實施國家進出口政策，規(guī)范重慶海關(guān)商品歸類工作，按照現(xiàn)代海關(guān)制度的要求，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》、《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物商品歸類管理規(guī)定》、《海關(guān)商品歸類工作制度》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制訂本制度。

　　第二條[商品歸類定義]

　　本制度所稱的商品歸類是指在《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度公約（HS）》商品分類目錄體系下，以《中華人民共和國進出口稅則》（以下簡稱《稅則》）為基礎(chǔ)，按照《進出口稅則商品及品目注釋》（以下簡稱《稅則注釋》）、《中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋》（以下簡稱《本國子目注釋》）以及總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定的要求，確定進出口貨物商品編碼的活動。

　　第三條[適用范圍]

　　海關(guān)對進出口貨物進行商品歸類及相關(guān)管理適用本制度，進境物品的商品歸類按照《稅則》中的《中華人民共和國進境物品進口稅率表》確定。

　　第四條[商品歸類原則]

　　海關(guān)對進出口貨物的商品歸類應(yīng)當(dāng)遵循客觀、準(zhǔn)確、統(tǒng)一的原則。

　　第五條[商品歸類依據(jù)]

　　除本制度第二條所述法律依據(jù)外，重慶海關(guān)進行商品歸類可以按照下列文件進行：

　?。ㄒ唬┛偸鹋c其他部委聯(lián)合頒布的與貨物進出口管理有關(guān)的公告；

　　（二）直達參數(shù)數(shù)據(jù)庫中的《綜合分類表》；

　?。ㄈ┡c進出口商品相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條[報驗狀態(tài)]

　　進出口貨物的商品歸類應(yīng)當(dāng)按照進出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人（以下簡稱“收發(fā)貨人或者其代理人”）向海關(guān)申報時的實際狀態(tài)確定。

　　以提前申報方式進出口的貨物，商品歸類應(yīng)當(dāng)按照貨物運抵海關(guān)監(jiān)管場所時的實際狀態(tài)確定。法律、行政法規(guī)和總署規(guī)章另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第七條[商品歸類人員]

　　海關(guān)商品歸類人員是指海關(guān)負(fù)責(zé)商品歸類職能管理和進出口貨物商品歸類審核工作的相關(guān)人員。

　　海關(guān)商品歸類人員的管理應(yīng)當(dāng)以保證工作質(zhì)量、穩(wěn)定隊伍、提高人員素質(zhì)、培養(yǎng)專業(yè)人才為原則。

　　第二章 歸類組織機構(gòu)與職責(zé)

　　第八條[商品歸類職能部門]

　　重慶海關(guān)商品歸類職能部門為重慶海關(guān)關(guān)稅部門。

　　第九條[重慶海關(guān)歸類職能部門職責(zé)]

　　重慶海關(guān)關(guān)稅部門是負(fù)責(zé)本關(guān)區(qū)歸類、化驗工作職能管理的機構(gòu)，其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙M織實施商品歸類的法規(guī)、規(guī)章、工作制度和歸類裁定、決定，研究制定本關(guān)區(qū)的相關(guān)歸類工作制度和規(guī)范；

　?。ǘ┲笇?dǎo)、管理、監(jiān)督和評估本關(guān)區(qū)歸類工作，開展關(guān)區(qū)商品歸類監(jiān)控分析，適時發(fā)布和反饋歸類風(fēng)險信息；

　　（三）解決本關(guān)區(qū)的商品歸類疑難問題并負(fù)責(zé)與關(guān)稅司、歸類辦、歸類分中心的對口聯(lián)系；

　?。ㄋ模┦芾肀娟P(guān)區(qū)預(yù)歸類申請，制發(fā)《預(yù)歸類決定書》；

　?。ㄎ澹┦占髽I(yè)或部門提出的與商品歸類有關(guān)的進出口稅則立法建議；

　?。┙M織本關(guān)區(qū)的商品歸類、化驗業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

　　（七）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理本關(guān)區(qū)的化驗送檢工作及與化驗中心的對口聯(lián)系；

　　（八）解答關(guān)區(qū)商品歸類疑難問題，制發(fā)關(guān)區(qū)《商品歸類指導(dǎo)意見書》。

　　第十條[其他涉及歸類業(yè)務(wù)的部門]

　　審單、監(jiān)管、統(tǒng)計、加工貿(mào)易、稽查、緝私等部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)涉及商品歸類的審核工作，并負(fù)責(zé)就商品歸類疑難問題與商品歸類職能部門的對口聯(lián)系。

　　第十一條[商品歸類非常設(shè)機構(gòu)]

　　重慶海關(guān)設(shè)立的重慶海關(guān)汽車零部件歸類小組屬重慶海關(guān)商品歸類非常設(shè)機構(gòu)。該機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照其專門的工作章程及制度開展工作。

　　第三章 歸類程序與管理

　　第一節(jié) 商品歸類的審核

　　第十二條[審核的原則]

　　海關(guān)各作業(yè)環(huán)節(jié)的商品歸類人員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)分工和作業(yè)流程，依法對收發(fā)貨人或者其代理人申報的進出口貨物商品名稱、規(guī)格型號、商品編碼等進行審核。

　　海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《稅則》、《稅則注釋》、《本國子目注釋》等規(guī)定要求，結(jié)合《中華人民共和國海關(guān)進出口商品規(guī)范申報目錄》，對本口岸進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人申報商品歸類的行為進行規(guī)范。

　　第十三條[程序性審核]

　　按照《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法》的規(guī)定，海關(guān)可以根據(jù)口岸直達和貨物進出口的具體情況，在貨物直達環(huán)節(jié)對申報商品歸類的內(nèi)容作程序性審核，在貨物放行后再進行商品歸類是否真實、正確的實質(zhì)性核查。

　　第十四條[審核的權(quán)力]

　　海關(guān)在審核收發(fā)貨人或者其代理人申報的商品歸類事項時，可以依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》的規(guī)定行使下列權(quán)力，并要求收發(fā)貨人或者其代理人予以配合：

　　（一）查閱、復(fù)制有關(guān)單證、資料；

　?。ǘ┮笫瞻l(fā)貨人或者其代理人提供必要的樣品及相關(guān)商品資料；

　?。ㄈ┙M織對進出口貨物實施化驗、檢驗，并且根據(jù)海關(guān)認(rèn)定的化驗、檢驗結(jié)果進行商品歸類。

　　第十五條[保密條款]

　　收發(fā)貨人或者其代理人向海關(guān)提供的資料涉及商業(yè)秘密，事前向海關(guān)提出書面申請，要求海關(guān)予以保密，并且具體列明需要保密的內(nèi)容的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其保密。

　　第十六條[擔(dān)保放行]

　　海關(guān)對貨物的商品歸類審核完畢前，收發(fā)貨人或者其代理人要求放行貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　國家對進出境貨物有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的其他情形，海關(guān)不得辦理擔(dān)保放行。

　　第十七條[審核修改]

　　海關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為收發(fā)貨人或者其代理人申報的商品編碼不正確的，可以根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法》有關(guān)規(guī)定，按照商品歸類的有關(guān)規(guī)則和規(guī)定予以重新確定，并且根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理辦法》等有關(guān)規(guī)定通知收發(fā)貨人或者其代理人對報關(guān)單進行修改、撤銷。

　　對于已結(jié)關(guān)放行的報關(guān)單，經(jīng)重新審核確認(rèn)需要修改商品編碼的，應(yīng)根據(jù)修改后的商品編碼對照《中華人民共和國海關(guān)進出口商品規(guī)范申報目錄》重新確認(rèn)并修改相應(yīng)的規(guī)格型號。

　　第十八條[疑難問題處理范圍及程序]

　　對商品歸類審核過程中發(fā)生的疑難問題、歸類不一致的問題應(yīng)當(dāng)報關(guān)稅部門確認(rèn)商品編碼，各分關(guān)、業(yè)務(wù)現(xiàn)場、審單、稽查、緝私等部門應(yīng)當(dāng)通過“中國海關(guān)進出口商品歸類系統(tǒng)”（以下簡稱“歸類系統(tǒng)”）報送《商品歸類申請單》（格式見附件1）予以處理。

　　處理程序為：

　　（一）各業(yè)務(wù)現(xiàn)場及相關(guān)業(yè)務(wù)部門，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定填寫《商品歸類申請單》，并隨附詳細(xì)商品資料說明，通過紙質(zhì)及《歸類系統(tǒng)》向關(guān)稅部門提交商品歸類申請。

　　（二）關(guān)稅部門經(jīng)審核，對符合《填制規(guī)范》、描述清晰、準(zhǔn)確，資料齊全的歸類申請予以受理，對材料不齊全、描述不清或填寫不符合規(guī)范要求的，應(yīng)通知提問單位及時補充資料或按規(guī)定填寫；對無法及時補充資料或歸類提問描述不清的，歸類職能部門有權(quán)將不符合要求的歸類申請退回。

　?。ㄈ╆P(guān)稅部門應(yīng)當(dāng)在接受本關(guān)各部門及隸屬海關(guān)提出的《商品歸類申請單》、以及收到能夠滿足商品歸類要求的資料后的5個工作日內(nèi)作出答復(fù)，對有明確規(guī)定的商品，以《商品歸類指導(dǎo)意見書》的形式答復(fù)；對需上報的商品歸類問題，應(yīng)當(dāng)在該時限內(nèi)以《商品歸類申請單》的形式報送歸類分中心；

　　對有文件規(guī)定通過其他形式處理商品歸類疑難問題或上報商品歸類職能部門確認(rèn)商品編碼的，按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　第二節(jié) 預(yù)歸類及商品歸類行政裁定

　　第十九條[預(yù)歸類]

　　在海關(guān)注冊登記的進出口貨物經(jīng)營單位（以下簡稱申請人），可以在貨物實際進出口的45日前，向關(guān)稅部門申請就其擬進出口的貨物預(yù)先進行商品歸類（以下簡稱預(yù)歸類）。

　　第二十條[預(yù)歸類受理]

　　關(guān)稅部門對申請人提交的預(yù)歸類申請，應(yīng)當(dāng)審核其是否符合以下條件：

　?。ㄒ唬┥暾埲耸窃诤ｊP(guān)注冊登記的進出口貨物經(jīng)營單位；

　?。ǘ┥暾埲四軌蛱峁┧嫔唐穼⒃?5日后實際進出口的證明資料，如真實有效的進出口合同等；

　?。ㄈ┥暾埵窍蜇浳飻M進出口所在地的直屬海關(guān)提出。

　?。ㄋ模吨腥A人民共和國海關(guān)商品預(yù)歸類申請表》的填寫規(guī)范完整，并提供資料足以說明申報情況，申請所附文件如為外文，申請人應(yīng)當(dāng)同時提供真實準(zhǔn)確的中文譯文；

　　關(guān)稅部門應(yīng)當(dāng)在收到預(yù)歸類申請后審核確定是否受理，對不予受理的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)退回申請并向申請人說明原因。

　　第二十一條[有明確規(guī)定的預(yù)歸類申請]

　　關(guān)稅部門經(jīng)審核認(rèn)為申請預(yù)歸類的商品歸類事項屬于《稅則》、《稅則注釋》、《本國子目注釋》以及總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在接受申請之日起15個工作日內(nèi)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)商品預(yù)歸類決定書》（以下簡稱《預(yù)歸類決定書》），并且告知申請人。

　　關(guān)稅部門在制發(fā)《預(yù)歸類決定書》之前，應(yīng)當(dāng)查閱商品歸類裁定、決定及其他已制發(fā)的《預(yù)歸類決定書》，確定所涉商品不存在不一致后方可制發(fā)；否則，應(yīng)當(dāng)及時上報分管歸類分中心協(xié)調(diào)處理。

　　預(yù)歸類決定所確定的商品編碼應(yīng)為中國海關(guān)有效使用的十位數(shù)商品編碼。

　　第二十二條[預(yù)歸類決定書的使用]

　　申請人在制發(fā)《預(yù)歸類決定書》的重慶海關(guān)所轄關(guān)區(qū)，實際進出口《預(yù)歸類決定書》所述商品，提交并按照《預(yù)歸類決定書》申報的，重慶海關(guān)按照《預(yù)歸類決定書》所確定的歸類意見審核放行。

　　申請人在制發(fā)《預(yù)歸類決定書》的海關(guān)所轄關(guān)區(qū)實際進出口《預(yù)歸類決定書》所述商品，不向海關(guān)主動提交并按照《預(yù)歸類決定書》申報；或者未實際進出口《預(yù)歸類決定書》所述商品，卻向海關(guān)提交并按照《預(yù)歸類決定書》申報，海關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究申請人的法律責(zé)任。

　　第二十三條[預(yù)歸類決定書的撤銷]

　　《預(yù)歸類決定書》內(nèi)容存在錯誤的，作出《預(yù)歸類決定書》的重慶海關(guān)關(guān)稅部門應(yīng)當(dāng)立即制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)商品預(yù)歸類決定書撤銷通知單》（以下簡稱《通知單》），通知申請人停止使用該《預(yù)歸類決定書》。

　　作出《預(yù)歸類決定書》所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化導(dǎo)致有關(guān)的《預(yù)歸類決定書》不再適用的，作出《預(yù)歸類決定書》的重慶海關(guān)關(guān)稅部門應(yīng)當(dāng)制發(fā)《通知單》，或者發(fā)布公告，通知申請人停止使用有關(guān)的《預(yù)歸類決定書》。

　　第二十四條[無明確規(guī)定的預(yù)歸類申請]

　　關(guān)稅部門經(jīng)審核認(rèn)為申請預(yù)歸類的商品歸類事項屬于《稅則》、《稅則注釋》、《本國子目注釋》以及總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定沒有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在接受申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人按照規(guī)定申請行政裁定。

　　在前款所述情況下，關(guān)稅部門應(yīng)當(dāng)在接受申請之日起3個工作日內(nèi)報分管歸類分中心確認(rèn)。

　　第二十五條 [行政裁定的審核]

　　申請人申請商品歸類行政裁定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)行政裁定管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三節(jié) 商品歸類后續(xù)管理及爭議的處理

　　第二十六條[歸類后續(xù)管理]

　　商品歸類后續(xù)管理主要包括監(jiān)控、風(fēng)險處置和評估。

　　第二十七條[歸類監(jiān)控]

　　貨物放行后，海關(guān)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，利用風(fēng)險平臺等手段開展歸類監(jiān)控：

　　關(guān)稅部門負(fù)責(zé)本關(guān)區(qū)的商品歸類監(jiān)控工作；監(jiān)管直達、審單、保稅監(jiān)管部門根據(jù)各自職責(zé)開展商品歸類監(jiān)控工作。

　　第二十八條[風(fēng)險處置]

　　各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控的基礎(chǔ)上，按照各自職責(zé)對風(fēng)險進行處置：

　　各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險信息進行采集、分析和篩選，并根據(jù)職能分工，及時發(fā)布和上報商品歸類風(fēng)險信息；

　　商品歸類職能部門負(fù)責(zé)組織本關(guān)區(qū)的商品歸類風(fēng)險處置工作，相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照上述第二十七條的分工，對總署及關(guān)稅部門發(fā)布的歸類信息進行處理。

　　第二十九條[爭議的處理方式]

　　海關(guān)與收發(fā)貨人或者其代理人對進出口貨物的歸類存在爭議時，按海關(guān)的相關(guān)規(guī)定處理。

　　第四章 附 則

　　第三十條[解釋權(quán)]

　　本工作制度由重慶海關(guān)關(guān)稅部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條[實施日期]

　　本工作制度自發(fā)布之日起實施。

　　附件：

　　1.商品歸類申請單

　　2.商品歸類指導(dǎo)意見書

　　下載：附件1-2

　　附件2

　　重慶海關(guān)關(guān)于加強稅費管理規(guī)范稅單核注核銷操作的通知

各隸屬海關(guān)、駐外辦事處：

　　隨著我關(guān)進出口稅收量的增加，開辦網(wǎng)上支付稅款業(yè)務(wù)銀行增多，銀行支付稅款出現(xiàn)多種方式。近期，結(jié)合關(guān)區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場反映的問題和走訪聯(lián)系關(guān)區(qū)金庫管理部門了解核實的情況，我們發(fā)現(xiàn)，目前關(guān)區(qū)有的業(yè)務(wù)現(xiàn)場辦理稅單核注過程中，納稅企業(yè)的開戶銀行在現(xiàn)場海關(guān)簽發(fā)的稅單上蓋章不統(tǒng)一，甚至將稅單遺失，要求海關(guān)重新簽發(fā)等問題較為突出。針對以上情況，為加強稅費管理，保證稅款及時、安全、足額入庫，現(xiàn)將有關(guān)事項進一步明確如下：

　　一、關(guān)于稅票蓋章核注問題

　　《海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法》第二十二條規(guī)定：銀行收訖稅款日為納稅義務(wù)人繳清稅款之日。納稅義務(wù)人向銀行繳納稅款后，應(yīng)當(dāng)及時將蓋有證明銀行已收訖稅款業(yè)務(wù)印章的稅款繳款書送交填發(fā)海關(guān)驗核，海關(guān)據(jù)此辦理核注手續(xù)。按照該條規(guī)定，請各業(yè)務(wù)現(xiàn)場驗憑稅票上加蓋注明有收訖日期的收訖稅款業(yè)務(wù)印章是否為該銀行在我關(guān)的備案印章，如有疑問，請及時聯(lián)系關(guān)稅處。

　　二、關(guān)于稅票補發(fā)問題

　　按照《海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法》第二十三條規(guī)定，請各現(xiàn)場區(qū)分情況按下列兩種方式處理：

　?。ㄒ唬┘{稅義務(wù)人繳納稅款前不慎遺失稅款繳款書的，可以向填發(fā)海關(guān)提出補發(fā)稅款繳款書的書面申請。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅義務(wù)人的申請之日起2個工作日內(nèi)審核確認(rèn)并重新予以補發(fā)。海關(guān)補發(fā)的稅款繳款書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原稅款繳款書完全一致。

　　（二）納稅義務(wù)人繳納稅款后遺失稅款繳款書的，可以自繳納稅款之日起1年內(nèi)向填發(fā)海關(guān)提出確認(rèn)其已繳清稅款的書面申請，海關(guān)經(jīng)審查核實后，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，但不再補發(fā)稅款繳款書。

　　三、請各業(yè)務(wù)現(xiàn)場在稅費征收工作中，加強對外宣傳，做好協(xié)調(diào)工作，切實按照《海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法》有關(guān)規(guī)定和要求進行操作，征管工作中遇到有何問題請及時與關(guān)稅職能部門聯(lián)系。

　　附件3

重慶海關(guān)原產(chǎn)地管理工作制度

　　第一條 為進一步明確我關(guān)原產(chǎn)地管理部門的工作職責(zé)和任務(wù)，加強與各分關(guān)及現(xiàn)場原產(chǎn)地管理工作的聯(lián)系配合，規(guī)范和加強我關(guān)原產(chǎn)地管理工作，根據(jù)《海關(guān)原產(chǎn)地管理機構(gòu)工作制度》，《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》，《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例實施辦法》，制訂本管理制度。

　　第二條 重慶海關(guān)關(guān)稅處為我關(guān)原產(chǎn)地工作的職能管理部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理本關(guān)區(qū)原產(chǎn)地工作。

　　第三條 關(guān)稅處與審單處、各隸屬海關(guān)、征管現(xiàn)場應(yīng)建立良好的聯(lián)系配合機制，分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，確保我國原產(chǎn)地管理政策正確實施。

　　第四條 關(guān)稅處主要工作職責(zé)和任務(wù)：

　　1.配合“全國海關(guān)原產(chǎn)地管理聯(lián)絡(luò)員”機制，指定1—2名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)原產(chǎn)地工作。

　　2.研究總署原產(chǎn)地管理有關(guān)規(guī)定，根據(jù)需要制定本關(guān)實施細(xì)則；

　　3.督促、檢查本關(guān)落實各項原產(chǎn)地管理情況；

　　4.收集、整理原產(chǎn)地管理工作中的各種問題，及時向關(guān)稅司或原產(chǎn)辦反映；

　　5.監(jiān)控分析各項原產(chǎn)地管理貨物在本關(guān)區(qū)進出口情況；

　　6.根據(jù)需要，按時報送各類原產(chǎn)地業(yè)務(wù)報表；

　　7.負(fù)責(zé)開展本關(guān)區(qū)原產(chǎn)地業(yè)務(wù)培訓(xùn)及對外宣傳工作。

　　第五條 審單處、各隸屬海關(guān)、征管現(xiàn)場應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)原產(chǎn)地工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項優(yōu)惠及非優(yōu)惠原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，反傾銷措施，在貨物原產(chǎn)地確定的直達過程中應(yīng)加強對所提交的原產(chǎn)地材料審核和貨物的查驗，在原產(chǎn)地確定存在疑難或技術(shù)性問題時，應(yīng)提交關(guān)稅處進行原產(chǎn)地專業(yè)認(rèn)定。

　　遇到下列情況，應(yīng)及時提交關(guān)稅處：

　　1.對進口人提交的原產(chǎn)地證明文件真實性有充分理由懷疑的，并通過審核有關(guān)單證、查驗貨物等仍無法確定貨物原產(chǎn)地的；

　　2.對申報享受協(xié)定稅率的進口貨物是否符合有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則有充分理由疑問的；

　　3.按照海關(guān)總署商品歸類工作制度有關(guān)規(guī)定，確定申報享受協(xié)定稅率的進口貨物實際商品編碼不屬于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定范圍的；

　　4.原產(chǎn)地電子底賬核注不成功，而非報關(guān)單填寫不規(guī)范的；

　　5.本關(guān)區(qū)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物進口不正常激增或銳減等異常情況的；

　　6.盡可能地收集可獲得的世界各國簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，及時報送給關(guān)稅處備案；

　　7.其他須咨詢或報告的。

　　第六條 非優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定及直達辦法適用《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》及其實施辦法。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地認(rèn)定及直達辦法依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的有關(guān)規(guī)定和總署制定的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

　　第七條 現(xiàn)場海關(guān)在審單和查驗過程中，對申報的進出口貨物原產(chǎn)地及提交的原產(chǎn)地證書真?zhèn)斡幸蓡?，或進出口貨物收發(fā)貨人及其代理人暫時不能按要求提供原產(chǎn)地證明書時，海關(guān)按《條例》及有關(guān)規(guī)定，可接受憑保放行。

　　保證金的具體征收管理辦法，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　原產(chǎn)地證書核查期間，只有待核查結(jié)果反饋后，才能辦理退還保證金或按適用稅率轉(zhuǎn)稅手續(xù)。

　　第八條 關(guān)稅處應(yīng)加強與海關(guān)總署關(guān)稅司、深圳原產(chǎn)地管理辦公室、拱北原產(chǎn)地管理辦公室的聯(lián)系溝通。遇到各征管現(xiàn)場提交的原產(chǎn)地業(yè)務(wù)問題，涉及非優(yōu)惠原產(chǎn)地的，向關(guān)稅征管司請示或報告；涉及優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的，向分管相應(yīng)業(yè)務(wù)的原產(chǎn)辦咨詢或通報；對各類重大、敏感性問題應(yīng)直接向關(guān)稅征管司書面請示或報告。

　　第九條 業(yè)務(wù)現(xiàn)場和關(guān)稅職能部門向原產(chǎn)辦咨詢應(yīng)使用海關(guān)原產(chǎn)地管理系統(tǒng)，如向原產(chǎn)辦通報情況的，格式不限。關(guān)稅職能部門向關(guān)稅司請示或報告，按照請示公文格式提交。

　　第十條 關(guān)稅職能部門在收到關(guān)稅司或原產(chǎn)辦的答復(fù)意見后，應(yīng)立即通知各隸屬海關(guān)、征管現(xiàn)場執(zhí)行答復(fù)意見。如有不同意見，應(yīng)向關(guān)稅司書面請示。

　　第十一條 本工作制度由重慶海關(guān)關(guān)稅處負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條 本工作制度自發(fā)布之日起起實施。

　　附件4

　　重慶海關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地管理實施細(xì)則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》的規(guī)定，并結(jié)合重慶海關(guān)對于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進出口貨物的原產(chǎn)地管理工作的實際情況，特制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則僅適用于對優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進出口貨物原產(chǎn)地的管理，其他有關(guān)原產(chǎn)地的管理規(guī)定仍適用《重慶海關(guān)原產(chǎn)地管理工作制度》。

　　第三條 關(guān)稅處負(fù)責(zé)我關(guān)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地的職能管理工作，各業(yè)務(wù)現(xiàn)場負(fù)責(zé)對涉及優(yōu)惠原產(chǎn)地證明文件及相關(guān)單證的審核工作。

　　第四條 首次報關(guān)進口申請適用優(yōu)惠原產(chǎn)地協(xié)定稅率或特惠稅率的企業(yè)或首次使用的原產(chǎn)地證書及證明文件（格式、簽章和簽名等不同視為首次使用）需先在關(guān)稅處進行備案。

　　業(yè)務(wù)現(xiàn)場對在本現(xiàn)場經(jīng)審核認(rèn)可后具有代表性的原產(chǎn)地證書或證明文件應(yīng)當(dāng)進行留存復(fù)制件或掃描件備案。

　　第五條 從優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或地區(qū)的直接運輸進口的貨物需要符合以下條件，方能適用《中華人民共和國進出口稅則》中相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定對應(yīng)的協(xié)定稅率或特惠稅率：

　　（一）完全在該成員國或地區(qū)獲得或生產(chǎn)的；

　　（二）非完全在該成員國或地區(qū)獲得或生產(chǎn)，但符合其對應(yīng)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定所要求原產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　第六條 原產(chǎn)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定某一成員國或地區(qū)的貨物或者材料在同一優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定另一成員國或地區(qū)境內(nèi)用于生產(chǎn)另一貨物，并構(gòu)成另一貨物組成部分的，該貨物或材料應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于另一成員國或地區(qū)境內(nèi)。

　　第七條 為便于裝載、運輸、儲存、銷售進行的加工、包裝、展示等微小加工或者處理，不影響貨物原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的確定。

　　第八條 在貨物生產(chǎn)過程中使用，本身不構(gòu)成貨物物質(zhì)成分，也不成為貨物組成部分的材料或者物品，其原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的確定。

　　第九條 “直接運輸”原則要求：優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進口貨物從該協(xié)定成員國或地區(qū)直接運輸至中國境內(nèi)，途中未經(jīng)過該協(xié)定成員國或地區(qū)以外的其他國家或者地區(qū)。

　　如果經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運輸至中國境內(nèi)，不論在運輸途中是否轉(zhuǎn)換運輸工具或者作臨時儲存，同時符合下列條件的，應(yīng)視為“直接運輸”：

　?。ㄒ唬┰撠浳镌诮?jīng)過其他國家或者地區(qū)時，未做除使貨物保持良好狀態(tài)所必需處理以外的其他處理；

　?。ǘ┰撠浳镌谄渌麌一蛘叩貐^(qū)停留的時間未超過對應(yīng)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的期限；

　　（三）該貨物在其他國家或者地區(qū)作臨時儲存時，處于該國家或者地區(qū)海關(guān)監(jiān)管之下。

　　第十條 貨物申報進口時，進口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照申報規(guī)定填制《進口貨物報關(guān)單》，申明適用協(xié)定稅率或者特惠稅率，并同時提交下列單證：

　?。ㄒ唬┴浳锏挠行гa(chǎn)地證書正本，或者相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的原產(chǎn)地聲明文件；

　?。ǘ┴浳锏纳虡I(yè)發(fā)票正本、運輸單證等其他商業(yè)單證。

　　貨物經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運輸至中國境內(nèi)，應(yīng)當(dāng)提交證明符合本細(xì)則第九條第二款規(guī)定的聯(lián)運提單等證明文件；在其他國家或者地區(qū)臨時儲存的，還應(yīng)當(dāng)提交能充分證明符合本細(xì)則第九條第二款規(guī)定的其他文件。

　　第十一條 進口貨物收貨人或者其代理人向接單現(xiàn)場提交的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)同時符合下列要求：

　?。ㄒ唬┓舷鄳?yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定關(guān)于證書格式、填制內(nèi)容、簽章、提交期限等規(guī)定；

　　（二）與商業(yè)發(fā)票、報關(guān)單等單證的內(nèi)容相符。

　　第十二條 原產(chǎn)地申報為優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或地區(qū)的貨物，進口貨物收貨人及其代理人未依照本細(xì)則第十條規(guī)定提交原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明的，應(yīng)當(dāng)在申報進口時就進口貨物是否具備相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或地區(qū)原產(chǎn)資格向接單現(xiàn)場進行補充申報（格式見附件）。

　　第十三條 進口貨物收貨人或者其代理人依照本細(xì)則第十二條規(guī)定進行補充申報的，接單現(xiàn)場可以根據(jù)進口貨物收貨人或者其代理人的申請，按照協(xié)定稅率或者特惠稅率收取等值保證金后放行貨物，并按照規(guī)定辦理進口手續(xù)、進行海關(guān)統(tǒng)計。

　　第十四條 需要對進口貨物收貨人或代理人提交的原產(chǎn)地證書的真實性、貨物是否原產(chǎn)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)進行核查的，接單現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照該貨物適用的最惠國稅率、普通稅率或者其他稅率收取相當(dāng)于應(yīng)繳稅款的等值保證金后放行貨物，并按照規(guī)定辦理進口手續(xù)、進行海關(guān)統(tǒng)計。

　　貨物收貨人或代理人按照第十二條進行補充申報的，如果我關(guān)懷疑其補充申報內(nèi)容真實性或者其他疑問的，比照本條第一款的征收保證金的方式處理。

　　第十五條 出口貨物申報時，出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照申報規(guī)定填制《出口貨物報關(guān)單》，并向接單現(xiàn)場提交原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)或者原產(chǎn)地證書正本的復(fù)印件。

　　第十六條 為確定貨物原產(chǎn)地是否與進出口貨物收發(fā)貨人提交的原產(chǎn)地證書及其他申報單證相符，接單現(xiàn)場可以對進出口貨物進行查驗，具體程序按照《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物查驗管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十七條 查驗中發(fā)現(xiàn)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進出口貨物及其包裝上標(biāo)有原產(chǎn)地標(biāo)記的，其原產(chǎn)地標(biāo)記所標(biāo)明的原產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)與依照本細(xì)則所確定的貨物原產(chǎn)地一致。

　　第十八條 有下列情形之一的，進口貨物不適用協(xié)定稅率或者特惠稅率：

　?。ㄒ唬┻M口貨物收貨人或者其代理人在貨物申報進口時沒有提交符合規(guī)定的原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明，也未就進口貨物是否具備原產(chǎn)資格進行補充申報的；

　?。ǘ┻M口貨物收貨人或者其代理人未提交商業(yè)發(fā)票、運輸單證等其他商業(yè)單證，也未提交其他證明符合本細(xì)則第九條規(guī)定的文件的；

　?。ㄈ┙?jīng)查驗或者核查，確認(rèn)貨物原產(chǎn)地與申報內(nèi)容不符，或者無法確定貨物真實原產(chǎn)地的；

　?。ㄋ模┢渌环媳疽?guī)定及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的情形。

　　第十九條 我關(guān)各業(yè)務(wù)部門對依照本細(xì)則獲得商業(yè)秘密依法負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)進出口貨物收發(fā)貨人同意，不得泄露或者用于其他用途，但是法律、行政法規(guī)及相關(guān)司法解釋另有規(guī)定的除外。

　　第二十條 保稅監(jiān)管轉(zhuǎn)內(nèi)銷貨物享受協(xié)定稅率或特惠稅率的具體實施辦法由海關(guān)總署另行出文規(guī)定。

　　附件：《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》進口貨物原產(chǎn)資格申明

　　附件4—1

　　《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》進口貨物原產(chǎn)資格申明

　　本人 （姓名及職務(wù)）為進口貨物收貨人/進口貨物收貨人代理人（不適用的部分請劃去），茲聲明編號為 的報關(guān)單所列第 項貨物原產(chǎn)自 ，且貨物符合《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》以及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下所確定的原產(chǎn)地規(guī)則的要求。

　　本人特申請對上述貨物適用相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下協(xié)定稅率/特惠稅率（不適用的部分請劃去），并申請繳納保證金后放行貨物。本人承諾自貨物進口之日起1年內(nèi)補交相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下規(guī)定的原產(chǎn)地證書。

　　簽名：

　　日期：

　　附件5

　　重慶海關(guān)化驗工作制度

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹“依法行政、為國把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展”的海關(guān)工作方針，規(guī)范重慶海關(guān)化驗工作流程、提高重慶海關(guān)化驗工作效率，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)化驗管理辦法》（2008年海關(guān)總署令第176號）和《海關(guān)化驗工作制度》（署稅發(fā)[2008]511號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合重慶關(guān)區(qū)開展化驗工作的實際情況，制定本制度。

　　第二條 本制度所稱海關(guān)化驗是指海關(guān)對進出境貨物或物品實施的以確定其屬性、成份、含量、規(guī)格及品質(zhì)為目的的檢驗和鑒定工作。

　　第三條 海關(guān)化驗是海關(guān)對進出境貨物或物品進行商品歸類、確定估價、原產(chǎn)地、知識產(chǎn)權(quán)、毒品及精神藥物管制、案件審理等工作的科學(xué)基礎(chǔ)，重慶關(guān)區(qū)各業(yè)務(wù)現(xiàn)場應(yīng)在對進出口商品的直達、查驗過程中靈活運用海關(guān)化驗，提高海關(guān)監(jiān)管效能。

　　第二章 化驗工作人員設(shè)置及職責(zé)

　　第四條 重慶海關(guān)關(guān)稅處是重慶關(guān)區(qū)化驗工作的職能管理部門，負(fù)責(zé)對全關(guān)區(qū)化驗工作的指導(dǎo)和管理。

　　第五條 重慶海關(guān)化驗工作人員設(shè)置分為一級化驗聯(lián)絡(luò)員和二級化驗聯(lián)絡(luò)員。

　　第六條 關(guān)稅處設(shè)一級化驗聯(lián)絡(luò)員崗位，各業(yè)務(wù)現(xiàn)場設(shè)二級化驗聯(lián)絡(luò)員崗位。

　　第七條 一級化驗聯(lián)絡(luò)員崗位的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)重慶海關(guān)與海關(guān)總署、海關(guān)化驗中心的聯(lián)系配合；

　　（二）負(fù)責(zé)對重慶海關(guān)二級化驗聯(lián)絡(luò)員相關(guān)化驗工作的指導(dǎo)及培訓(xùn)；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)對各業(yè)務(wù)現(xiàn)場取樣送檢單證的書面審核；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對審單處、緝私局等部門在商品已經(jīng)結(jié)關(guān)后的取樣進行送檢；

　　（五）負(fù)責(zé)海關(guān)總署、海關(guān)化驗中心所交辦的其他事項。

　　第八條 二級化驗聯(lián)絡(luò)員崗位的主要職責(zé)是：

　　（一）負(fù)責(zé)在化驗工作上各自業(yè)務(wù)現(xiàn)場與關(guān)稅處的聯(lián)系配合；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)現(xiàn)場進出口商品的取樣、送檢工作（商品仍在結(jié)關(guān)前直達環(huán)節(jié)）；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)現(xiàn)場送檢樣品經(jīng)鑒定后的反饋工作；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對各自業(yè)務(wù)現(xiàn)場留存樣品的保存管理工作。

　　第三章 取樣

　　第九條 各直達現(xiàn)場對進出口貨物的屬性、成分、含量、結(jié)構(gòu)、品質(zhì)、規(guī)格等無法確認(rèn)的，可以取樣化驗。

　　取樣化驗時，應(yīng)當(dāng)要求收發(fā)貨人或者其代理人及時提供樣品的相關(guān)單證和技術(shù)資料。

　　第十條 各直達現(xiàn)場取樣時，應(yīng)通知收發(fā)貨人或者其代理人到場協(xié)助。對取樣有特定要求的，應(yīng)要求收發(fā)貨人或者其代理人給予專業(yè)技術(shù)協(xié)助。

　　第十一條 取樣應(yīng)使用潔凈容器或物料包裝（一般不少于200克或200毫升），在包裝容器或樣品上貼注標(biāo)簽（樣品標(biāo)簽式樣見附1）的同時，需在包裝容器的封口處施加經(jīng)雙方簽字的樣品封條，當(dāng)場封存。樣品一式兩份，一份送抵化驗中心或者委托化驗機構(gòu)，另一份由取樣現(xiàn)場留存?zhèn)洳椤，F(xiàn)場關(guān)員在取樣時應(yīng)做好自身的安全防護。

　　主要送檢取樣樣品的明細(xì)要求，詳見附件6.

　　第十二條 取樣后，取樣關(guān)員應(yīng)在《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物化驗取樣記錄單》（以下簡稱《取樣記錄單》，格式文本見附2）備注欄中注明所取兩份平行樣品的封條完整，樣品的封條編號等信息，雙方在《取樣記錄單》上簽字確認(rèn)。

　　收發(fā)貨人或者其代理人拒不到場或者直達現(xiàn)場認(rèn)為必要時，可以徑行取樣。徑行取樣時應(yīng)通知存放貨物的海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人、運輸工具負(fù)責(zé)人到場協(xié)助，并在《取樣記錄單》上簽字確認(rèn)。

　　第四章 送檢

　　第十三條 直達現(xiàn)場取樣后，應(yīng)當(dāng)填制《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物化驗申請單》（以下簡稱《化驗申請單》，格式文本見附3），明確化驗?zāi)康呐c要求，避免出現(xiàn)“化驗品名，確定歸類”等模糊要求，并加蓋送檢現(xiàn)場行政公章。

　　經(jīng)關(guān)稅處審核同意后，通過“中國海關(guān)實驗室信息管理系統(tǒng)”向化驗中心提交化驗申請。

　　第十四條 需要送驗的一份樣品，應(yīng)施加海關(guān)封志，連同《化驗申請單》、《取樣記錄單》、報關(guān)單復(fù)印件和其他隨附單證資料等，通過郵遞、快遞等方式或由現(xiàn)場、緝私等部門派專人及時將所取樣品送抵化驗中心或者委托化驗機構(gòu)。

　　第十五條 收發(fā)貨人或者其代理人按海關(guān)要求提供的有關(guān)單證和技術(shù)資料，凡涉及樣品的商業(yè)秘密，經(jīng)收發(fā)貨人或者其代理人書面申請，取樣現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)依法予以保護。

　　第十六條 對于審單處、緝私局等部門需要對貨物進行取樣時應(yīng)及時聯(lián)系直達現(xiàn)場或關(guān)稅處，按照相關(guān)規(guī)定和程序進行取樣。

　　第十七條 送檢的樣品應(yīng)送海關(guān)化驗中心或經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)委托的化驗機構(gòu)進行化驗。

　　第十八條 化驗送檢需要向化驗中心索取化驗樣品接受記錄單（格式文本見附件4），由郵遞送檢的，送檢現(xiàn)場應(yīng)要求送檢單位反饋化驗中心出具的化驗樣品接受記錄單。

　　第十九條 為提高本關(guān)區(qū)的直達速度，對按有關(guān)規(guī)定已完成取樣送檢的貨物或物品，在符合有關(guān)擔(dān)保規(guī)定的前提下，送檢現(xiàn)場可按有關(guān)規(guī)定辦理擔(dān)保并對貨物或物品先予放行。

　　第五章 鑒定證書及效力

　　第二十條 海關(guān)化驗中心和經(jīng)過海關(guān)總署批準(zhǔn)委托的其他化驗機構(gòu)出具的《鑒定證書》是海關(guān)執(zhí)法的依據(jù)。

　　其他化驗機構(gòu)作出的化驗結(jié)果和鑒定結(jié)論與海關(guān)化驗中心或者委托化驗機構(gòu)不一致的，以海關(guān)化驗中心或者委托化驗機構(gòu)的化驗結(jié)果和鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。

　　第二十一條 送檢現(xiàn)場在收到《鑒定書》后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)通過“中國海關(guān)實驗室信息管理系統(tǒng)”向化驗中心反饋化驗結(jié)果執(zhí)行情況。

　　第二十二條 收發(fā)貨人或者其代理人對鑒定結(jié)論有異議的，可以自鑒定結(jié)論公布之日起15日內(nèi)向送驗海關(guān)提出復(fù)驗申請，并說明理由。送驗現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)驗申請之日起3日內(nèi)，通過“中國海關(guān)實驗室信息管理系統(tǒng)”將《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物化驗鑒定申請單（復(fù)驗》（格式文本見附件5）轉(zhuǎn)送海關(guān)化驗中心。

　　送驗現(xiàn)場對鑒定結(jié)論有異議的，可以自收到《鑒定書》之日起15日內(nèi)向海關(guān)化驗中心提出復(fù)驗申請。

　　第二十三條 收發(fā)貨人或者其代理人、送驗海關(guān)對同一樣品只能提出一次復(fù)驗申請。

　　第六章 其他

　　第二十四條 各業(yè)務(wù)現(xiàn)場、部門對于通過風(fēng)險分析和布控中發(fā)現(xiàn)的易偽報品名、規(guī)格、型號、成份、含量而現(xiàn)場關(guān)員又難以鑒別的高風(fēng)險商品依照規(guī)定實行強制化驗。

　　第二十五條 各業(yè)務(wù)現(xiàn)場、部門應(yīng)加強對留存樣品的管理，確保存放安全。

　　除危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的樣品外，海關(guān)化驗樣品自化驗中心或者委托化驗機構(gòu)出具《鑒定書》之日起保存六個月。

　　行政復(fù)議、行政訴訟以及尚未結(jié)案的走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定等違法案件涉及的海關(guān)化驗樣品，需要延長保存期限的，由直達現(xiàn)場或緝私局書面聯(lián)系關(guān)稅處，并由關(guān)稅處在保存期限內(nèi)，書面通知化驗中心或送驗現(xiàn)場。

　　第二十六條 在獲悉取樣、送檢商品的化驗結(jié)果后，各業(yè)務(wù)現(xiàn)場、部門應(yīng)在該日起（或按結(jié)果處置當(dāng)日起）5個工作日內(nèi)將處置情況和結(jié)果在海關(guān)總署化驗管理系統(tǒng)中及時反饋，審單處和緝私局向關(guān)稅部門反饋。

　　第二十七條 各業(yè)務(wù)現(xiàn)場、部門應(yīng)不定期自查其取樣、送檢商品的化驗覆蓋率，關(guān)稅部門應(yīng)加強對化驗送檢商品的監(jiān)控，適時調(diào)整選擇送檢商品的方向。

　　第二十八條 各業(yè)務(wù)現(xiàn)場、部門按照附件中所列各化驗單證的格式樣本自行打印，除化驗中心統(tǒng)一訂制的除外。

　　附件：

　　1.樣品標(biāo)簽式樣

　　2.中華人民共和國海關(guān)進出口貨物化驗取樣記錄單

　　3.中華人民共和國海關(guān)進出口貨物化驗鑒定申請單

　　4.XX海關(guān)化驗中心樣品接收記錄單

　　5.中華人民共和國海關(guān)進出口貨物化驗鑒定申請單（復(fù)驗）

　　6.海關(guān)化驗取樣規(guī)范

　　下載：附件1-5

　　附件6

　　重慶海關(guān)溢征退稅操作辦法

　　一、為規(guī)范進出口關(guān)稅征收和稅款繳納行為，維護納稅義務(wù)人合法權(quán)益，加強海關(guān)稅收的征收管理，規(guī)范和統(tǒng)一關(guān)區(qū)的溢征退稅工作，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》、《財政部、中國人民銀行、海關(guān)總署關(guān)于海關(guān)征收的納稅義務(wù)人多繳稅款及應(yīng)付利息辦理退庫的通知》（財庫[2004]169號）的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　二、本辦法所稱溢征退稅系指海關(guān)依法辦理的本關(guān)區(qū)因歸類、估價、誤報數(shù)量等原因發(fā)生的多征稅款的退付。

　　三、關(guān)稅處是溢征退稅工作的職能管理部門，負(fù)責(zé)對全關(guān)區(qū)退稅業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。相關(guān)現(xiàn)場海關(guān)（指各隸屬海關(guān)和駐外辦事處，下同）負(fù)責(zé)退稅申請的初審以及具體程序的操作，并對相關(guān)單證進行整理、歸檔。

　　四、辦理時限。納稅義務(wù)人如需申請辦理溢征退稅，應(yīng)在自繳納稅款之日起1年內(nèi)以書面形式要求海關(guān)退還多繳稅款，并加算銀行同期活期存款利息，現(xiàn)場海關(guān)接單部門應(yīng)在10日之內(nèi)對企業(yè)退稅申請進行初審，并交關(guān)稅處審批。對于符合規(guī)定的退稅申請，關(guān)稅處應(yīng)當(dāng)自收到現(xiàn)場海關(guān)轉(zhuǎn)報的退稅申請20日內(nèi)查實并通知納稅義務(wù)入辦理退還手續(xù)，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。

　　五、申請辦理溢征退稅應(yīng)遵照以下操作程序：

　?。ㄒ唬┮颜Ｕ鞫悎箨P(guān)單因故需要退稅的，退稅申請企業(yè)依照《重慶海關(guān)修改和廢除報關(guān)單操作規(guī)程》的規(guī)定向現(xiàn)場海關(guān)提起修改或刪除申請。

　?。ǘ┘{稅義務(wù)人如實填寫加蓋企業(yè)印章的《進口貨物退稅海關(guān)審批表》、“轉(zhuǎn)賬（現(xiàn)金）退稅申請書”（見附件）各一式兩份，并將隨附的相關(guān)報關(guān)資料（含原專用繳款書，原報關(guān)單復(fù)印件、重新申報的報關(guān)單等）交現(xiàn)場海關(guān)接單部門初審。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場海關(guān)接單部門依照三級審批原則，根據(jù)實際查驗結(jié)果簽署意見，并打印“收入退還書（海關(guān)專用）”交總關(guān)關(guān)稅部門審核。

　　（四）關(guān)稅處應(yīng)認(rèn)真審查 進口貨物退稅海關(guān)審批表》以及相關(guān)隨附單證，對審核無誤并符合退稅條件的報主管關(guān)長審批。

　?。ㄎ澹╆P(guān)稅部門應(yīng)及時處理現(xiàn)場交來的“收入退還書（海關(guān)專用）”，經(jīng)辦人核對簽字后交主管財務(wù)關(guān)長簽批，同時在第二、二聯(lián)“機關(guān)蓋章欄”中加蓋“重慶海關(guān)退稅專用章”，并請財務(wù)處在第二聯(lián)“審核意見”欄中加蓋財務(wù)主管關(guān)長印鑒。

　?。╆P(guān)稅部門應(yīng)在審核批準(zhǔn)后3個工作日內(nèi)通知退稅企業(yè)到海關(guān)領(lǐng)取辦結(jié)審批手續(xù)的“轉(zhuǎn)賬（現(xiàn)金）退稅申請書”、“收入退還書”以及原專用繳款書復(fù)印件，后續(xù)工作由財務(wù)人員根據(jù)相關(guān)財務(wù)工作流程辦理國庫退稅手續(xù)。關(guān)稅處予以配合。

　　（七）納稅義務(wù)人原通過現(xiàn)金繳稅確需退付現(xiàn)金的，現(xiàn)場海關(guān)應(yīng)向納稅義務(wù)人逐筆填開“收入退還書”，由總關(guān)或隸屬分關(guān)財務(wù)部門加蓋“退付現(xiàn)金”戳記，并加蓋海關(guān)印鑒，同時注明原專用繳款書號碼和納稅義務(wù)人有效身份證號碼，并在收到國庫反饋給海關(guān)的“收入退還書”相關(guān)聯(lián)后，以 現(xiàn)金退稅領(lǐng)款通知書書面通知納稅義務(wù)人到指定銀行領(lǐng)取稅款。

　?。ò耍┮艳k結(jié)溢征退稅手續(xù)的“收入退還書”海關(guān)留存聯(lián)、報關(guān)單以及隨附單據(jù)復(fù)印件由關(guān)稅處存檔備查。 進口貨物退稅海關(guān)審批表 由關(guān)稅處統(tǒng)一編號存檔。

　　六、本辦法由關(guān)稅處負(fù)責(zé)解釋。

　　七、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　附件：

　　1.進出口貨物海關(guān)審批表（內(nèi)部用）

　　2.轉(zhuǎn)帳退稅申請書

　　3.現(xiàn)金退稅申請書

　　4.現(xiàn)金退稅領(lǐng)款通知書

　　下載：附件1-4