各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局：

　　根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則〉的通知》（財(cái)建[2009]155號(hào)），為加強(qiáng)和規(guī)范家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的管理和使用，我們研究制定了《重慶市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理試行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?！吨貞c市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施試行辦法》（渝財(cái)企[2008]656號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：重慶市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理試行辦法

　　二OO九年四月二十九日

　　附件：

重慶市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理試行辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，中央財(cái)政和市財(cái)政對(duì)家電下鄉(xiāng)給予資金補(bǔ)貼。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則〉的通知》（財(cái)建[2009]155號(hào)），為規(guī)范家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼資金），是指中央財(cái)政和市財(cái)政安排的對(duì)農(nóng)民購(gòu)買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼的專項(xiàng)資金。

　　第三條  補(bǔ)貼資金按照專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定，納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

　　第四條  補(bǔ)貼資金使用應(yīng)確保“快捷、高效、安全”，遵循“公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督”的管理原則。

　　第二章  補(bǔ)貼對(duì)象、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)和期限

　　第五條  補(bǔ)貼對(duì)象：具有重慶市農(nóng)業(yè)戶口，在 “家電下鄉(xiāng)指定店”購(gòu)買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品的人員。

　　第六條  補(bǔ)貼產(chǎn)品：彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)、電腦、空調(diào)、熱水器（含儲(chǔ)水式電熱水器、燃?xì)鉄崴?、太?yáng)能熱水器）、微波爐、電磁爐九類。摩托車納入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道。

　　實(shí)施中補(bǔ)貼產(chǎn)品及最高限價(jià)如有調(diào)整，另行公布。

　　具體補(bǔ)貼產(chǎn)品品牌、規(guī)格和型號(hào)，以商務(wù)部和財(cái)政部公告為準(zhǔn)。享受補(bǔ)貼的每類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品每戶農(nóng)民限購(gòu)2臺(tái)（件）。

　　第七條  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格的13%給予補(bǔ)貼。

　　家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)如下：彩電3500元，冰箱（含冰柜）2500元，手機(jī)1000元，洗衣機(jī)2000元，壁掛式空調(diào)2500元，落地式空調(diào)4000元，儲(chǔ)水式電熱水器1500元，燃?xì)鉄崴?500元，太陽(yáng)能熱水器4000元，電腦3500元，微波爐1000元，電磁爐600元。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價(jià)格不得高于產(chǎn)品中標(biāo)價(jià)格以及市場(chǎng)同期同類產(chǎn)品價(jià)格，但可以隨成本下降及供求因素按低于中標(biāo)價(jià)格銷售。

　　第八條  補(bǔ)貼期限：暫定4年。即2008年12月1日至2012年11月30日（以申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)提供的稅務(wù)發(fā)票載明時(shí)間為準(zhǔn)）。

　　第三章  補(bǔ)貼資金來(lái)源、撥付和清算

　　第九條  資金來(lái)源：補(bǔ)貼資金中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，市財(cái)政負(fù)擔(dān)20%.第十條  市財(cái)政局根據(jù)各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)戶數(shù)和農(nóng)村家電普及情況，農(nóng)民購(gòu)買能力及消費(fèi)意愿等，測(cè)算年度補(bǔ)貼資金規(guī)模。

　　第十一條  市財(cái)政局根據(jù)預(yù)計(jì)的資金兌付進(jìn)度，通過(guò)中央專項(xiàng)資金零余額賬戶，將測(cè)算的年度補(bǔ)貼資金分期直接支付到各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶。如實(shí)際兌付補(bǔ)貼資金超出市財(cái)政預(yù)撥額度，補(bǔ)貼資金缺口部分由各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政先行墊付，待市財(cái)政補(bǔ)貼資金到位后歸墊。

　　第十二條  為便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門兌付補(bǔ)貼資金，各區(qū)縣（自治縣）要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門設(shè)立“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼專戶”，及時(shí)通過(guò)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將預(yù)撥的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金撥付到“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼專戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門審核兌付后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門報(bào)賬。家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到期后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼專戶”。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門設(shè)立的“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼專戶”應(yīng)開(kāi)設(shè)在糧食直補(bǔ)兌付行。

　　第十三條  各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門要根據(jù)財(cái)力狀況，支持建立完善家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，安排必要的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管、補(bǔ)貼審核兌付、監(jiān)督檢查、公示以及必要的設(shè)備購(gòu)置等。對(duì)區(qū)縣（自治縣）財(cái)政工作情況，市財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。

　　對(duì)承擔(dān)代理審核工作的銷售網(wǎng)點(diǎn)，按代理審核產(chǎn)品數(shù)量，給予每個(gè)產(chǎn)品0.5元的定額補(bǔ)助。待中央定額補(bǔ)助資金到位后，市財(cái)政與各區(qū)縣（自治縣）結(jié)算。承擔(dān)代理審核工作的銷售網(wǎng)點(diǎn)不得向農(nóng)民收取除產(chǎn)品本身以外的其他任何費(fèi)用。

　　每年3月底前，各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局核實(shí)匯總本地上年度補(bǔ)貼資金使用情況，報(bào)市財(cái)政局審核清算。

　　第四章  補(bǔ)貼資金申報(bào)和兌付

　　第十四條  補(bǔ)貼資金申報(bào)。

　?。ㄒ唬┥觐I(lǐng)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)備齊以下材料：

　　1、購(gòu)買產(chǎn)品的發(fā)票；

　　2、購(gòu)買人居民身份證和戶口簿（或公安戶籍管理部門出具的證明）；

　　3、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡；

　　4、購(gòu)買人糧食直補(bǔ)專用存折。沒(méi)有糧食直補(bǔ)專用存折的，或糧食直補(bǔ)專用存折開(kāi)戶行與家電下鄉(xiāng)兌付行不一致的，為確保及時(shí)兌付，購(gòu)買人需在家電下鄉(xiāng)兌付行開(kāi)設(shè)家電下鄉(xiāng)專用存折。

　?。ǘ╀N售網(wǎng)點(diǎn)在農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)查看其相關(guān)身份證明，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中錄入產(chǎn)品的銷售及補(bǔ)貼備案信息，錄入信息應(yīng)當(dāng)包括：購(gòu)買產(chǎn)品發(fā)票號(hào)碼、購(gòu)買人信息（含戶口簿戶主姓名和身份證號(hào)、購(gòu)買人姓名和身份證號(hào)、住址、聯(lián)系方式）、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)、儲(chǔ)蓄存折銀行賬號(hào)等。儲(chǔ)蓄存折銀行賬號(hào)姓名與購(gòu)買人或戶主姓名應(yīng)當(dāng)一致。

　?。ㄈ╀N售網(wǎng)點(diǎn)必須留存產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡、購(gòu)買人戶口簿（戶主頁(yè)及本人頁(yè)）、購(gòu)買人身份證、購(gòu)買產(chǎn)品發(fā)票、儲(chǔ)蓄存折等復(fù)印件，并在農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將上述資料提交銷售網(wǎng)點(diǎn)所在地（或指定）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門辦理補(bǔ)貼兌付手續(xù)。

　　對(duì)于非農(nóng)民消費(fèi)者購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，銷售網(wǎng)點(diǎn)不得以任何借口索取和留存產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡及其復(fù)印件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門負(fù)責(zé)協(xié)助銷售網(wǎng)點(diǎn)向購(gòu)買人宣傳、解釋申報(bào)補(bǔ)貼的相關(guān)內(nèi)容。

　　第十五條  補(bǔ)貼資金審核。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門將申報(bào)材料與銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的相關(guān)信息進(jìn)行核對(duì)。對(duì)錄入錯(cuò)誤的信息，應(yīng)及時(shí)通知銷售網(wǎng)點(diǎn)修改。

　　第十六條  補(bǔ)貼資金兌付。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)提交的相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)在4個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)完畢，并將補(bǔ)貼資金撥付到購(gòu)買人的儲(chǔ)蓄賬戶。相關(guān)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

　　對(duì)家電下鄉(xiāng)兌付行反饋的購(gòu)買人銀行資料有錯(cuò)漏的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門要及時(shí)通知購(gòu)買人到銷售網(wǎng)點(diǎn)更正相關(guān)資料。

　　購(gòu)買人退貨時(shí)，需先退回已領(lǐng)的補(bǔ)貼資金。操作程序由各區(qū)縣（自治縣）制定。

　　第五章  監(jiān)督檢查

　　第十七條  各區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)貼結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。

　　根據(jù)補(bǔ)貼資金兌付情況，區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門要配合家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)議成員單位，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的銷售網(wǎng)點(diǎn)代理審查情況進(jìn)行抽查，并與家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)于異常數(shù)據(jù)或疑似騙補(bǔ)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查。每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)半個(gè)月至少抽查一次，抽查比例不小于兌付補(bǔ)貼資金的10%.抽查內(nèi)容包括家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)銷存情況、銷售的真實(shí)性、發(fā)票的真實(shí)性及稅收繳納情況等。

　　第十八條  市財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼資金支付情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各區(qū)縣（自治縣）將適時(shí)委托審計(jì)部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，對(duì)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。

　　第十九條  任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，不得拖延兌付時(shí)間，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污等違規(guī)、違法行為發(fā)生。否則，財(cái)政部門將追回或停止撥付補(bǔ)貼資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）予以處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第六章  附則

　　第二十條  本辦法自2009年5月1日起執(zhí)行。各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定本區(qū)縣（自治縣）補(bǔ)貼資金管理具體操作辦法，報(bào)市財(cái)政局備案。

　　第二十一條  本辦法由重慶市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。