證監(jiān)會(huì)公告[2010]14號(hào)
頒布時(shí)間:2010-04-21 08:40:23.000 發(fā)文單位:中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
現(xiàn)公布《證券公司參與股指期貨交易指引》,自公布之日起施行。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
二○一○年四月二十一日
附件:證券公司參與股指期貨交易指引.doc
證券公司參與股指期貨交易指引
第一條 為規(guī)范證券公司參與股指期貨交易行為,防范風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī),制定本指引。
第二條 證券公司證券自營(yíng)業(yè)務(wù)以套期保值為目的參與股指期貨交易,證券公司證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)(包括集合、定向、限額特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù))參與股指期貨交易,適用本指引。
證券公司證券自營(yíng)業(yè)務(wù)不以套期保值為目的參與股指期貨交易的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),有關(guān)規(guī)定另行制定。
證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)不得參與股指期貨交易,中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。
證券公司限額特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是指募集資金規(guī)模在10億元以下、客戶人數(shù)在200人以下、單個(gè)客戶參與金額不低于100 萬(wàn)元的集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
第三條 證券公司證券自營(yíng)業(yè)務(wù)、證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)參與股指期貨交易(以下簡(jiǎn)稱證券公司參與股指期貨交易),應(yīng)當(dāng)制定參與股指期貨交易的相關(guān)制度,包括投資決策流程、投資目的、投資規(guī)模及風(fēng)險(xiǎn)控制等事項(xiàng),并經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。有關(guān)董事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)向公司住所地證監(jiān)局報(bào)備。
第四條 證券公司參與股指期貨交易,應(yīng)當(dāng)具備熟悉股指期貨的專業(yè)人員、健全的風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制制度、有效的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng),確保參與股指期貨交易的風(fēng)險(xiǎn)可測(cè)、可控、可承受。
第五條 證券公司應(yīng)當(dāng)采用有效的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,對(duì)參與股指期貨交易的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、計(jì)量、預(yù)警,并將股指期貨交易納入風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)在任一時(shí)點(diǎn)都符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口應(yīng)當(dāng)向公司住所地證監(jiān)局開(kāi)放。
第六條 證券公司參與股指期貨交易時(shí),應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的投資策略或套期保值方案。證券公司以套期保值為目的參與股指期貨交易的,應(yīng)當(dāng)在套期保值方案中明確套期保值工具、對(duì)象、規(guī)模、期限以及有效性等內(nèi)容。
證券公司負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投資策略或套期保值的可行性、有效性進(jìn)行充分驗(yàn)證、及時(shí)評(píng)估、實(shí)時(shí)監(jiān)控并督促證券自營(yíng)、證券資產(chǎn)管理部門及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)敞口確保投資策略或套期保值的可行性、有效性。
第七條 證券公司證券自營(yíng)業(yè)務(wù)參與股指期貨交易的,應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)金融期貨交易所(以下簡(jiǎn)稱中金所)有關(guān)套期保值交易的規(guī)則,并符合以下要求:
?。ㄒ唬┳C券公司申請(qǐng)用于套期保值的股指期貨交易編碼時(shí),應(yīng)當(dāng)提交證券自營(yíng)業(yè)務(wù)資格文件及中金所要求的其他材料。
?。ǘ┳C券公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,對(duì)已被股指期貨合約占用的交易保證金按100%比例扣減凈資本。
?。ㄈ┳C券公司通過(guò)賣出股指期貨對(duì)沖持有的權(quán)益類證券風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)已有效對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)益類證券和賣出股指期貨分別按權(quán)益類證券投資規(guī)模和賣出股指期貨合約價(jià)值總額的5%計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備(5%為基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),不同類別公司按規(guī)定實(shí)施不同的風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備計(jì)算比例,下同);對(duì)未有效對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)益類證券和賣出股指期貨分別按權(quán)益類證券投資規(guī)模和賣出股指期貨合約價(jià)值總額的20%和30%計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備。
其中股指期貨套期保值滿足《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)-套期保值》有關(guān)套期保值高度有效要求的,可認(rèn)為已有效對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。
?。ㄋ模┳C券公司應(yīng)當(dāng)按買入股指期貨合約價(jià)值總額的30%計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備。
?。ㄎ澹┳C券公司自營(yíng)權(quán)益類證券及證券衍生品(包括股指期貨)的合計(jì)額不得超過(guò)凈資本的100%,其中股指期貨以股指期貨合約價(jià)值總額計(jì)算。
第八條 證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)(不含限額特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù))參與股指期貨交易,應(yīng)當(dāng)以套期保值為目的,遵守中金所有關(guān)套期保值交易的規(guī)則,并符合以下要求:
?。ㄒ唬┳C券公司應(yīng)當(dāng)為集合資產(chǎn)管理計(jì)劃申請(qǐng)用于套期保值的股指期貨交易編碼。申請(qǐng)時(shí),證券公司應(yīng)當(dāng)提交集合資產(chǎn)管理合同、計(jì)劃成立批準(zhǔn)文件及中金所要求的其他材料。
?。ǘ┘腺Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù)參與股指期貨交易的,應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)管理合同中明確約定參與股指期貨交易的目的、比例限制、估值方法、信息披露、風(fēng)險(xiǎn)控制、責(zé)任承擔(dān)等事項(xiàng),并向客戶充分揭示投資股指期貨風(fēng)險(xiǎn)。
?。ㄈ┍局敢龑?shí)施前,證券公司已設(shè)立的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃未明確約定可參與股指期貨交易的,原則上不得投資股指期貨。若擬變更合同投資股指期貨的,應(yīng)當(dāng)至少在投資股指期貨2個(gè)月前將股指期貨投資目的、比例限制、估值方法、信息披露等事項(xiàng)告知客戶,并按照合同約定的方式取得客戶和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)同意,保障客戶選擇退出集合計(jì)劃的權(quán)利,同時(shí)對(duì)相關(guān)后續(xù)事項(xiàng)作出合理安排。有關(guān)合同變更事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意。
?。ㄋ模┳C券公司集合資產(chǎn)管理計(jì)劃在任一時(shí)點(diǎn),持有的賣出股指期貨合約價(jià)值總額不超過(guò)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃持有的權(quán)益類證券總市值的20%,持有的買入股指期貨合約價(jià)值總額不超過(guò)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)凈值的10%.
?。ㄎ澹┳C券公司集合資產(chǎn)管理計(jì)劃在任一時(shí)點(diǎn)持有的權(quán)益類證券市值和買入股指期貨合約價(jià)值總額的合計(jì)應(yīng)當(dāng)符合集合資產(chǎn)管理合同關(guān)于權(quán)益類證券投資比例的有關(guān)約定。
?。┳C券公司集合資產(chǎn)管理計(jì)劃在任何交易日日終在扣除股指期貨合約占用的交易保證金后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)管理合同的約定保持不低于集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)凈值5%的現(xiàn)金及到期日在一年以內(nèi)的政府債券。
?。ㄆ撸┳C券公司應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)管理報(bào)告中充分披露集合資產(chǎn)管理計(jì)劃參與股指期貨交易的有關(guān)情況,包括投資目的、持倉(cāng)情況、損益情況等,并充分說(shuō)明投資股指期貨對(duì)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃總體風(fēng)險(xiǎn)的影響以及是否符合既定的投資目的。
第九條 證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、限額特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)參與股指期貨交易的,應(yīng)當(dāng)遵守中金所有關(guān)股指期貨交易的規(guī)則,并符合以下要求:
(一)證券公司應(yīng)當(dāng)按照中金所有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)相關(guān)股指期貨交易編碼。申請(qǐng)時(shí),證券公司應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)管理合同及中金所要求的其他材料。限額特定資產(chǎn)管理計(jì)劃還應(yīng)當(dāng)提交計(jì)劃成立批準(zhǔn)文件。
?。ǘ┳C券公司應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)目蛻糸_(kāi)展參與股指期貨交易的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),審慎進(jìn)行股指期貨投資。在與客戶簽訂資產(chǎn)管理合同前,證券公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序了解客戶的情況,審慎評(píng)估客戶的誠(chéng)信狀況、客戶對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知水平和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,測(cè)試客戶的股指期貨基礎(chǔ)知識(shí),向客戶進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)揭示,并將風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)交客戶簽字確認(rèn)。
?。ㄈ┳C券公司應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)管理合同中明確約定參與股指期貨交易的目的、比例限制、估值方法、信息披露、風(fēng)險(xiǎn)控制及責(zé)任承擔(dān)等事項(xiàng)。
?。ㄋ模┍局敢龑?shí)施前,證券公司已簽署的資產(chǎn)管理合同未明確約定可參與股指期貨交易的,原則上不得投資股指期貨。若擬變更合同投資股指期貨的,應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)管理合同約定的方式及有關(guān)規(guī)定取得客戶、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)的同意并履行有關(guān)報(bào)批或報(bào)備手續(xù)。
?。ㄎ澹┳C券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、限額特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)參與股指期貨交易的,在任一時(shí)點(diǎn),單一客戶或單一計(jì)劃持有股指期貨的風(fēng)險(xiǎn)敞口不得超過(guò)客戶委托資產(chǎn)凈值或計(jì)劃凈值的80%,并保持不低于交易保證金1倍的現(xiàn)金及到期日在一年以內(nèi)的政府債券。
(六)證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)參與股指期貨交易的,應(yīng)當(dāng)按合同約定的方式向客戶充分披露資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)參與股指期貨交易的有關(guān)情況,包括投資目的、持倉(cāng)情況、損益情況等,并在定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)年度報(bào)告中披露相應(yīng)內(nèi)容。
?。ㄆ撸┳C券公司限額特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)參與股指期貨交易的,除應(yīng)當(dāng)符合本條以上有關(guān)要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本指引第八條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)的要求。
第十條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中金所的相關(guān)規(guī)定,確定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)參與股指期貨交易的交易結(jié)算模式,明確交易執(zhí)行、資金劃撥、資金清算、會(huì)計(jì)核算、保證金存管等業(yè)務(wù)中的權(quán)利和義務(wù),建立資金安全保障機(jī)制。
第十一條 證券公司證券自營(yíng)和證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)用于股指期貨交易的交易編碼須在申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)向公司住所地證監(jiān)局備案。
證券公司集合資產(chǎn)管理計(jì)劃、限額特定資產(chǎn)管理計(jì)劃、定向資產(chǎn)管理合同終止的,應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后3個(gè)交易日內(nèi)申請(qǐng)注銷股指期貨交易編碼,并在5個(gè)工作日內(nèi)向公司住所地證監(jiān)局報(bào)告。
第十二條 因證券期貨市場(chǎng)波動(dòng)、資產(chǎn)管理計(jì)劃規(guī)模變動(dòng)等證券公司之外的原因致使股指期貨投資比例不符合規(guī)定的,證券公司應(yīng)當(dāng)在10個(gè)交易日內(nèi)調(diào)整完畢,同時(shí)在該情形發(fā)生之日起2個(gè)工作日內(nèi)向公司住所地證監(jiān)局報(bào)告。
第十三條 證券公司參與股指期貨交易不符合以上規(guī)定或者導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)或公司住所地證監(jiān)局將依法采取相應(yīng)監(jiān)管措施。
第十四條 本指引自公布之日起施行。
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