省級各有關企業(yè)：

　　為平穩(wěn)有序推進營業(yè)稅改征增值稅試點改革，根據(jù)國家明確的“改革試點行業(yè)總體稅負不增加或略有下降，基本消除重復征稅”的稅制改革原則，省財政廳、省國稅局制定了《江蘇省省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政專項扶持資金管理辦法》，現(xiàn)公布實施。并就2012及2013年度專項扶持資金申報相關事項通知如下：

　　一、申請營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政專項扶持資金的省級企業(yè)（指營業(yè)稅改征增值稅試點后其應稅服務增值稅稅款全部繳入省級國庫的試點企業(yè)），應于2014年4月底前向省財政廳提交撥付2012年10月到2013年12月專項扶持資金的申請。

　　二、《關于申請財政扶持資金的報告》、《省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點財政扶持資金申請/審核表》、《還原營業(yè)稅應稅收入減除項目明細表》、《營業(yè)稅應稅收入直接減除項目明細表》等申請表格可以通過江蘇省財政廳網站下載，下載路徑：登陸www.jscz.gov.cn,點擊“下載專區(qū)”，下載《江蘇省省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政專項扶持資金申請有關表格》。

　　執(zhí)行中如有問題，請及時與省財政廳聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：汪志勇，電話：025-83633300；

　　　　　　諸穎琳，電話：025-83633089。

　　附件：江蘇省省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政專項扶持資金管理辦法

江蘇省財政廳 江蘇省國家稅務局
2014年1月27日

　　附件：

江蘇省省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政專項扶持資金管理辦法

第一章 總則

　　第一條 根據(jù)江蘇省財政廳、中國人民銀行南京分行、江蘇省國家稅務局、江蘇省地方稅務局《關于轉發(fā)財政部中國人民銀行 國家稅務總局〈關于營業(yè)稅改征增值稅試點有關預算管理問題的通知〉的通知》（蘇財預[2012]34號）精神，結合省級企業(yè)營改增試點后稅負變動實際情況，為確保試點工作平穩(wěn)推進，省財政設立省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政專項扶持資金，并制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政專項扶持資金（以下簡稱“專項扶持資金”），是根據(jù)財政承受能力和不同行業(yè)發(fā)展特點，為保障改革試點行業(yè)中的省級企業(yè)總體稅負不增加而設置的過渡性財政扶持資金。

　　對于按照其他規(guī)定已享受相關扶持政策的省級企業(yè)，不再給予過渡性財政扶持資金補貼。

　　第三條 專項扶持資金由省級財政預算安排。

　　第四條 對符合扶持條件的省級企業(yè)采取“按月跟蹤、一次性核撥”的管理方式。

第二章 管理機構及其職責

　　第五條 省財政廳會同省國稅局共同開展專項扶持資金的申請受理、審核撥付、年度清算以及對稅負變化情況按月監(jiān)控、監(jiān)督檢查等工作。

　　第六條 省財政廳負責受理省級企業(yè)申報的財政扶持資金申請，審定并撥付資金，對資金的落實和使用情況進行監(jiān)督、檢查。

　　省國家稅務局負責審核確認試點后按照試點政策規(guī)定繳納的增值稅以及按照原營業(yè)稅政策規(guī)定計算的營業(yè)稅。

第三章 扶持范圍、對象、標準和期限

　　第七條 專項扶持資金的扶持范圍為2013年底前納入營改增試點的行業(yè)：

　?。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸業(yè)，包括：陸路運輸服務（鐵路運輸除外）、水路運輸服務、航空運輸服務、管道運輸服務；

　　（二）部分現(xiàn)代服務業(yè)，包括：研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務、廣播影視服務。

　　第八條 專項扶持資金的扶持對象為營改增試點中的省級增負企業(yè)。省級增負企業(yè)須同時滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┦〖壠髽I(yè)在2012年10月1日以前成立且營改增試點后其應稅服務增值稅稅款全部繳入省級國庫；

　?。ǘ┦〖壠髽I(yè)營改增試點后按照試點政策規(guī)定繳納的增值稅比按照原營業(yè)稅政策規(guī)定計算的營業(yè)稅確有增加，且月均增負額10000元以上（含10000元）；

　?。ㄈ┦〖壠髽I(yè)應做到財務制度健全、會計核算規(guī)范，且近三年內無違反稅收法規(guī)、財經紀律等行為。

　　第九條 專項扶持資金的扶持標準不高于營業(yè)稅改征增值稅累計稅負增加額。

　　營業(yè)稅改征增值稅累計稅負增加額=累計應稅服務增值稅實際繳納額-累計應稅服務按原營業(yè)稅規(guī)定計算的營業(yè)稅額

　　第十條 專項扶持資金的扶持期限為納入營改增試點起至2013年12月31日止。

第四章 材料受理與資金核撥

　　第十一條 申請專項扶持資金的省級企業(yè)，應于2014年4月底前向省財政廳提交專項扶持資金申請材料（以下簡稱“申請材料”）。

　　第十二條 省級企業(yè)申請材料包括：

　?。ㄒ唬蛾P于申請財政扶持資金的報告》；

　?。ǘ妒〖壠髽I(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點財政扶持資金申請／審核表》；

　　（三）《還原營業(yè)稅應稅收入減除項目明細表》及減除憑證（還原的進項稅額抵扣憑證）復印件；

　?。ㄋ模稜I業(yè)稅應稅收入直接減除項目明細表》及減除憑證（差額扣除憑證等）復印件；

　?。ㄎ澹┲鹪略鲋刀惣{稅申報表（包括附表）復印件；

　?。┲鹪隆督K省營業(yè)稅改增增值稅試點企業(yè)稅負變化表》；

　?。ㄆ撸┩谫Y產負債表、利潤表及現(xiàn)金流量表；

　?。ò耍┰鲋刀愅甓悜{證復印件；

　　（九）營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

　?。ㄊ┒悇盏怯涀C副本復印件；

　?。ㄊ唬┓ǘù砣嘶驒C構負責人身份證復印件；

　?。ㄊ┢渌枰獔笏偷馁Y料。

　　申請材料一式兩份，按以上順序裝訂成冊，在側面加蓋騎縫單位公章（每項申請材均需單獨加蓋企業(yè)公章），由省財政廳留存。

　　第十三條 省級企業(yè)提交的資金申請及相關材料由省財政廳統(tǒng)一受理。其中，省級企業(yè)提交的《省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點企業(yè)財政扶持資金申請／審核表》應經主管國稅機關審核并蓋章確認。

　　省級企業(yè)提交審核的《省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點企業(yè)財政扶持資金申請／審核表》，主管國稅機關應在10個工作日內審核完畢，并返還給企業(yè)。

　　第十四條 省財政廳會同省國稅局對申請材料進行審核，對于申報金額較大的省級企業(yè)，省財政廳將聘請中介機構進行專項審計。

　　第十五條 對審核通過的省級企業(yè)，一次性撥付專項扶持資金。

第五章 監(jiān)督檢查

　　第十六條 專項扶持資金的核定和使用，堅持公開、公平、公正的原則，接受社會監(jiān)督，確保資金高效、安全、規(guī)范。

　　第十七條 省財政廳會同省國稅局對申請專項扶持資金的省級企業(yè)進行監(jiān)督檢查。

　　第十八條 省級企業(yè)提供的申請材料必須真實可靠。對于虛報、冒領、騙取專項扶持資金和不按規(guī)定退付超撥資金的企業(yè)，將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令2004年第427號）、《江蘇省財政監(jiān)督辦法》（省政府令2006年第32號）等法律、法規(guī)予以查處。

第六章 附則

　　第十九條 本辦法自2014年2月27日起實施，有效期1年。

　　附件：

　　1．關于申請財政扶持資金的報告

　　2．省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點財政扶持資金申請/審核表

　　3．還原營業(yè)稅應稅收入減除項目明細表

　　4．營業(yè)稅應稅收入直接減除項目明細表