【問】我廠生產(chǎn)水電站使用的大型閘門等生產(chǎn)工期超過12個(gè)月的大型設(shè)備，在合同簽署時(shí)預(yù)收合同金額的10%，材料進(jìn)場(chǎng)開始建造時(shí)預(yù)收合同金額的30%，將設(shè)備建造完成送電站安裝完成并驗(yàn)收時(shí)預(yù)收合同金額的50%，在質(zhì)保期滿后再支付完最后的10%。我廠將前幾個(gè)環(huán)節(jié)收款掛賬“預(yù)收賬款”，認(rèn)為只有在完成合同所有環(huán)節(jié)才確認(rèn)收入。而稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查認(rèn)為應(yīng)按照合同約定的收款期間確認(rèn)收入，同時(shí)此行為還要按偷稅處罰。請(qǐng)問：生產(chǎn)工期超過12個(gè)月的大型設(shè)備制造是否按照合同約定確認(rèn)收入？否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)是否按偷稅處罰？
【答】根據(jù)《增值稅暫行條例》第十九條和《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十八條規(guī)定，“條例第十九條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天，按銷售結(jié)算方式的不同，具體為：……（三）采取賒銷和分期收款方式銷售貨物，為書面合同約定的收款日期的當(dāng)天，無書面合同的，為貨物發(fā)出的當(dāng)天”。
根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定，“企業(yè)的下列生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)可以分期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)：（一）以分期收款方式銷售貨物的，按照合同約定的收款日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)”。
綜上，你單位將大型設(shè)備的預(yù)收款長期掛賬，不確認(rèn)收入，存在人為推遲納稅義務(wù)問題。但是，你公司上述行為不符合《稅收征管法》第六十三條有關(guān)偷稅行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不宜按偷稅行為處理。