只有確定了稅務行政復議的受理范圍，才能防止稅務機關之間、稅務機關同其他行政機關之間因職權不明而互相推諉，使稅務行政爭議得到正確、及時地審理和解決。
《稅務行政復議規(guī)則》第二章列舉了稅務行政復議的受理范圍。依據(jù)行政復議與行政訴訟的承接關系，可以將行政復議的受理范圍分為兩種情況：一種是必經復議范圍，另一種是選擇復議范圍。
�、賹儆诒亟洀妥h范圍的具體行政行為。所謂必經復議就是指根據(jù)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，對稅務機關的具體行政行為不服的當事人，必須首先經過稅務行政復議程序，對復議結果仍然不服的，才可進行稅務行政訴訟。
納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人對于稅務機關作出的下列征稅行為不服的，必須首先經過復議程序，具體包括：征收稅款、加收滯納金；審批減免稅和出口退稅；扣繳義務人、受稅務機關委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。
�、趯儆谶x擇復議范圍的具體行政行為。選擇復議，是指發(fā)生稅務行政爭議后，納稅人、扣繳義務人或其他當事人，既可以經過復議階段，對復議結果不服的再提出行政訴訟，也可以直接向人民法院起訴。除上述必經復議的稅務行為外，其余大部分的稅務行政爭議，均屬于選擇復議范圍。具體包括以下內容：
·稅務機關作出的責令納稅人提供納稅擔保的行為。
·稅務機關作出的稅收保全措施：書面通知銀行或者其他金融機構暫停支付存款；扣押、查封商品、貨物或其他財產。
·稅務機關未及時解除稅收保全措施，使納稅人的合法權益遭受損失的行為。
·稅務機關作出的稅收強制執(zhí)行措施：書面通知銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳稅款；拍賣扣押、查封商品、貨物或其他財產。
·稅務機關作出的稅務行政處罰行為：罰款；沒收非法所得；停止出口退稅權。
·稅務機關不予依法辦理或答復的行為：不予審批減免稅或出口退稅；不予抵扣稅款；不予退還稅款；不予頒發(fā)稅務登記證、發(fā)售發(fā)票；不予開具完稅憑證和出具票據(jù)；不予認定為增值稅一般納稅人；不予核準延期申報、批準延期繳納稅款。
·稅務機關作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為。
·稅務機關作出的通知出境管理機關阻止出境的行為。
·稅務機關作出的其他稅務具體行政行為。