各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局，市局各處室、直屬單位：

　　為加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理，進(jìn)一步做好納稅服務(wù)工作，市局制定了《個(gè)人所得稅納稅申報(bào)管理暫行辦法》和《開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本局實(shí)際情況，認(rèn)真依照?qǐng)?zhí)行。對(duì)執(zhí)行中的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市局。

　　北京市地方稅務(wù)局
二○○三年十一月十日

　　北京市地方稅務(wù)局個(gè)人所得稅納稅申報(bào)管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征管法）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》、國(guó)家稅務(wù)總局《個(gè)人所得稅代扣代繳暫行辦法》及《個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 在北京市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人及自行申報(bào)納稅人適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)自行申報(bào)納稅人，包括有下列情形之一的個(gè)人：

　　一、一個(gè)月內(nèi)從兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的；

　　二、分筆取得屬于一次勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得的；

　　三、取得應(yīng)納稅所得，沒(méi)有扣繳義務(wù)人的；

　　四、取得應(yīng)納稅所得，扣繳義務(wù)人未按規(guī)定扣繳稅款的；

　　五、居民納稅人從中國(guó)境外取得所得的；

　　六、稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定必須自行申報(bào)納稅的。

　　第四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)扣繳義務(wù)人、納稅人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私保密。

　　第五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按授權(quán)范圍查詢(xún)個(gè)人所得稅納稅人的有關(guān)信息。區(qū)、縣地方稅務(wù)局、分局查詢(xún)非本局所轄納稅人信息應(yīng)經(jīng)市局授權(quán)，稅務(wù)所查詢(xún)非本所所轄納稅人信息應(yīng)經(jīng)市局或區(qū)、縣地方稅務(wù)局、分局授權(quán)。

　　第六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期匯總分析扣繳義務(wù)人和自行申報(bào)納稅人的納稅申報(bào)情況。

　　第二章 基礎(chǔ)信息申報(bào)

　　第七條 自行申報(bào)納稅人按本辦法規(guī)定第一次申報(bào)納稅時(shí)，應(yīng)填報(bào)《個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅人基礎(chǔ)信息申報(bào)表》，取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得的個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)的投資者不須填報(bào)。

　　第八條 自行申報(bào)納稅人的基礎(chǔ)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自基礎(chǔ)信息發(fā)生變化之日起，30日內(nèi)通知或到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)內(nèi)容的變更。

　　第九條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可依法要求扣繳義務(wù)人、自行申報(bào)納稅人提供有關(guān)資料。

　　第三章 納稅申報(bào)

　　第十條 扣繳義務(wù)人應(yīng)在法定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《代扣代繳個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)表》。除法定代表人、總經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人外，個(gè)人所得未達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)的，扣繳義務(wù)人不須進(jìn)行個(gè)人明細(xì)申報(bào)。但應(yīng)全部統(tǒng)計(jì)在《代扣代繳個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)表》匯總項(xiàng)目中。

　　第十一條 自行申報(bào)納稅人應(yīng)在法定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，填報(bào)《個(gè)人所得稅自行申報(bào)表》，個(gè)人所得未達(dá)納稅標(biāo)準(zhǔn)的不須申報(bào)。

　　第十二條 扣繳義務(wù)人、自行申報(bào)納稅人按法定期限辦理納稅申報(bào)確有困難的，可延至當(dāng)月末。

　　第十三條 自行申報(bào)納稅人辦理納稅申報(bào)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定如下：

　　一、所得來(lái)源地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)；

　　二、從兩處或兩處以上取得所得的，可選擇并固定在其中一地稅務(wù)機(jī)關(guān)；

　　三、從境外取得所得的，為本市戶(hù)籍所在地或經(jīng)常居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　第十四條 扣繳義務(wù)人、自行申報(bào)納稅人可以采取網(wǎng)上申報(bào)、報(bào)盤(pán)申報(bào)或其他申報(bào)方式辦理納稅申報(bào)。

　　扣繳義務(wù)人、自行申報(bào)納稅人可從北京市地方稅務(wù)局網(wǎng)站下載或到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取納稅申報(bào)表。采取網(wǎng)上或報(bào)盤(pán)方式進(jìn)行申報(bào)的，可不再報(bào)送書(shū)面納稅申報(bào)表。

　　第十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人及自行申報(bào)納稅人應(yīng)依法保存相關(guān)申報(bào)資料。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第十六條 扣繳義務(wù)人、自行申報(bào)納稅人未按本辦法規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)及有關(guān)事項(xiàng)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十七條 納稅人經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 扣繳義務(wù)人、納稅人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以下的罰款。

　　自行申報(bào)納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。

　　第十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)未按照征管法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定為扣繳義務(wù)人、納稅人保密的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者有關(guān)單位給予行政處分。

　　第五章 附則

　　第二十條 扣繳義務(wù)人、自行申報(bào)納稅人可以委托稅務(wù)代理人辦理本辦法所涉及的稅務(wù)事宜。

　　第二十一條 本辦法由北京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自2004年1月1日起施行。北京市地方稅務(wù)局《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)納稅人個(gè)人所得稅征收管理的暫行辦法》同時(shí)廢止。

　　北京市地方稅務(wù)局開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明管理暫行辦法

　　第一條 為給納稅人開(kāi)具完稅證明，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《個(gè)人所得稅代扣代繳暫行辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 北京市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為個(gè)人所得稅納稅人開(kāi)具《北京市地方稅務(wù)局個(gè)人所得稅完稅證明》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)完稅證明）的管理適用本辦法。

　　第三條 代扣代繳義務(wù)人在代扣稅款時(shí)為納稅人開(kāi)具的《中華人民共和國(guó)代扣代收稅款憑證》、自行申報(bào)納稅人繳納稅款時(shí)取得的《中華人民共和國(guó)稅收通用完稅證》或《中華人民共和國(guó)稅收繳款書(shū)》，是繳納稅款的完稅憑證，與完稅證明具有同等證明作用。

　　第四條 納稅人需要開(kāi)具完稅證明的，應(yīng)由本人提供合法的身份證明，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人在本局繳納的稅額為其開(kāi)具。

　　第五條 完稅證明的樣式由北京市地方稅務(wù)局統(tǒng)一制定。

　　第六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)開(kāi)具完稅證明并對(duì)納稅人的納稅資料保密。

　　第七條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)保存開(kāi)具完稅證明的記錄，以備查詢(xún)。

　　第八條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)未按規(guī)定開(kāi)具完稅證明的，納稅人可以向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

　　第九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)行政和法律責(zé)任。

　　第十條 本辦法由北京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條 本辦法從2004年1月1日起施行。