第一章　總　則

　　第一條　為了禁止向企業(yè)攤派，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)攤派是指在法律、法規(guī)的規(guī)定之外，以任何方式要求企業(yè)提供財(cái)力、物力和人力的行為。

　　第三條　禁止任何國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）向企業(yè)攤派。

　　第二章　禁止各種形式的攤派

　　第四條　不得在法律、法規(guī)的規(guī)定之外向企業(yè)征收下列費(fèi)用：

　?。ㄒ唬└鞯亟逃块T(mén)、學(xué)校自定的職工子女入學(xué)費(fèi)；

　　（二）建田費(fèi)、墾復(fù)費(fèi)；

　?。ㄈ┻M(jìn)入城市落戶的人頭費(fèi)；

　　（四）煤氣開(kāi)發(fā)費(fèi)；

　　（五）集中供電費(fèi)；

　?。┻^(guò)路費(fèi)；

　　（七）過(guò)橋費(fèi)（集資或用貸款建橋的除外）；

　　（八）排水增容費(fèi)；

　　（九）各種名目的治安管理費(fèi)；

　　（十）各種名目的衛(wèi)生費(fèi)；

　　（十一）綠化費(fèi)；

　　（十二）支農(nóng)費(fèi)；

　　（十三）各種名目的會(huì)議費(fèi)；

　　（十四）其他名目的費(fèi)用。

　　城市市區(qū)新建項(xiàng)目，需要征收城市建設(shè)配套費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第五條　法律、法規(guī)規(guī)定的征收費(fèi)用項(xiàng)目，任何單位不得超出征收的范圍，提高征收的標(biāo)準(zhǔn)，變更征收的辦法。

　　第六條　不得強(qiáng)制企業(yè)贊助、資助、捐獻(xiàn)財(cái)物。

　　企業(yè)自愿贊助、資助、捐獻(xiàn)的款項(xiàng)只能從企業(yè)的自有資金中支出，不得計(jì)入成本。

　　第七條　除法律、法規(guī)規(guī)定外，不得強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券或以其他形式向企業(yè)集資。

　　第八條　除法律、法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制保險(xiǎn)項(xiàng)目外，不得強(qiáng)制企業(yè)參加保險(xiǎn)。

　　第九條　除法律、法規(guī)規(guī)定外，不得將公益性義務(wù)勞動(dòng)改變?yōu)橄蚱髽I(yè)攤派財(cái)物。

　　第十條　不得違反本條例規(guī)定向企業(yè)進(jìn)行其他形式的攤派。

　　第十一條　禁止對(duì)抵制攤派的企業(yè)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

　　不得利用職權(quán)或業(yè)務(wù)上的便利給予抵制攤派的企業(yè)以歧視性待遇。

　　第十二條　在發(fā)生自然災(zāi)害、意外事故等緊急情況時(shí)，各級(jí)地方人民政府作出決定要求企業(yè)提供財(cái)力、物力和人力的，不視為攤派，但事后須報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

　　第三章　權(quán)利與責(zé)任

　　第十三條　企業(yè)有權(quán)拒絕任何單位的攤派。

　　企業(yè)對(duì)收取費(fèi)用的項(xiàng)目性質(zhì)不明確的，應(yīng)當(dāng)向收費(fèi)單位上一級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)報(bào)告，經(jīng)審查符合法律、法規(guī)規(guī)定的，才能支付。

　　第十四條　財(cái)政部門(mén)對(duì)企業(yè)依照第十三條第二款提出的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后三十日內(nèi)作出應(yīng)否繳納的答復(fù)。期滿不答復(fù)的，視為不同意繳納。

　　企業(yè)對(duì)財(cái)政部門(mén)的答復(fù)有異議的，可以向上一級(jí)財(cái)政部門(mén)反映。

　　第十五條　任何單位和個(gè)人都有權(quán)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門(mén)控告、檢舉、揭發(fā)攤派行為。

　　第十六條　審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)于收到的控告、檢舉、揭發(fā)以及其他部門(mén)根據(jù)第十七條規(guī)定移送的攤派案件，可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。被調(diào)查的單位必須如實(shí)提供情況，不得刁難和阻撓。

　　第十七條　計(jì)劃、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)、銀行等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)攤派行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止；制止無(wú)效時(shí)應(yīng)當(dāng)移送審計(jì)機(jī)關(guān)立案處理。

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

　　第十八條　經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)為攤派行為的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知攤派單位停止攤派行為，并限期退回?cái)偱傻呢?cái)物；期滿不退回的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以書(shū)面通知攤派單位的開(kāi)戶銀行從其有關(guān)存款中扣還。

　　攤派財(cái)物已不存在而無(wú)法追回時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)部門(mén)扣繳相當(dāng)于所攤派財(cái)物價(jià)值的款額，或采取其他經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。

　　第十九條　對(duì)攤派單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門(mén)可根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分。

　　第二十條　違反本條例規(guī)定，對(duì)控告、檢舉、揭發(fā)和抵制攤派的單位和人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)當(dāng)從重處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　私分?jǐn)偱韶?cái)物的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究其單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　對(duì)檢舉、揭發(fā)、抵制攤派有功的人員，審計(jì)機(jī)關(guān)可給予表彰。

　　第二十三條　追回的攤派財(cái)物，屬于企業(yè)已報(bào)告或控告的，應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)；未報(bào)告和控告的，一律上繳中央財(cái)政。

　　第二十四條　攤派單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的經(jīng)濟(jì)處罰決定不服的，可以在接到?jīng)Q定書(shū)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審。在復(fù)審期間，不影響原處罰決定的執(zhí)行。

　　第五章　附　則

　　第二十五條　本條例所稱(chēng)企業(yè)，是指依法在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)。

　　第二十六條　向國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、部隊(duì)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織（含基本建設(shè)單位）以及個(gè)人的攤派，比照本條例處理。

　　第二十七條　本條例自1988年5月20日起施行。