各設區(qū)市信息化領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)局，楊凌示范區(qū)信息化領導小組辦公室、農(nóng)村發(fā)展局：

　　現(xiàn)將《陜西省2008年度信息入村工程工作安排意見》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　陜西省信息化領導小組辦公室
陜西省農(nóng)業(yè)廳
二○○八年六月三日

陜西省2008年度信息入村工程工作安排意見

　　為落實省政府實施民生八大工程要求，按照《陜西省人民政府關于加快推進農(nóng)村信息服務體系建設的意見》（陜政發(fā)［2007］23號）和省信息辦等五廳（局、委）《關于進一步加強農(nóng)村信息綜合服務站管理工作的通知》（陜信化辦發(fā)［2008］2號）（以下簡稱《通知》）精神，全面實施信息入村工程，推進農(nóng)村信息化建設，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，現(xiàn)提出2008年度信息入村工程工作安排意見。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞構建和諧社會和社會主義新農(nóng)村的建設目標，落實中央一號文件和袁純清省長在實施民生八大工程動員會上的講話精神，加快推進信息進村入戶工程建設，強化農(nóng)業(yè)信息服務向農(nóng)村延伸，加大農(nóng)村信息員隊伍建設和培訓，提高涉農(nóng)信息資源開發(fā)利用水平，進一步提高信息為“三農(nóng)”服務能力，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　二、建設任務

　　2008年度信息入村工程在去年試點工作的基礎上，新建8000個村級信息服務站。各市（區(qū)）具體建設任務計劃按照已下發(fā)的陜信發(fā)[2008]55號文件執(zhí)行。

　　1、信息服務站的建設標準。要達到省上確定的“五個一”的建設標準，即：有一處固定場所，一套計算機和打印機，一條有線寬帶接入的上網(wǎng)線路，一名經(jīng)過培訓、農(nóng)業(yè)部門認證且相對固定的信息員，一套管理和信息發(fā)布制度。當?shù)厝罕娍梢陨暇W(wǎng)查詢和發(fā)布信息，站外有信息公布欄，站內(nèi)有齊全的信息服務資料。

　　2、信息員聘任和培訓。按照《通知》要求選聘農(nóng)村信息員并登記注冊，對今年聘任的信息員和在冊信息員進行上崗培訓，使全省村級信息員達到“三會”（會收集、會分析、會發(fā)布）的要求，并掌握相應的電信企業(yè)工作業(yè)務。

　　3、信息服務。信息綜合服務站所在村的農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)、語音電話、手機短信等多種方式，實現(xiàn)信息互動率達到80%以上?？h鄉(xiāng)兩級信息工作人員嚴格審核信息，農(nóng)村信息綜合服務站的規(guī)范管理，信息服務的及時、準確，能得到當?shù)剞r(nóng)民的普遍認可。

　　三、工作進度

　　2008年度信息入村工程建設分三個階段，5月底前為工程前期準備階段，6――9月底為工程建設階段，10――12月為檢查驗收階段。

　　（一）工程前期準備階段（5月底前）

　?。?）確定2008年度信息入村工程具體建設任務，并下達到各市。

　?。?）各市向省上報送項目實施村名單。

　　（3）招標確定參建企業(yè)，確定參建企業(yè)各自承擔的信息入村工程建設任務；參建企業(yè)上報2008年度信息入村工程建設方案和實施計劃。

　?。?）省信息辦、省農(nóng)業(yè)廳和省通信管理局組織市與參建企業(yè)對接。由各市指導各縣與參建企業(yè)簽訂承建合同。參建企業(yè)依據(jù)省上提出本工程設備最低配置相關的參數(shù)，組織設備招標。

　?。ǘ┙ㄔO階段（6月初到9月底）

　?。?）各縣與簽訂合同的參建企業(yè)共同實地勘察，完成本縣村級信息綜合服務站的選址工作。

　?。?）各參建企業(yè)完成本企業(yè)合同范圍內(nèi)的建站任務。項目縣農(nóng)業(yè)局組織完成信息員聘任和培訓任務，并對參建企業(yè)的建站情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　?。?）各市要開展自查工作，對村級信息綜合服務站采取隨機抽樣的辦法進行。對存在問題的項目縣，各市要下達項目整改通知書責成整改，并向市上提交整改復查報告。

　?。?）省上提出統(tǒng)一的農(nóng)村信息綜合服務站門頭標識設計方案、完成制作，分批向項目縣發(fā)放；提出農(nóng)村信息綜合服務站后臺管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設計方案、組織完成軟件開發(fā)工作，進行測試并征求各方意見；省信息辦組織專家進行驗收，通過驗收后及時投入運行。

　?。?）各市完成全部的項目建設自查和整改工作，并提交自查報告，各參建企業(yè)對本企業(yè)承擔的項目建設任務進行全面總結并形成報告，報省信息辦和省農(nóng)業(yè)廳。省上將根據(jù)各地項目建設進展情況，不定期對各地的項目建設情況進行監(jiān)督檢查。

　　（三）項目組織驗收階段（10月到12月份）。

　?。?）省上確定驗收工作分組名單，下發(fā)驗收檢查文件。

　?。?）省驗收小組完成驗收工作，召開驗收工作匯報會，形成分市的驗收報告。并對存在問題的項目市下達整改通知書，督促完成整改情況。

　?。?）召開全省的信息入村工程工作總結會，表彰先進；省信息辦向省政府提交信息入村檢查驗收報告和信息入村工作總結報告。

　　四、資金安排

　　省財政今年安排專項建設資金主要用于補貼農(nóng)村信息綜合服務站設備費、制作村級信息服務站的門頭標識費、村級信息綜合服務站后臺管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)開發(fā)、運行經(jīng)費和必要的工作經(jīng)費。各市、縣財政也要保障相應的配套工作經(jīng)費。

　　五、組織領導

　　信息入村工程是省政府實施的民生八大工程之一，要求高，任務重，覆蓋面廣，時間跨度長，組織實施任務非常艱巨和繁重，各級政府要充分認識信息入村工程的重要性，進一步增強責任感和使命感，按照職能分工，扎實認真組織實施。

　　各市、縣要建立健全農(nóng)業(yè)信息服務體系建設聯(lián)席會議制度并充分發(fā)揮其作用，明確主管領導，制訂實施方案，落實工作責任，將信息入村工程列入全年目標責任考核之中，確保各項任務落到實處。

　　市級農(nóng)業(yè)局商市信息辦負責制定本市信息員聘任、培訓、管理意見，制定培訓計劃；負責本市項目建設的檢查工作；落實本市建設工作任務。

　　縣級農(nóng)業(yè)局負責與參加本縣項目的建設企業(yè)簽訂建設合同，落實建設任務；負責當?shù)仨椖框炇展ぷ?；與參建企業(yè)落實農(nóng)村信息綜合服務站的場地；負責信息員的聘任、培訓和日常管理和考核工作；落實信息員待遇；負責組織村級信息服務站面向“三農(nóng)”的信息服務工作。

　　參建企業(yè)負責合同范圍內(nèi)村級信息綜合服務站的建設，負責對信息員進行企業(yè)拓展業(yè)務的培訓，落實信息員底薪以外的待遇。

　　六、工作要求

　　（一）加強管理，落實責任。各級政府及有關部門，要按照省政府實施民生八大工程的要求和《通知》精神，切實做好農(nóng)村信息綜合服務站的建設和管理工作。要堅持政府主導、企業(yè)參與、市場化運作的建設體制和“五個一”的建設標準，做好信息綜合服務站的建設和管理工作，確保建成的信息站規(guī)格不減、設備配套、管理完善、運行良好。市縣兩級政府要采取有效措施，落實信息員待遇，將信息員工資列入各級財政預算。各承建企業(yè)要搞好設備維護和業(yè)務指導工作。農(nóng)村信息綜合服務站要確定專人收集、整理、發(fā)送農(nóng)業(yè)信息資料，開展面向農(nóng)村的多元化信息服務。要進一步創(chuàng)新機制，完善制度，加強對項目的資產(chǎn)管理，確保其資產(chǎn)不流失、不挪用，保證農(nóng)村信息綜合服務站正常工作。

　?。ǘ┘訌娦畔T隊伍建設。各級農(nóng)業(yè)部門要采取集中培訓、以訓代會等多種方式，切實加強信息員培訓，努力提高信息工作人員的業(yè)務素質(zhì)和工作技能。原則上每個信息員每年要參加一次培訓，通過培訓的信息員要達到會收集、會分析、會傳播信息的要求。要建立健全農(nóng)業(yè)信息工作的各項規(guī)章制度，不斷提高信息發(fā)布的數(shù)量和質(zhì)量，形成制度化、規(guī)范化管理格局。

　　（三）加強督促檢查。各級政府和相關部門要定期組織檢查，對信息入村工程建設及運行情況進行監(jiān)督，形成有效的管理、監(jiān)督、激勵機制。對工作成績顯著的市縣、單位和個人，要給予表彰和獎勵。認真總結典型經(jīng)驗，加快我省農(nóng)村信息進村入戶工作的步伐。

　?。ㄋ模┘訌娦麄鹘涣?。各級有關部門要采取多種方式，加大對信息入村工程的宣傳力度，增強廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理者的信息意識，積極營造全社會關心支持農(nóng)村信息化建設的良好氛圍，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村打下扎實基礎。