各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局，各計(jì)劃單列市稅務(wù)局：

　　新的營業(yè)稅出臺(tái)后，各地在貫徹實(shí)施中反映，有些具體政策規(guī)定不甚清楚，要求進(jìn)一步予以明確。經(jīng)廣泛征求意見和專題研究，現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下：

　　一、關(guān)于運(yùn)輸業(yè)務(wù)納稅人問題

　　《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱細(xì)則）第十二條第二款“從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)并計(jì)算盈虧的單位”，是指同時(shí)具備以下條件的單位：

　?。ㄒ唬├眠\(yùn)輸工具，從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)，取得運(yùn)輸收入；

　?。ǘ┰阢y行開設(shè)有結(jié)算賬戶；

　?。ㄈ┰谪?cái)務(wù)上計(jì)算營業(yè)收入，營業(yè)支出，經(jīng)營利潤。（正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注：根據(jù)國稅發(fā)[2009]29號(hào)文件規(guī)定，灰色字體部分失效。）

　　二、關(guān)于聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)征稅問題

　　細(xì)則第十七條第一款所稱聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，是指兩個(gè)以上運(yùn)輸企業(yè)完成旅客或貨物從發(fā)送地點(diǎn)至到達(dá)地點(diǎn)所進(jìn)行的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。聯(lián)運(yùn)的特點(diǎn)是一次購買，一次收費(fèi)，一票到底。

　　聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)以其實(shí)際取得的收入為營業(yè)額，即指運(yùn)輸企業(yè)開展聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí)，以收到的收入扣除支付給以后的承運(yùn)者的運(yùn)費(fèi)，裝卸費(fèi)，換裝費(fèi)等費(fèi)用后的余額。（此條于2006年4月30日失效）

　　三、關(guān)于與運(yùn)營業(yè)務(wù)相關(guān)勞務(wù)征稅問題

　　《營業(yè)稅稅目注釋（試行稿）》中“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目注釋第三款所稱“與運(yùn)營業(yè)務(wù)有關(guān)的各項(xiàng)勞務(wù)活動(dòng)”，是指下列勞務(wù)：

　?。ㄒ唬┩ㄓ煤娇諛I(yè)務(wù)；

　　（二）航空地面服務(wù)；

　?。ㄈ┐驌?；

　?。ㄋ模├碡洠?/p>

　?。ㄎ澹└蹌?wù)局提供的引航，系解纜，停泊，移泊等勞務(wù)及引水員交通費(fèi)，過閘費(fèi)，貨物港務(wù)費(fèi)。

　?。﹪叶悇?wù)總局規(guī)定的其他勞務(wù)。

　　除上述規(guī)定者外，其他勞務(wù)均不屬于“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目的征稅范圍。

　　四、關(guān)于搬家業(yè)務(wù)征稅問題

　　搬家業(yè)務(wù)是搬家公司利用運(yùn)輸工具或人力實(shí)現(xiàn)了空間位置的轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)，它具有裝卸搬運(yùn)的特征。因此，對(duì)搬家業(yè)務(wù)收入，應(yīng)按“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目中的“裝卸搬運(yùn)”征收營業(yè)稅。

　　五、關(guān)于自建建筑物征稅問題

　　細(xì)則第四條第三款所稱視同提供應(yīng)稅勞務(wù)的自建建筑物，是指單位或個(gè)人在1994年1月1日以后建成并未繳納“建筑業(yè)”營業(yè)稅的建筑物。

　　六、關(guān)于有線電視安裝費(fèi)征稅問題

　　有線電視安裝費(fèi)，是指有線電視臺(tái)為用戶安裝有線電視接收裝置，一次性向用戶收取的安裝費(fèi)，也稱之為“初裝費(fèi)”。對(duì)有線電視安裝費(fèi)，應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目征稅。

　　七、關(guān)于建筑業(yè)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間問題

　　《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》按照（以下簡稱條例）第九條規(guī)定，建筑業(yè)營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為：

　?。ㄒ唬?shí)行合同完成后一次性結(jié)算價(jià)款辦法的工程項(xiàng)目，其營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為施工單位與發(fā)包單位進(jìn)行工程合同價(jià)款結(jié)算的當(dāng)天；

　?。ǘ?shí)行旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算辦法的工程項(xiàng)目，其營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為月份終了與發(fā)包單位進(jìn)行已完工程價(jià)款結(jié)算的當(dāng)天；

　?。ㄈ?shí)行按工程形象進(jìn)度劃分不同階段結(jié)算價(jià)款辦法的工程項(xiàng)目，其營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為各月份終了與發(fā)包單位進(jìn)行已完工程價(jià)款結(jié)算的當(dāng)天；

　　（四）實(shí)行其他結(jié)算方式的工程項(xiàng)目，其營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為與發(fā)包單位結(jié)算工程價(jià)款的當(dāng)天。（正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注：根據(jù)國稅發(fā)[2009]29號(hào)文件規(guī)定，灰色字體部分失效。）

　　八、關(guān)于國防工程，軍隊(duì)系統(tǒng)工程的認(rèn)定問題

　　財(cái)政部，國家稅務(wù)總局（94）財(cái)稅字第011號(hào)有關(guān)營業(yè)稅部分第二條規(guī)定中的“國防工程和軍隊(duì)系統(tǒng)工程”，是指由解放軍總后勤部統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃的國防工程和軍隊(duì)系統(tǒng)工程。為了方便征管，單位或個(gè)人承包國防工程，軍隊(duì)系統(tǒng)工程，在辦理有關(guān)免稅事宜時(shí)，必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供軍一級(jí)軍事機(jī)關(guān)出具的國防工程，軍隊(duì)系統(tǒng)工程的證明，否則不予免稅照顧。（此條于2006年4月30日失效）

　　九、關(guān)于工會(huì)療養(yǎng)院征稅問題

　　工會(huì)療養(yǎng)院（所）是承擔(dān)為工會(huì)系統(tǒng)療養(yǎng)人員治病，防病，康復(fù)等任務(wù)的單位。配備有一定比例的專職醫(yī)護(hù)人員，設(shè)有專門的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其對(duì)患者的診斷，治療，防疫等醫(yī)療服務(wù)都是經(jīng)過當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門正式批準(zhǔn)，登記，并接受檢查，指導(dǎo)，還承擔(dān)部分醫(yī)療，防疫等任務(wù)。因此，對(duì)工會(huì)的療養(yǎng)院（所）可視為“其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)”，其“醫(yī)療勞務(wù)”可按細(xì)則第二十六條第二項(xiàng)的規(guī)定范圍免征營業(yè)稅。（此條于2006年4月30日失效）

　　十、關(guān)于廣告代理業(yè)的營業(yè)稅問題

　　廣告代理業(yè)的營業(yè)額為代理者向委托方收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用減去付給廣告發(fā)布者的廣告發(fā)布費(fèi)后的余額。（此條于2006年4月30日失效）

　　請(qǐng)照此執(zhí)行。

　　國家稅務(wù)總局
一九九四年七月十八日