證監(jiān)會計字[2006]22號
頒布時間:2006-11-27 18:26:34.000 發(fā)文單位:全國人民代表大會
各證券公司、相關(guān)會計師事務(wù)所:
2006年2月,財政部頒布了新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》(以下簡稱新會計準(zhǔn)則),要求自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行,同時鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。為了提高證券行業(yè)的會計信息質(zhì)量,強化證券公司風(fēng)險管理意識,促進證券行業(yè)更好地發(fā)展,我會決定從2007年起在證券公司(以下簡稱公司)范圍內(nèi)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、關(guān)于公司2006年年度報告的編制事宜
(一)公司應(yīng)按照現(xiàn)行《金融企業(yè)會計制度》和編制年度報告的相關(guān)規(guī)定要求編制2006年年度報告。已上市公司除遵循上述要求外,尚需執(zhí)行上市公司相關(guān)規(guī)定。
?。ǘ┕緫?yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號-首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,編制新舊會計準(zhǔn)則的差異調(diào)節(jié)表,以反映執(zhí)行新會計準(zhǔn)則對公司2006年度財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量的影響。該調(diào)節(jié)表須由具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審閱并發(fā)表審閱意見后,報證監(jiān)會會計部、機構(gòu)部、風(fēng)險辦備案。該調(diào)節(jié)表暫不列入公開披露范圍。
?。ㄈ┕緫?yīng)根據(jù)新會計準(zhǔn)則的規(guī)定并結(jié)合自身業(yè)務(wù)情況,在2006年年度報告的“管理層報告”部分,分析和披露執(zhí)行新會計準(zhǔn)則后可能發(fā)生的會計政策變更、會計估計變更及其對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。
二、關(guān)于公司2007年執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的安排
?。ㄒ唬榱耸剐聲嫓?zhǔn)則施行工作高效、穩(wěn)妥地進行,2007年6月30日之前作為過渡期,其間公司仍按現(xiàn)行《金融企業(yè)會計制度》和相關(guān)規(guī)定報送有關(guān)報告,并報告新舊會計準(zhǔn)則存在重大差異的事項及影響數(shù)。同時,公司應(yīng)將會計核算系統(tǒng)等調(diào)整到位,做好新舊系統(tǒng)對接、協(xié)調(diào)工作。6月30日之后同時按照新舊會計準(zhǔn)則編制有關(guān)報告。
?。ǘ┕緫?yīng)按照新會計準(zhǔn)則和編制年報的相關(guān)規(guī)定要求編制2007年年報。
三、新會計準(zhǔn)則施行工作中的幾點注意事項
?。ㄒ唬┕緫?yīng)嚴(yán)格按照新會計準(zhǔn)則的要求,穩(wěn)健選用適當(dāng)?shù)墓蕛r值計量模式,并建立、健全確定公允價值的內(nèi)部控制制度。公司不得利用公允價值計量模式調(diào)節(jié)利潤,也不得要求相關(guān)中介機構(gòu)出具虛假鑒證報告。
?。ǘ┕緫?yīng)全面執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的各項規(guī)定,不得根據(jù)需要選擇執(zhí)行。公司應(yīng)根據(jù)新會計準(zhǔn)則的有關(guān)要求和公司實際情況,制定合理的會計政策,做出恰當(dāng)?shù)臅嫻烙?,明確區(qū)分會計政策變更、會計估計變更和會計準(zhǔn)則變化造成的影響,不得相互混淆,也不得利用會計政策變更、會計估計變更和會計差錯更正人為調(diào)節(jié)利潤。
?。ㄈ┕緫?yīng)在金融工具初始確認(rèn)時客觀分析持有意圖,合理劃分各項金融工具,并形成明確的書面結(jié)論;在后續(xù)計量過程中如涉及采用估值模型確定公允價值,公司應(yīng)謹(jǐn)慎選用相關(guān)計算參數(shù)。公司不得利用金融工具的重新分類人為調(diào)節(jié)利潤。
?。ㄋ模┬聲嫓?zhǔn)則的施行是證券行業(yè)的一件大事,各公司負(fù)責(zé)人應(yīng)給予足夠重視,全力支持,保證按照要求完成新會計準(zhǔn)則施行工作,公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)圍繞真實、公允、完整反映公司經(jīng)營與財務(wù)活動的目標(biāo),對公司核算和新舊會計準(zhǔn)則接軌工作給予大力支持和配合,確保轉(zhuǎn)軌工作如期、順利完成。
(五)各公司應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新會計準(zhǔn)則,深入理解新舊會計準(zhǔn)則、制度之間的差異,在施行階段全面貫徹落實新會計準(zhǔn)則精神,保證新舊會計準(zhǔn)則、制度體系之間的順利銜接,同時還要保證日常工作的完成,高標(biāo)準(zhǔn)滿足各項業(yè)務(wù)及監(jiān)管要求。
?。└鞴緫?yīng)配合新會計準(zhǔn)則施行工作,完善公司管理制度,調(diào)整相關(guān)內(nèi)控制度,保證新會計準(zhǔn)則的長期有效執(zhí)行。
?。ㄆ撸└鞴緫?yīng)積極參加我會在下一階段組織的新會計準(zhǔn)則施行培訓(xùn)工作,做好內(nèi)部學(xué)習(xí)、討論、消化,提高會計核算和風(fēng)險控制水平。
為保證新會計準(zhǔn)則的順利施行,我會成立了新會計準(zhǔn)則施行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。各公司應(yīng)加強與工作小組的溝通,新會計準(zhǔn)則施行過程中的有關(guān)問題應(yīng)及時向工作小組反映,工作小組將給予研究,提出解決方案。公司如有對新會計準(zhǔn)則施行工作的建議,請一并向工作小組提出。領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括:
組長:
證監(jiān)會副主席莊心一
副組長:
證監(jiān)會首席會計師、會計部主任 張為國
證監(jiān)會機構(gòu)部主任 黃紅元
成員:
證監(jiān)會會計部李樹華
證監(jiān)會機構(gòu)部李東平
證監(jiān)會機構(gòu)部 李宇白
證監(jiān)會機構(gòu)部 張鳳文
證監(jiān)會機構(gòu)部 吳年文
證監(jiān)會會計部 趙善學(xué)
證監(jiān)會機構(gòu)部 童衛(wèi)華
證券公司代表
會計師事務(wù)所代表
聯(lián)系人:李樹華 李東平 趙善學(xué)
童衛(wèi)華
電 話:010-88061346 88060112
88060202 88060057
傳 真:010-88061344
中國證券監(jiān)督管理委員會
二○○六年十一月二十七日