各行署、市、縣稅務局：

　　新稅制實施后，一些主要從農(nóng)民或城鎮(zhèn)居民個人收購原料或其他貨物（不包括免稅農(nóng)產(chǎn)品和稅法規(guī)定的其他免稅貨物，下同）的行業(yè)，如廢舊物資回收、冶煉、建材等行業(yè)，因不能取得增值稅專用發(fā)票，無法抵扣進項稅額，致使稅負明顯增高，影響了生產(chǎn)經(jīng)營。為解決這一問題，經(jīng)研究決定，在部分行業(yè)的增值稅一般納稅人中試行收購環(huán)節(jié)代征稅款的辦法。現(xiàn)對有關(guān)問題通知如下：

　　一、委托代征稅款范圍。凡主要從農(nóng)民或城鎮(zhèn)居民中收購原材料或其他貨物的一般納稅人，經(jīng)主管稅務機關(guān)確定，都可以委托其在收購環(huán)節(jié)向銷貨方代征稅款。這些納稅人從一般納稅人購進貨物，應取得增值稅發(fā)專用發(fā)票，憑以抵扣進項稅額；從小規(guī)模納稅人購進貨物，可憑銷貨方稅務機關(guān)代開的增值稅專用發(fā)票抵扣進項稅額；從其他個人和單位購進貨物，代征稅款后，代征的增值稅可作為進項稅額準予抵扣。

　　二、代征稅款的征稅辦法。代征稅款一律按收購價計征，增值稅征收率為6％。

　　屬于礦產(chǎn)品的，應同時代征資源稅。其他各稅，在不低于2％的范圍內(nèi)由主管稅務機關(guān)規(guī)定附征率，統(tǒng)一按個人所得稅同時代征。各項稅款均應由銷貨方負擔。代征的稅款，由主管稅務機關(guān)按規(guī)定劃分中央或地方收入，分別入庫。

　　三、委托代征手續(xù)的辦理。凡需要委托代征稅款的納稅人，先由主管稅務機關(guān)和代征人簽訂《委托代征稅款協(xié)議書》，明確代征的稅種、稅率或征收率、附征率，代征稅款的解繳辦法，代征義務和責任及代征手續(xù)費，完稅證的使用和管理等事項。然后由主管稅務機關(guān)向代征人核發(fā)《委托代征證書》，代征人代表稅務機關(guān)在委托范圍內(nèi)代征稅款。

　　四、代征的票證及稅款抵扣。代征人收購貨物時，應向銷貨方開具“山西省收購專用發(fā)票”，同時按票面金額代征稅款，憑記帳聯(lián)記帳。主管稅務機關(guān)應向代征人提供完稅證，代征人代征稅款時應向銷貨方開具完稅憑證。

　　代征人應在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務機關(guān)報解代征的稅款，主管稅務機關(guān)在收到代征稅款后，對其中的增值稅部分，應匯開增值稅專用發(fā)票，將其中抵扣聯(lián)交付給代征入，代征人可憑以抵扣當期增值稅。填開增值稅專用發(fā)票時，銷貨單位各欄用橫線劃去?！吧唐坊騽趧铡泵Q欄可填主要商品名稱加“等”字，無法合計的商品，應將“計量單位”、“數(shù)量”、“單位”等欄用橫線劃去?！岸惵省睓谔?％。

　　五、代征手續(xù)費。代征手續(xù)費由主管稅務機關(guān)按代征各稅5％的比例提取，并按規(guī)定標準付給代征人。

　　六、各地可根據(jù)實際情況，制定具體的實施辦法，試行中的情況和問題，請及時報告省局。以便充實完善。

　　山西省稅務局
一九九四年二月七日