各區(qū)縣稅務(wù)局，各財稅分局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行<企業(yè)會計制度>需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔2003〕45號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市實際，提出如下實施意見，請一并按照執(zhí)行。

　　一、關(guān)于已提減值準(zhǔn)備金的固定資產(chǎn)折舊計提和無形資產(chǎn)攤銷問題。

　　對已計提減值準(zhǔn)備金的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)，可按提取準(zhǔn)備前的帳面價值確定可稅前扣除的折舊或攤銷金額。納稅人應(yīng)按規(guī)定做好相應(yīng)的資料記載，年度匯算清繳時，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核后予以確認(rèn)。

　　二、關(guān)于財產(chǎn)損失稅前扣除的申報審批問題。

　　納稅人財產(chǎn)損失的稅前扣除，必須按照市局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局<關(guān)于印發(fā)[企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法]的通知>的通知》（滬財企一[1998]48號）和其他相關(guān)稅收規(guī)定執(zhí)行。

　　納稅人發(fā)生固定資產(chǎn)、存貨的盤虧、遭受自然災(zāi)害等人類無法抗拒因素造成的非常損失及投資損失（包括長期投資和短期投資），應(yīng)在實際發(fā)生的納稅年度，向主管稅務(wù)機關(guān)申報稅前扣除；發(fā)生固定資產(chǎn)、存貨的報廢、毀損，應(yīng)在資產(chǎn)變賣或?qū)嶋H處置的納稅年度，向主管稅務(wù)機關(guān)申報稅前扣除；發(fā)生壞帳損失，應(yīng)在符合稅收政策規(guī)定報損條件的納稅年度，向主管稅務(wù)機關(guān)申報稅前扣除。

　　納稅人申報日期一般不得超過年度終了后45日。納稅人確因特殊情況不能及時申報的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)可延期申報，但最遲不得超過年度終了后的3個月。超過規(guī)定時限的，稅務(wù)機關(guān)不予受理。

　　各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照規(guī)定的審核要求、時限和權(quán)限進(jìn)行審批。

　　三、關(guān)于發(fā)生銷貨退回沖銷銷售收入的證明材料問題。

　　納稅人發(fā)生的銷貨退回，若銷貨時開具的是增值稅專用發(fā)票，憑收回的增值稅專用發(fā)票（包括發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)）或由購貨方主管稅務(wù)機關(guān)出具的《企業(yè)進(jìn)貨退出及索取折讓證明單》，可沖銷退貨當(dāng)期的銷售收入；若銷貨時開具的是普通發(fā)票，憑納稅人提供的貨物收回的相關(guān)證明材料，可沖銷退貨當(dāng)期的銷售收入。

　　四、關(guān)于無房老職工一次性住房補貼的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)問題。

　　納稅人發(fā)給停止實物分房以前參加工作的未享受福利分房待遇老職工的一次性住房補貼，在本市住房制度改革方案出臺前，暫按納稅人報經(jīng)市政府住房制度改革辦公室同意備案的標(biāo)準(zhǔn)稅前扣除，待本市住房制度改革方案出臺后，再按市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整。

　　有關(guān)納稅人應(yīng)建立相應(yīng)的備查簿予以準(zhǔn)確記錄。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)做好有關(guān)臺帳記錄備查。

　　五、關(guān)于通訊費的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)問題。

　　納稅人發(fā)生的與取得應(yīng)納稅收入有關(guān)的辦公通訊費用，可選擇據(jù)實列支或包干使用的方法處理，但不可二種方法混合使用。采用包干使用方法的納稅人，應(yīng)制定辦公通訊費包干使用方案，并報主管稅務(wù)機關(guān)備案。包干使用辦公通訊費的方案，由納稅人根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)需要并參照市政府制定的市級政府機關(guān)通訊費標(biāo)準(zhǔn)制定。與取得應(yīng)納稅收入無關(guān)人員的通訊費不得稅前扣除。

　　附件： 《國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行<企業(yè)會計制度>需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔2003〕45號）(略)