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湖南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的通知

湘財(cái)農(nóng)稅字[1993]372號(hào)

頒布時(shí)間:1993-09-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:湖南省財(cái)政廳

  為了進(jìn)一步加強(qiáng)我省國有土地使用權(quán)有償使用收入的征收管理工作,防止收入流失,特就有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  一、國有土地使用權(quán)有償使用收入的征收管理機(jī)關(guān)是財(cái)政機(jī)關(guān)。省財(cái)政廳內(nèi)部職責(zé)分工是,國有土地使用權(quán)有償使用收入的征收政策、財(cái)務(wù)管理辦法及制度的制定工作,由綜合計(jì)劃處牽頭辦理;征收實(shí)施細(xì)則由農(nóng)稅處牽頭制定,并由各級(jí)農(nóng)稅部門組織實(shí)施。各地根據(jù)自己的情況,可以采取由農(nóng)稅部門直接征收或由其委托國土等部門代征的辦法。省廳要求各地在9月底以前做好征收有關(guān)的交接、協(xié)調(diào)工作。各地農(nóng)稅部門要明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)收入的經(jīng)常性征管工作,按時(shí)向上級(jí)農(nóng)稅部門編報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表。

  二、加強(qiáng)對(duì)國有土地使用權(quán)有償使用收入的管理。各征收、代征部門必須將土地有償使用收入于次月5日前全額上交各級(jí)財(cái)政。

  1.土地出讓金、土地收益金(或土地增值費(fèi),下同)納入預(yù)算管理。應(yīng)交中央部分由征收、代征部門按照規(guī)定的比例就地交入中央金庫。

  2.土地出讓金、土地收益金扣除上繳中央財(cái)政收入、土地開發(fā)成本、土地轉(zhuǎn)讓中的住房?jī)r(jià)款后,上交當(dāng)?shù)刎?cái)政(土地開發(fā)成本以及連用地面建筑物一同轉(zhuǎn)讓需扣除的住房?jī)r(jià)款,由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。為便于操作,可按土地出讓、轉(zhuǎn)讓交易額和土地出租收入的一定比例先行扣除,然后由財(cái)政進(jìn)行審核后結(jié)算)。

  3.土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)、土地收益業(yè)務(wù)費(fèi)由原征收部門提取,改為財(cái)政退庫的辦法辦理,業(yè)務(wù)費(fèi)比例不得超過入庫金額的2%。

  4.代征單位除代征的土地出讓金、土地收益金和規(guī)費(fèi)外的其他各項(xiàng)收入,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存、計(jì)劃管理、財(cái)政審批、銀行監(jiān)督的管理方法,由各級(jí)農(nóng)稅部門配合綜合計(jì)劃部門進(jìn)行管理。

  三、各級(jí)農(nóng)稅部門要通過加強(qiáng)同國土、城建部門的協(xié)作關(guān)系,把國有土地使用權(quán)有償使用收入征管工作與耕地占用稅、契稅的征管工作結(jié)合起來,確保國家財(cái)政收入及時(shí)足額征收上來。

  四、各地農(nóng)稅部門要對(duì)以前年度及今年以來的國有土地使用權(quán)有償使用收入進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的清理檢查,認(rèn)真填列所附統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并最遲于10月31日前,由地州市財(cái)政局統(tǒng)一匯總上報(bào)省廳農(nóng)稅處一式二分(并附基層表一份)。各地凡已制訂了地價(jià)管理辦法、住房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、土地開發(fā)成本標(biāo)準(zhǔn)等的,也請(qǐng)一并寄省廳一式二份。各地要通過清理檢查工作,摸清本地區(qū)國有土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓的底子,掌握收入的收繳情況,把該收的收入全收上來。凡發(fā)現(xiàn)不納入財(cái)政管理,拖欠出讓金、收益金或收入滯留在代征部門的,要采取措施,在按規(guī)定加收滯納金的同時(shí),限期收繳。逾期仍不收繳的,一律收繳省財(cái)政。

  五、國有土地使用權(quán)有償使用收入的票據(jù)由農(nóng)稅部門負(fù)責(zé)印制和管理。

  附件:國有土地使用權(quán)有償使用收入清理情況統(tǒng)計(jì)表(式樣略)

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