關于房地產開發(fā)公司建造商品房用地應恢復征收土地使用稅的通知

滬稅地[1993]94號

頒布時間：1993-10-18 00:00:00.000　發(fā)文單位：上海稅務局

　　國家稅務局（89）國稅地字第140號《關于土地使用稅若干具體問題的補充規(guī)定》：“房地產開發(fā)公司建造商品房的用地，原則上應按規(guī)定計征土地使用稅，但在商品房出售之前納稅確有困難的，其用地是否給予緩征或減征、免征照顧，可由各省、自治區(qū)、直轄市稅務局根據(jù)從嚴的原則結合具體情況確定”。

　　由于1989年時期本市房地產開發(fā)公司不多，主要是為了緩解住房困難，開發(fā)經營一般標準的商品住宅較多，以后兩年又出現(xiàn)經營效益滑坡。因此，我局為支持商品住宅的開發(fā)，緩解上海住房困難的突出矛盾，對房地產開發(fā)公司的商品房用地，在出售前緩征收土地使用稅。

　　本市從去年下半年以來。房地產業(yè)迅速崛起，目前房地產開發(fā)公司已達一千六首多家，開發(fā)經營的不僅有一級標準的商品住宅，還有高標準的公寓，花園別墅和商住辦公室樓等，房地產開發(fā)公司經營效益都較好，平均利益率高于其他行業(yè)，其中有相當一部分是用于土地級差收益轉化為房地產開發(fā)公司的收益，應采取必要的稅收調節(jié)，為此，經研究，自1993年6月1日起，對房地產開發(fā)公司建造商品房（包括購入商品房用于出售的）的用地，扣除用于街坊道路，綠化等公共設施等建設用地后的實際商品住宅建設用地（既房基地拍一倍，花園別墅還包括園地）的面積，按所在地的適用稅額計征土地使用稅，對1993年6月1日后新征用非耕地或通過有償出讓、轉讓方式獲得土地使用權的建造商品房用地（扣除以上規(guī)定用地），從次月起按所在地適用稅額計征土地使用稅；如征用耕地的建造商品房用地（扣除以上規(guī)定用地），可從征用之月起滿一年后按所在地適用稅額計征土地使用稅。

　　希望抓緊落實征收工作，督促各房地產開發(fā)公司辦理納稅申報，認真審核應稅土地面積，在11月征收期內，把今年下半年度稅額征收入庫。以后年度應加強納稅檢查，并在規(guī)定的征收期內，把應征稅款及時足額組織入庫。